翼城縣2020年應(yīng)急管理工作紀實

2021-01-22 09:48:05 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 日前,記者跟隨臨汾市安委會第一考核組深入翼城縣,就煤礦安全生產(chǎn)主體責任落實、煤礦上級公司對下屬企業(yè)安全監(jiān)管等工作全面檢查,翼城縣應(yīng)急管理局工作人員隨同檢查,對他們而言,深入轄區(qū)摸底排查,是一種常態(tài)化的工作方式,每周至少3次,熟悉轄區(qū)企業(yè)分布情況,吃透安全法規(guī)及規(guī)章制度,是該局基層站所的必修課,對此,該縣王莊鄉(xiāng)應(yīng)急服務(wù)站站長郭建軍說:“一年打基礎(chǔ),兩年促提升,三年爭一流,是局班子定下的目標,我們一定牢記并將人民至上、生命至上的安全理念落到實處?!?/p>

  地處秦晉豫“大三角”之中心地帶的翼城縣,總面積1170平方公里,境內(nèi)平川、丘陵、山區(qū)均有分布,安全生產(chǎn)工作不容小覷。對此,翼城縣應(yīng)急管理局緊扣縣委經(jīng)濟工作會議精神,盡職履責、擔當作為。

  “翼城縣共4鄉(xiāng)6鎮(zhèn)151個行政村,涉及煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)等大小企業(yè)1000余家?!币沓强h應(yīng)急管理局局長曹俊義說,全縣安全工作點多、線長、面廣,近年來,依托安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建這兩大有力抓手,切實避免了安全生產(chǎn)工作“盯不過來”“抓不全面”的問題。

  咬定目標,翼城應(yīng)急人枕戈待旦、向險而行,目前,全縣“零事故”村(社區(qū))比例達到了91.3%,企事業(yè)單位比例達到了99.9%。成績的取得,離不開100多名翼城應(yīng)急管理人的同頻共振。學習和實踐是重要的工作方法,作為應(yīng)急管理系統(tǒng)的一位“老安監(jiān)”,縣安委辦副主任許邦感觸頗深,“建立集中+自學+抽考常態(tài)化學習制度,使隊伍整體受到教育,每周一、四為集中學習時間,學習內(nèi)容由局黨委研究決定,班子領(lǐng)導、黨員干部領(lǐng)學課題,每周一課,大家都認真?zhèn)湔n,上臺帶頭領(lǐng)學,不僅使黨員干部對所負責業(yè)務(wù)有了系統(tǒng)性總結(jié),而且豐富了學習內(nèi)容,加強了黨員干部之間的思想交流,能力素質(zhì)得到全面提升?!? 許邦說,每次集中學習后,局黨委采取抓鬮抽查,現(xiàn)場回答問題的方式,隨機抽查5名黨員干部職工學習及工作情況,倒逼每名黨員干部認真聽講,主動思考,認真學習總結(jié),提高黨員隨機應(yīng)變、邏輯思考、語言表達、總結(jié)匯總等基本能力。

  以考促學,倒逼黨員干部強化學習,提高履職能力。2020年,翼城縣應(yīng)急管理局結(jié)合黨的十九屆五中全會、黨內(nèi)規(guī)章、“讀學考”、應(yīng)急管理政策法規(guī)等上級精神,組織開展了三次全員業(yè)務(wù)知識考核測試,考試合格率達到了100%。年底,該局又先后組織97人赴省城參加執(zhí)法證培訓,通過學習、考試,97人全部取得行政執(zhí)法資格,其中有53人是黨員,黨員占比55%,這些可喜的變化,是該局全體干部職工學思踐悟的一個縮影。

  為弘揚應(yīng)急管理特色文化,該局與縣融媒體中心聯(lián)合創(chuàng)辦《安全365》全媒體、多矩陣宣傳平臺,運用“安全周報”“安全進行時”“現(xiàn)場說法”等欄目,依托微信公眾號和《安全365》等平臺,開設(shè)云課堂4次,播放安全微電影57部,錄制播放安全監(jiān)管專題視頻10余部,組織全縣7座生產(chǎn)型煤礦舉辦安全生產(chǎn)知識有獎競答活動和演講比賽;組織應(yīng)急、住建、自然資源等13個部門開展了線上咨詢活動,并利用鄉(xiāng)村大喇叭面向村民廣泛開展安全宣傳,提升了全縣群眾的安全意識。

