近一段時(shí)間,省委書記袁純清,省委常委、組織部部長湯濤,市委書記羅清宇先后對宣傳和學(xué)習(xí)我縣鄧莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長馬健的事跡作出了批示。《山西日報(bào)》《臨汾日報(bào)》等省、市主要媒體大篇幅、大力度地進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道,馬健的工作日記《小鎮(zhèn)故事》也在省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下正式出版發(fā)行。馬健的事跡傳遍了三晉大地。
襄汾是馬健工作的地方,他先后在古城、鄧莊兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長。近兩年,縣委要求全縣干部向馬健學(xué)習(xí),我和縣長多次在大會小會、多種場合上夸贊他、表揚(yáng)他。馬健引起我的注意,有這么幾件事。第一件是他剛?cè)ス懦侨捂?zhèn)長才20多天,處理賈朱村群眾近百人圍堵臨吉高速公路問題的事。他直接上陣與群眾面對面,能硬能軟有辦法,妥善解決了雙方矛盾。第二件是他在古城修建烈士陵園的事。2011年2月,縣委、縣政府安排對全縣幾處烈士陵園進(jìn)行修繕。古城鎮(zhèn)這一處烈士陵園,因?yàn)殒?zhèn)村擴(kuò)建,臨時(shí)丘放在村外一座房子里。過了不久,馬健見了我,說他帶上干部,重新選址,對無名烈士進(jìn)行了遷葬,新建了紀(jì)念碑。講了許多細(xì)節(jié),還給我背誦了碑文。多年失修的陵園,好像是他的虧欠,我感到他是發(fā)自內(nèi)心地對烈士有一種情感,這是一個(gè)有境界的人。第三件是馬健調(diào)整到鄧莊鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長的時(shí)候,不少的干部和群眾發(fā)短信,舍不得他走,我印象深刻。馬健在古城、鄧莊兩個(gè)地方,四年鎮(zhèn)長,推進(jìn)項(xiàng)目落地、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打擊非法涉爆、處置突發(fā)事件、處理群眾信訪、改善群眾生活,每項(xiàng)工作都干得很出色。
習(xí)近平總書記在蘭考考察時(shí)講,基層干部是黨執(zhí)政大廈地基中的鋼筋,位子不高但責(zé)任重大。在我國行政層級中,縣鄉(xiāng)都屬于基層。在當(dāng)前轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵期、深化改革的攻堅(jiān)期和社會矛盾的凸顯期,如何牢記黨的宗旨,牢固樹立群眾觀念,更好地踐行群眾路線,是我們每一個(gè)基層干部都需要認(rèn)真對待的大課題。焦裕祿、沈浩、王樂義、段愛平等是我們基層干部學(xué)習(xí)的榜樣,他們的精神照耀著我們前行。馬健也可謂這樣的人物,他就在我們身邊,可親可敬可學(xué),是新時(shí)期基層干部的好典型。
像馬健那樣,基層干部要有親民為民的百姓情懷。立黨為公、執(zhí)政為民是黨的本質(zhì)特征?;鶎痈刹空旌腿罕姶蚪坏?,黨的形象怎么樣,老百姓從基層干部身上看得最真切。馬健最感人的地方就是他的百姓情懷。他常說,我不是父母官,我是百姓的子弟官。他把群眾當(dāng)親人,像對待父母雙親和兄弟姐妹一樣對待群眾,掏心窩子地去服務(wù)群眾。得知上訪者關(guān)秀蘭是精神病患者,走失三天、無人照管,他感同身受,夜不能眠,妥善安置到醫(yī)院治療。遇見流浪老人,他解囊救助,并要求全體鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn)智障人員、流浪人員不得歧視,贈予錢物,想方設(shè)法送回家。他沒有官氣,心態(tài)平和,和群眾打成一片,不管大事小情,只要自己遇到都很當(dāng)回事。接待京安村群眾來訪,他和風(fēng)細(xì)雨,十次相送;處置小郭村工傷賠償,他與企業(yè)反復(fù)交涉,化結(jié)了多年解決不了的難題。他把群眾當(dāng)親人,群眾也把他當(dāng)親人,彼此之間形成了溫馨的親情,純潔的友情。我們基層干部要像馬健那樣,將一份百姓的情懷珍藏在心底。謀發(fā)展、做決策,要深入群眾,深入一線,問計(jì)于群眾,問需于群眾,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,考慮絕大多數(shù)群眾的利益;想問題、辦事情,要將心比心、換位思考,設(shè)身處地為群眾考慮,保護(hù)群眾合法權(quán)益,關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢群體,改善民生、優(yōu)先民生、讓群眾共享發(fā)展成果,切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和問題,體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
