黨的十八大報告把“生態(tài)文明”寫在了自己的行動綱領(lǐng)上,這不僅是一份政治宣言,而且是中國共產(chǎn)黨的生態(tài)文明宣言。提出建設(shè)生態(tài)文明的重要思想,不僅使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善,而且進一步豐富了中國特色社會主義的內(nèi)涵;不僅對中國的發(fā)展有著深遠影響,而且對人類文明發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。
生態(tài)文明 地位突顯
黨的理論體系是不斷與時俱進、發(fā)展創(chuàng)新的。隨著中國特色社會主義的發(fā)展,十六大提出經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè),中國特色社會主義的總體布局為三位一體;到十七大,加了一個社會建設(shè),變?yōu)樗奈灰惑w。這次十八大報告增加了生態(tài)文明建設(shè),又從四位一體拓展到五位一體。
黨的十八大報告強調(diào)要為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決現(xiàn)代化進程中人與自然的關(guān)系,努力使中國的現(xiàn)代化走上可持續(xù)發(fā)展道路,這是科學發(fā)展的本質(zhì)要求和升華之舉。根據(jù)這一新的理論體系,在五位一體的中國特色社會主義發(fā)展模式中,經(jīng)濟建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保障,文化建設(shè)是靈魂,社會建設(shè)是條件,生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。
生態(tài)文明的理念,在5年前的十七大報告就提出來了。但是把生態(tài)文明獨立成篇,作為單獨的一個部分,和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列,十八大是第一次,也是一個亮點。十八大報告指出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”,“努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。報告用了二十分之一的篇幅,在第八個大問題中全面闡述了我們國家的生態(tài)文明建設(shè),完整、系統(tǒng)闡述了未來五年我們生態(tài)文明建設(shè)的理念、方針、途徑、目標。
三位一體到四位一體再到五位一體,為發(fā)展的內(nèi)涵增添了新元素,為發(fā)展的品質(zhì)賦予了新標準,為發(fā)展的方式確立了新坐標。這不僅使中國特色社會主義總布局更加完善、更加科學,而且使中國特色社會主義的內(nèi)涵得到極大的豐富和拓展。
地位重要 意義深遠
十八大報告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計?!痹谖逦灰惑w的特色社會主義發(fā)展模式中,生態(tài)文明建設(shè)地位十分重要,意義極為深遠。
建設(shè)生態(tài)文明是發(fā)展中國特色社會主義的必然選擇。我國人口眾多,資源相對不足,生態(tài)環(huán)境承載能力脆弱。特別是隨著經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加,能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越尖銳,生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題,增強可持續(xù)發(fā)展能力,是建設(shè)中國特色社會主義社會的重要目標,也是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計。
建設(shè)生態(tài)文明是全面建成小康社會的客觀要求。在我國這樣的人口大國,建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,最緊迫的任務(wù)就是要改變傳統(tǒng)發(fā)展思維和模式。倘若繼續(xù)沿襲高投入、高能耗、高排放、低效率的粗放型增長方式,走先污染后治理、邊污染邊治理的發(fā)展道路,全面建成小康社會的奮斗目標就難以實現(xiàn)。
建設(shè)生態(tài)文明是落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀與生態(tài)文明建設(shè)在本質(zhì)上是一致的。無數(shù)事實告訴我們,沒有文明的生態(tài),生產(chǎn)力的發(fā)展就不可能持續(xù),人的發(fā)展就不可能全面。只有堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境保護型的發(fā)展道路,建設(shè)人與自然高度和諧的生態(tài)文明,才能夠真正實現(xiàn)科學發(fā)展、人民富裕。
建設(shè)生態(tài)文明是促進社會和諧的基礎(chǔ)和保障。生態(tài)文明的核心是人與自然、人與社會和諧相處。良好的生態(tài)環(huán)境本身就是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要素。大力提倡綠色消費、文明消費,弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀,在全社會牢固樹立與保護生態(tài)相適應(yīng)的政績觀、消費觀,形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的和諧氛圍,是生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)容。