  融法律、規(guī)程、操作于一體,涵蓋各行業(yè)領(lǐng)域;規(guī)范安全隱患排查治理執(zhí)法檢查標準,滋潤安全生產(chǎn)經(jīng)營,以應(yīng)急管理隊伍的時代要求和業(yè)務(wù)知識為主要內(nèi)容,該局黨委組織編印了系列《安全生產(chǎn)知識宣傳手冊》《翼城縣安全監(jiān)督管理實用手冊》《黨建工作手冊》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊》。進一步明確了責任分工、崗位要求,讓全體執(zhí)法者明白了工作的標準,什么事能干,什么事不能干。

  政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻;與人民風雨同舟,與群眾生死與共,為了鍛造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的應(yīng)急隊伍,由翼城縣應(yīng)急救援總指揮部監(jiān)制的MV歌曲《應(yīng)急鐵軍》應(yīng)運而生,不僅在《學習強國》平臺廣泛流傳,而且在全縣應(yīng)急救援隊伍中傳唱共鳴。郭建軍說:“作為一名基層站所的負責人,感覺唱著這首歌,不僅鼓舞了大家伙的戰(zhàn)斗意志,而且提升了隊伍的士氣,使大家有個好的心情去工作。”

  如何打通安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理“最后一公里”?“依法治理,讓執(zhí)法更嚴謹;擴大宣傳,讓全民更自覺;強化培訓,讓員工更有力;精準治理,讓監(jiān)管更有效;強化協(xié)同,讓救援更高效。” 曹俊義表示,用理論去指導實踐,用法規(guī)去規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營,翼城縣應(yīng)急管理局摸索出的落地“法寶”發(fā)揮了重要作用,在煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金鑄造等重點行業(yè)持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項檢查,2020年,該局開展了1259次檢查,共排查治理隱患2625條,責令9家企業(yè)進行停產(chǎn)整頓,發(fā)放現(xiàn)場檢查方案、記錄1258份,責令整改意見書875份,復查整改意見書784份,聯(lián)合檢查文書28份,共立案24件,結(jié)案23件,收繳罰款218.15萬元。

  為提升企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件處理能力,2020年,翼城縣共開展了130余場實戰(zhàn)性、針對性較強的應(yīng)急救援演練,對全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案制定情況進行全面摸底排查,并督促128家企業(yè)完成了應(yīng)急預案備案工作,有效提高了企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平。翼城縣應(yīng)急管理副局長常小兵說:“如今,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村、縣直各單位都設(shè)立了應(yīng)急小組,與消防救援大隊、民兵、預備役、社會救援力量一同納入全縣救援隊伍體系。目前,翼城縣突發(fā)事件應(yīng)急管理網(wǎng)格體系建設(shè)已初具規(guī)模?!?/p>

  在安全生產(chǎn)工作中,翼城縣應(yīng)急管理局始終堅持問題導向,圍繞解決“誰來管”的問題,制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣推行安全生產(chǎn)責任清單制工作的通知(征求意見稿)》《貫徹落實<生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定>的實施細則》,完成了《安全監(jiān)督管理實用手冊》的統(tǒng)一編輯工作,厘清了縣委、縣政府,縣安委會及其辦公室,以及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和34個有關(guān)部門的安全監(jiān)管責任,細化24個行業(yè)的5500余條隱患排查具體指標。通過開展日小查、旬排查、月分析、季報告,翼城縣應(yīng)急管理局推動問責關(guān)口前移,倒逼企業(yè)主要負責人嚴格落實責任,帶頭排查隱患、帶頭分析問題、帶頭解決問題,進一步激發(fā)安全監(jiān)管鏈式連鎖反應(yīng),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

  向險而行,以生命赴使命;勇于擔當,靠實干守平安;扎根一線,獻青春護青山。翼城縣應(yīng)急管理人在《應(yīng)急鐵軍》這首“生命之歌”的激勵下,日夜奮戰(zhàn)在1170平方公里32萬群眾最需要的地方。

  記者 孫哲峰


     

責任編輯:暢任杰

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