像馬健那樣,基層干部要有勇于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識。順境逆境看襟度,大事難事看擔(dān)當(dāng)?;鶎痈刹可硖幍谝痪€,面對的都是具體的工作和問題,有無解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng),是對基層干部最直接的檢驗(yàn)。馬健之所以能成為一個(gè)先進(jìn)典型,最先引起縣委關(guān)注,就是勇于擔(dān)當(dāng)這一點(diǎn)。他常說,“組織指到哪里,我就毫不猶豫地沖到哪里”。面對非法涉爆、私挖濫采、土小鍋爐等事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大是大非,他敢于亮劍,敢于碰硬;面對巡查中發(fā)現(xiàn)的涉爆物品,他一馬當(dāng)先、挺身而出,竟然冒險(xiǎn)背下山;面對征地拆遷、群體性事件等諸多尖銳矛盾,他主動接觸群眾,靠前指揮,耐心細(xì)致地做思想工作,總能使問題妥善得到解決。我們基層干部要像馬健那樣,“位卑未敢忘憂國”,盡職盡責(zé)、敢于負(fù)責(zé),將一份擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任扛在肩上。面對事關(guān)發(fā)展的大事,要擔(dān)負(fù)起組織交給的重任,打破條條框框,突破傳統(tǒng)思維,只要法律沒有明令禁止的,只要符合“三個(gè)有利于”的,就要大膽去試、大膽去闖,努力做好大政方針與地方實(shí)際相結(jié)合的文章,穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。有時(shí)候,擔(dān)當(dāng)就是帶頭。面對發(fā)展中的困難和矛盾,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要親自上陣,不避不躲,迎難而上,找準(zhǔn)癥狀,有的放矢,加以解決。面對群眾訴求,要當(dāng)成自己的事來考慮,把該做的工作做到位,能解決的盡快解決;一時(shí)解決不了的,要主動向群眾解釋清楚,承諾時(shí)限,爭取理解與支持;有些事情不在自己的職權(quán)范圍內(nèi),要主動向上級反映。面對歪風(fēng)邪氣、違法亂紀(jì)和損害群眾利益的事,要敢于亮劍、敢于碰硬、堅(jiān)決斗爭。
像馬健那樣,基層干部要有腳踏實(shí)地的實(shí)干作風(fēng)??照?wù)`國,實(shí)干興邦。
習(xí)近平總書記講:“全面建成小康社會要靠實(shí)干,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實(shí)干,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實(shí)干”。任何時(shí)候,只有實(shí)干苦干,工作見到實(shí)效,群眾才會滿意。不實(shí)干、說得再好,最終群眾不喜歡,也不認(rèn)可。馬健同志無論在哪里,總是滿懷激情、不知疲倦、踏踏實(shí)實(shí)地去工作,從來不叫苦、不叫累。為了天然氣項(xiàng)目落地,他連續(xù)一個(gè)月蹲在村里做群眾工作,保證了項(xiàng)目的按時(shí)開工;為了完成全市重點(diǎn)工程征地任務(wù),連續(xù)兩年工作到除夕,今年正月初四又進(jìn)駐村里,吊著液體堅(jiān)守在一線;為了保證濱河?xùn)|路的順利建設(shè),他帶領(lǐng)大家吃住在村,僅用7天時(shí)間就完成了長達(dá)7公里、涉及417戶、40多墳塋的730畝征地拆遷任務(wù),創(chuàng)下了全縣征地史上的奇跡。我們基層干部要像馬健那樣,發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干。在與群眾打交道上心眼要實(shí),掏出一顆真心對待群眾,用真情溫暖群眾;在工作上求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,真正深入基層、深入群眾,了解群眾的所思所盼,把工作具體落實(shí)到群眾的生產(chǎn)生活中,著力解決好勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育醫(yī)療等民生改善問題,用務(wù)實(shí)的作風(fēng)換來群眾的“幸福指數(shù)”。有的時(shí)候,需要群眾自己拿主意的,不能越俎代庖,不能好心辦壞事,要堅(jiān)持民主決策,充分發(fā)揮群眾的智慧和力量,充分發(fā)揮群眾的主動性和創(chuàng)造力。
