一、旅游發(fā)展與文物保護(hù)管理的現(xiàn)狀
二、旅游發(fā)展與文物保護(hù)管理的矛盾
對(duì)于一個(gè)發(fā)展旅游的城市來說，旅游要發(fā)展，文物要保護(hù)，經(jīng)濟(jì)才能更好地發(fā)展。從某個(gè)角度來說，保護(hù)文物多少會(huì)阻礙旅游的發(fā)展，而過度發(fā)展旅游就會(huì)破壞文物古跡。先發(fā)展旅游再保護(hù)文物，還是先保護(hù)文物再發(fā)展旅游！孰輕孰重？二者關(guān)系怎樣？一直以來爭(zhēng)論不休。筆者認(rèn)為發(fā)展旅游與保護(hù)文物的關(guān)系雖然有一定矛盾，但也應(yīng)看到它們也有相輔相成的關(guān)系，發(fā)展旅游是眼前利益，而保護(hù)文物是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。發(fā)展旅游使人們能夠短期的看到利益帶來的便捷。保護(hù)文物雖然對(duì)眼前的利益發(fā)展看似有所阻礙，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，它保護(hù)了文物古跡，傳承了文化根脈，積淀了永久的利益。隨著時(shí)代的發(fā)展，歷史文化古跡越來越受到世人的關(guān)注和青睞，尤其在外國(guó)人的眼里，中國(guó)古老的文化、悠久的歷史古跡都充滿著無限魅力。所以我說：魅力無限，發(fā)展無限，經(jīng)濟(jì)利益無限……。平遙之所以被評(píng)為“全國(guó)歷史文化名城”，是因?yàn)槠竭b有著眾多的文物古跡。如果沒有了古跡，那還叫什么“名城”！平遙對(duì)外招商引資，首先提到的是“平遙是一座國(guó)家歷史文化名城，文化積淀豐厚……”歷史文化名城是我們的“金子招牌”。一座城市，如果沒有文化根基，那它就沒有發(fā)展?jié)摿Γ∥艺J(rèn)為：吉縣要發(fā)展，首先把自己的定位找好，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。發(fā)展旅游促進(jìn)文物保護(hù)，文物魅力帶動(dòng)旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、解決旅游發(fā)展與文物保護(hù)管理的有效途徑
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。一是提高廣大群眾對(duì)旅游和文物重要性的認(rèn)識(shí)，讓群眾共同參與旅游開發(fā)和文物保護(hù)管理工作。二是提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展旅游與文物保護(hù)管理的認(rèn)識(shí)，這是旅游發(fā)展與文物保護(hù)管理的關(guān)鍵所在。三是加強(qiáng)對(duì)旅游與文物工作者自身素質(zhì)的提高，培養(yǎng)知識(shí)型、專業(yè)型、敬業(yè)型的復(fù)合性人才，這是旅游發(fā)展與文物保護(hù)的基礎(chǔ)。同時(shí)要加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)和文物保護(hù)法的宣傳和貫徹，將文物保護(hù)管理與旅游開發(fā)利用更好地結(jié)合起來，在矛盾中尋找共同點(diǎn)，使之能互相促進(jìn)，和諧發(fā)展。
3、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化管理職能。旅游與文物都是行業(yè)管理，文物側(cè)重于行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)監(jiān)督。以〈旅游發(fā)展條例〉和〈文物保護(hù)法〉為依據(jù)，結(jié)合本地實(shí)際，制定具有可操作性強(qiáng)的法規(guī)或管理辦法，樹立行業(yè)權(quán)威性。與此同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，加大監(jiān)管力度，認(rèn)真履行職責(zé)及相關(guān)管理措施，將旅游與文物納入科學(xué)正規(guī)的管理體系，使業(yè)務(wù)管理與監(jiān)督真正落到實(shí)處。
4、正確處理開發(fā)與保護(hù)的問題。對(duì)文物保護(hù)單位純粹保護(hù)是毫無意義可言的，但片面的開發(fā)也是有危險(xiǎn)的。旅游開發(fā)與文物保護(hù)有機(jī)結(jié)合在一起，走在保護(hù)中有效開發(fā)，在開發(fā)中有效保護(hù)的二者兼得的路子，要貫徹“重點(diǎn)開發(fā)，全面保護(hù)”的原則，先找一個(gè)或幾個(gè)突破口，不斷探索經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)，出一條適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的模式，促進(jìn)旅游與文物保護(hù)健康發(fā)展這才是最終的目的。（陜高升）

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