臨汾新聞網訊 近日,市安委辦有關負責人就修改后的新《安全生產法》,詳細解釋了其中法律條文條款。
生產經營單位必須執(zhí)行保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準,2015年,國務院印發(fā)的《深化標準化工作改革方案》提出,將政府主導制定的標準由6類整合精簡為4類,分別是強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準、推薦性地方標準;市場自主制定的標準分為團體標準和企業(yè)標準。按照上述改革方案要求, 2017年修訂后的《標準化法》對標準進行了重新分類,包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準;國家標準分為強制性標準、推薦性標準,行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。強制性標準必須執(zhí)行,國家鼓勵采用推薦性標準。
上述標準分類和執(zhí)行要求是針對一般情況作出的規(guī)定。考慮到一些領域的標準比較特殊,歷史上形成的標準管理模式需要沿用, 《深化標準化工作改革方案》和修改后的《標準化法》作了銜接性規(guī)定。比如:《深化標準化工作改革方案》提出,法律法規(guī)對標準制定另有規(guī)定的,按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。環(huán)境保護、工程建設、醫(yī)藥衛(wèi)生強制性國家標準、強制性行業(yè)標準和強制性地方標準,按現(xiàn)有模式管理。安全生產、公安、稅務標準暫按現(xiàn)有模式管理。
核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領域行業(yè)標準,由國務院國防科技工業(yè)主管部門負責管理。2017年修訂后的《標準化法》規(guī)定,法律、行政法規(guī)和國務院決定對強制性標準的制定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。其中的“國務院決定”就是指《深化標準化工作改革方案》等決定。
目前,安全生產的國家標準和行業(yè)標準共3500項左右,其中行業(yè)標準有2500項左右,這些行業(yè)標準對規(guī)范企業(yè)安全生產工作還發(fā)揮著非常重要的作用。應當說,在安全生產標準模式管理等方面,修訂后的標準化法與本法作了較好的銜接,也就是安全生產方面的標準暫時按照現(xiàn)有模式進行管理。本條第2款規(guī)定,生產經營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準。根據以上情況,這一規(guī)定符合《深化標準化工作改革方案》和修訂后的《標準化法》的有關規(guī)定。
記者 孫哲峰
責任編輯:姚建