像馬健那樣,基層干部要有情理相宜的工作方法。工作方法是掌握工作主動權(quán)的鑰匙,也是調(diào)動干部群眾工作積極性的有效手段。當(dāng)前,改革發(fā)展的形勢發(fā)展變化很快,不熟悉、不了解的東西越來越多,解決問題,新辦法不會用,老辦法不管用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用,常常遇到困惑。做好新形勢下的農(nóng)村基層工作,更多的需要智慧。最鮮活的、最管用的經(jīng)驗(yàn)做法往往來自基層、來自群眾。馬健同志勤于學(xué)習(xí),善于創(chuàng)新,白天忙碌,晚上加班加點(diǎn)學(xué)習(xí)和寫作,工作之余閱讀了不少文史哲經(jīng)類的書籍,經(jīng)常向老鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老干部求教,他把所學(xué)知識和工作結(jié)合起來,總結(jié)摸索出一套情理相宜、群眾愛見、靈活管用的工作方法,比如,抓安全生產(chǎn)“無事生非、小題大做、不共戴天”的三原則,處理矛盾糾紛“講情、講理、講法”的三部曲,利用短信、微信等互通情況、安排工作、提高效能的新做法,黨政協(xié)調(diào)、全員聯(lián)動、發(fā)揮每一個(gè)干部積極性的領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)等等。我們基層干部要像馬健那樣,在各種紛繁復(fù)雜的問題面前,不斷提高分析問題、解決問題的能力。
要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,多想一想自己以前的時(shí)間都去哪了,將更多的精力和時(shí)間用到學(xué)習(xí)上,不斷提高系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維的能力。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把帶著問題思考作為一種習(xí)慣,對需要解決的問題“望聞問切”,“解剖麻雀”,總結(jié)規(guī)律,尋找解決問題的鑰匙。做好新時(shí)期的群眾工作需要智慧和藝術(shù),面對復(fù)雜的問題,要帶著真情,既堅(jiān)持原則、依法依規(guī),又靈活機(jī)動、做好耐心細(xì)致的思想工作,講情、講理、講法,做到依法依規(guī)、情理相宜。感情近了,一切都近了;感情遠(yuǎn)了,一切都遠(yuǎn)了。感情的開關(guān)打開了,干部與群眾的心就相通了,一切事情就都好辦了。
像馬健那樣,基層干部要有公道坦誠的做人品格。公道人敬佩,坦誠心相通。治事理政,貴在一個(gè)公字,難在一個(gè)正字。馬健同志對群眾坦誠相待、貼心相處,對每一件具體的事,秉公用權(quán)、公道處理,公道坦誠的做人品格贏得了群眾的贊譽(yù)。發(fā)放愛心煤,他和所有工作人員簽訂廉政承諾書:“誰要昧著良心做事,天誅地滅、天打雷轟、男盜女娼、斷子絕孫”。對評定低保戶和危房改造等關(guān)乎群眾切身利益的事情,堅(jiān)持公開評議、開會表決、結(jié)果公示,將一切“曬”在陽光下。馬健在鄧莊鎮(zhèn)東鄧村征地時(shí),有親戚想沾點(diǎn)光,他主動向全體村民公開講話,并請大家監(jiān)督,一分一毫都不能照顧,“大事小事認(rèn)真辦,踢正步,按規(guī)矩來”。我們基層干部要像馬健那樣,坦誠交心,公道做事,正派做人。有事當(dāng)面談,有話當(dāng)面說,不?;^、不繞彎子,這既是工作方法,也是做人的品格和性情。要以“三嚴(yán)三實(shí)”要求自己,慎獨(dú)慎初慎微,防微杜漸,守住黨員干部的底線,始終秉公用權(quán)、為民辦事、不貪占便宜,樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象,做一名新時(shí)期受群眾歡迎的基層干部。
(作者系襄汾縣縣委書記 王國平)
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