領(lǐng)會精神 著力推進
生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點是尊重自然,維護人類賴以生存發(fā)展的生態(tài)平衡,建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式,最終目標是建立人與人、人與自然、人與社會的和諧共生秩序。
十八大報告指出:“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式?!闭J真領(lǐng)會報告精神,有助于我們貫徹落實,全力推進。
從環(huán)境保護來說,環(huán)境保護生態(tài)環(huán)境問題直接關(guān)系到人民群眾的正常生活和身心健康。
如果生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞,人的生產(chǎn)生活環(huán)境惡化,人與人、人與自然的和諧就難以實現(xiàn)。
建設(shè)生態(tài)文明,就要統(tǒng)籌好人與自然的關(guān)系,消除人類經(jīng)濟活動對自然生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的威脅,有效控制污染物和溫室氣體排放,保護好生態(tài)環(huán)境,從而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和可持續(xù)發(fā)展。
從生產(chǎn)方式來說,必須由單純追求經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益等綜合效益,以人類與生物圈的共存為價值取向來發(fā)展生產(chǎn)力。轉(zhuǎn)變高生產(chǎn)、高消費、高污染的工業(yè)化生產(chǎn)方式,使生態(tài)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位,成為經(jīng)濟增長的主要源泉。
從消費方式來說,引導(dǎo)公眾從浪費型消費模式轉(zhuǎn)向適度型消費模式,從環(huán)境損害型消費模式轉(zhuǎn)向環(huán)境保護型消費模式,從對物質(zhì)財富的過度享受轉(zhuǎn)向既滿足自身需要又不損害自然生態(tài)的消費方式。
通過發(fā)展方式、消費方式的根本性調(diào)整,加強制度建設(shè),大力提高資源利用效率,是建設(shè)生態(tài)文明,支撐和促進中國特色社會主義又好又快發(fā)展的根本出路。
美麗臨汾 前景燦爛
十八大報告提出“促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園?!苯ㄔO(shè)生態(tài)文明作為全面建成小康社會的一項新要求、新任務(wù),正引領(lǐng)著中國走上一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我國生態(tài)文明建設(shè)得到穩(wěn)步推進。
在過去的幾年里,臨汾市緊緊抓住這一歷史機遇,努力構(gòu)建經(jīng)濟繁榮、社會和諧、民生殷實、環(huán)境優(yōu)美的富裕臨汾、和諧臨汾、幸福臨汾、綠色臨汾。邁出了生態(tài)文明建設(shè)的嶄新步伐——
空氣質(zhì)量明顯改善:臨汾作為典型的資源型工業(yè)城市,曾連續(xù)三年在全國113個環(huán)保重點監(jiān)控城市中空氣質(zhì)量排名倒數(shù)第一,被境外媒體稱為全世界污染最嚴重城市之一。到了2012年初,臨汾市被省政府命名為“省級環(huán)保模范城市”,實現(xiàn)了從重污染城市向生態(tài)和諧城市的歷史跨越。
居住環(huán)境更加宜居宜業(yè):2010年全市森林覆蓋率達到28.9%;臨汾汾河生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護工程,實現(xiàn)了自然性、生態(tài)性、現(xiàn)代性的有機統(tǒng)一。“臨汾客廳、城市綠肺、一川清水、兩岸錦繡”亮麗景觀已展現(xiàn)在臨汾人民面前。
傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式正在實現(xiàn)轉(zhuǎn)變:全市上下一心,正在努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),限制高消耗、高排放工業(yè)的發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會取得階段性勝利。
黨的十八大提出五位一體,要在實現(xiàn)當代人利益的同時,給后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園,這是黨的莊嚴承諾,也是人民的幸福期待。相信臨汾人民將和全國人民一起,更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護生態(tài),不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代,為小康社會的全面實現(xiàn),為中華民族的偉大復(fù)興做出我們應(yīng)有的貢獻。
(作者系市委講師團教研室副主任)許新年
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