自“六五”普法以來，浮山縣法院堅持以“三個至上”和科學發(fā)展觀為指導，認真落實三項重點工作，在強化自身規(guī)劃管理的同時，積極參與全縣依法治理工作，充分發(fā)揮審判機關應有的職能作用，并取得一定成效，連年榮獲市、縣政法工作先進單位、綜合治理先進單位、踐行社會主義法治理念先進集體、平安創(chuàng)建示范單位、法治宣傳教育先進單位、市級文明和諧單位，并被評定為行業(yè)“文明和諧創(chuàng)建工作”、“普法宣傳教育活動”的典型。

    完善機制 強化領導

    人民法院是國家的審判機關，是國家司法體系中的一個重要部門，擔負著懲罰犯罪，保護人民，依法調解各類社會關系，維護社會穩(wěn)定的重要職責，法院的性質和任務決定了其依法管理，實行正規(guī)化、規(guī)范化建設的重要性。為切實加強對依法治院工作的領導，該院根據浮山縣“六五”普法規(guī)劃的要求及“六五”普法治理工作要點，構建和完善了保障機制。該院成立了以院長為組長，各副院長為副組長，并由辦公室、政治處、監(jiān)察室等部門主要負責人為成員的依法治院領導小組，設立專門辦公室和組成人員。同時，該院還設立了檢查組和考核組兩個小組，并從各庭室抽調一名工作認真負責的同志擔任法治宣傳員，從而形成層層負責，一級抓一級的聯動態(tài)勢。

    固本強基 注重教育

    人民法院隊伍是促進依法治理工作的一支主要力量。其素質高低，能力大小與依法治理工作的順利開展有著非常重要的關系。多年來，該院通過采取一系列有效措施，使法官隊伍的素質有了很大提高。但是，審判實踐表明，法官隊伍素質方面還存在諸多與新形勢發(fā)展不相適應的問題。有的法官雖然學歷較高，但法律適用能力不強，辦公質量和效率不高；有的法官思維能力差，不能追求法律真實的理念來思考問題，分析案件，導致機械辦案，社會效果不好等等。那么如何提高法官的司法能力建設呢？學習教育是唯一途徑。該院采取向書本學和實踐學兩個途徑，切實強化了法官隊伍的能力建設。該院大力倡導法官深入基層，親臨案發(fā)地，了解案情，體察民意，親身感受生活，使大家自覺不自覺地選擇了法、情、理的最佳結合，提高了處斷糾紛的能力。全方位的學習教育，多層次的實踐鍛煉，不僅使廣大法官在執(zhí)法中更能體會到知法、守法的重要性，而且也激發(fā)了他們學法的熱情。截至目前，全院法官的學習教育出現前所未有的喜人局面，達本科以上學歷的占到90%，其中獲法學碩士學位的6人。

    制度創(chuàng)新 強化管理

    法官職業(yè)化是依法治國的重要標志和唯一選擇，也是實現依法治國基本方略對法院隊伍建設的必然要求。
    過去那種行政管理模式給法院工作帶來了種種弊端：積案數量多，審判方式改革改而不新、裁判文書墨守成規(guī)、法官思想消極等，其中最主要的原因就是評價法官、判斷工作缺乏客觀、公正、準確的標準。為了確保法官正確履行審判職能，該院按照浮山縣委依法治縣領導組的要求，并結合多年的實踐，從隊伍建設、審判工作和法院改革三大方面建立、健全了一套科學有效、便于操作的管理制度，具體包括庭室職責、審判人員職責、案件管理制度、廉政制度等40多項600多條。比如《浮山縣人民法院崗位目標責任制》、《浮山縣人民法院審判人員量化考核標準》、《浮山縣人民法院案件審判流程管理辦法》、《浮山縣人民法院錯案責任追究辦法》等制度在法院管理中發(fā)揮了重要作用。其中法官量化考核制度的實施，給審判工作增添了活力煥發(fā)了生機。該院以縣人大常委會推行的年初建賬、年中查賬、年底交    賬為內容的“三賬”監(jiān)督制度為依托，全面推行以法官量化考核制為主要內容：就是把目標任務合理分解，落實到每個法官的具體工作標準、行為準則和發(fā)展方向中，使職業(yè)化精神深入法官潛意識里，內化為一種基本的品德和素養(yǎng)。該院實行立案標準、審判程序公開制度，從而大大提高了審判工作公開力度，使廣大當事人贏得明明白白，輸得心服口服。自2007年以來，法院審理的案件穩(wěn)中有升，案件調解率呈逐年上升趨勢，而干警的違紀率始終為零，出現了有史以來最好水平，案件質量在全市法院系統(tǒng)名列前茅。

    延伸服務  互動共進

    審理案件是人民法院的主要職責，但作為依法治縣工作的一個重要環(huán)節(jié)，宣傳法律更是人民法院責無旁貸的義務。該院充分發(fā)揮審判機關的優(yōu)勢，積極參與基層普法依法治理活動，不斷延伸服務領域，圍繞不同主題，積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動。該院還大力提倡廣大法官要深入基層，攜卷下鄉(xiāng)，真正走下去了解百姓的實際困難，幫助化解和調處各種矛盾?；鶎臃ㄍジ浅浞掷蒙硖幓鶎?，最接近百姓的條件把庭開在了農村、田間地頭、農家院里，更開在了百姓的心坎上。僅去年調解案件中60%以上的案件都是在案發(fā)地解決的，真正起到了審結一案，教育一片的效果。
    幾年來，盡管浮山縣法院在實施依法治縣工程中做了一些工作，也取得了一定成效，但離依法治國、建設社會主義法治國家的要求還相差甚遠。今后，該院還將認真學習先進典型經驗，切實抓好依法治院工作，從而推動浮山縣法院各項工作再上一個新臺階，為構建和諧社會做出新的更大的貢獻。記者 李媛 實習生 荀丹薇