隨著新時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)遇到的新情況、新問(wèn)題正在不斷增多，使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍更廣，任務(wù)更重。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)如何及時(shí)調(diào)整工作部署，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)。如何充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨委中心工作的結(jié)合點(diǎn)，在助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上有所作為，成為擺在我們面前的重要課題。

一、把握時(shí)機(jī)、提高認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)資源型縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要基礎(chǔ)，多年來(lái)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和穩(wěn)定大局方面發(fā)揮了積極作用。但是，必須清醒地看到，縣域發(fā)展尤其是資源性縣域經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)期積累的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾尚未解決，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠物質(zhì)資源消耗支撐的格局沒(méi)有根本改變。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從過(guò)去的依賴(lài)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)消耗轉(zhuǎn)移到更多地依靠科技的進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高上來(lái)，已成為事關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要戰(zhàn)略問(wèn)題。所以，我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策和部署上來(lái)，鼓舞和增強(qiáng)縣級(jí)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員克服暫時(shí)困難、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信心，真正把助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供重要助力。

二、攻克難關(guān)、積極進(jìn)取，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)具有人才薈萃、智力密集的人才優(yōu)勢(shì)，我們只要緊密結(jié)合自身實(shí)際，調(diào)動(dòng)一切資源、動(dòng)員一切力量，積極創(chuàng)造各種有利條件，致力于形成社會(huì)各方面的創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)、各方面的智慧充分發(fā)揮的良好環(huán)境和氛圍，就一定能不斷提高統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，形成助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力。一是構(gòu)建建言平臺(tái)。通過(guò)情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、民主協(xié)商會(huì)等形式，使各界人士了解和認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最迫切、最需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，鼓勵(lì)他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展多建適用之言，多獻(xiàn)對(duì)路之策，多做務(wù)實(shí)之事，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策;二是構(gòu)建活動(dòng)平臺(tái)。圍繞縣委、縣政府的中心工作和重大經(jīng)濟(jì)決策，緊扣全力以赴保增長(zhǎng)這一目標(biāo)，并就自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能環(huán)保、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面工作組織專(zhuān)題考察調(diào)研，先后形成一批有價(jià)值有分量的調(diào)研材料，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考;三是構(gòu)建科研平臺(tái)。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人士的作用，成立經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型課題研究小組，做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型課題研究，開(kāi)展項(xiàng)目攻關(guān)，形成了一批具有針對(duì)性和科學(xué)性的助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展成果。

充分運(yùn)用政治工作的優(yōu)勢(shì)，為助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增強(qiáng)內(nèi)力。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的工作方針，加強(qiáng)政治引導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的政治思想工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)服務(wù)管理和幫扶工作，使民營(yíng)企業(yè)在關(guān)鍵時(shí)候站得出來(lái)，幫得上忙，使得上勁。同時(shí)，通過(guò)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各界代表人士的思想政治工作，理順各方面的情緒，化解各種矛盾，落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政策，切實(shí)維護(hù)各界的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。

三、解放思想、實(shí)事求是，以改革創(chuàng)新的精神助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越

首先，要轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，多方位、多角度、多層次地參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為助推資源性縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的力量支持。其次，要堅(jiān)持以人為本的要求。多做聚人心、得人心、穩(wěn)人心、暖人心、順人心的工作，最大限度地吸納和包容各界人士，為助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增添力量。第三，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法。要樹(shù)立“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維，確立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)一盤(pán)棋的意識(shí)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，改統(tǒng)戰(zhàn)部一家“單兵”作戰(zhàn)為黨派、工商、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、宗教等多個(gè)方面“多兵種”共同參戰(zhàn)，形成工作合力，為助推資源性縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做出更大貢獻(xiàn)。

四、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)創(chuàng)新工作抓擺位，落實(shí)責(zé)任。要著眼調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的主動(dòng)性，抓緊解決統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作面臨的突出矛盾和困難。創(chuàng)造良好的工作條件和氛圍，特別是高度重視基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)加大選拔任用力度，加強(qiáng)與其他部門(mén)交流，幫助解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問(wèn)題，使他們安心工作，成長(zhǎng)成才，同時(shí)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論和方針政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要活動(dòng)，在推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮表率作用。

抓理念，拓展思路。要樹(shù)立社會(huì)理念。跳出統(tǒng)戰(zhàn)看統(tǒng)戰(zhàn)，由部門(mén)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)轉(zhuǎn)向大統(tǒng)戰(zhàn)觀念，注重資源共享，整合社會(huì)力量，把社會(huì)力量資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的工作資本。要樹(shù)立管理理念，要以現(xiàn)代行政管理理念抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作的設(shè)計(jì)和謀劃，通過(guò)科學(xué)管理，使日常工作由無(wú)序的忙碌到有序的飽滿(mǎn)，盡可能使每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作都更有計(jì)劃，更加規(guī)范、更加成效。

抓機(jī)制，創(chuàng)新方法。重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制。一是聯(lián)席會(huì)機(jī)制。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的定期聯(lián)絡(luò)制度，完善調(diào)查研究，走訪(fǎng)慰問(wèn)、統(tǒng)戰(zhàn)工作信息溝通、意見(jiàn)反饋、激勵(lì)表彰等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保事事有人抓，工作有人管，不斷檔，不落空。二是組織機(jī)制。要完善黨外干部培養(yǎng)選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，制訂組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)關(guān)于培養(yǎng)選拔黨外干部的有關(guān)聯(lián)合工作程序，為推進(jìn)黨外干部工作規(guī)范化提供組織保證。三是考核機(jī)制。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，制訂更加細(xì)致的考核量化標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解到部門(mén)和每個(gè)責(zé)任人，明確標(biāo)準(zhǔn)、制定考核，切實(shí)營(yíng)造出人人有壓力、有動(dòng)力的工作狀態(tài)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實(shí)處。

抓宣傳，營(yíng)造氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體，利用廣播、電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代宣傳平臺(tái)，加大宣傳力度，全面介紹統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，展示統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)采，要培養(yǎng)宣傳隊(duì)伍，抓好撰稿、報(bào)送、播發(fā)等工作，推動(dòng)宣傳工作上質(zhì)量。要開(kāi)展宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)宣傳的影響力和感染力。

抓隊(duì)伍、樹(shù)立形象。要通過(guò)培訓(xùn)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部真正認(rèn)識(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要性，從思想上、感情上重視本職工作，從而激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)、在崗盡責(zé)的動(dòng)力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)動(dòng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部到基層，到生產(chǎn)一線(xiàn)去，與社會(huì)各界廣交朋友，重點(diǎn)加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士黨外知識(shí)分子的溝通與聯(lián)系，努力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(作者 李紅專(zhuān) 系古縣政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng))