全市激發(fā)內(nèi)生動力鞏固脫貧成果 推進鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會在蒲縣召開

董一兵作出批示 李云峰出席并講話

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 邱睿) 8月11日，全市激發(fā)內(nèi)生動力鞏固脫貧成果推進鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會在蒲縣召開。會議深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，根據(jù)省委書記樓陽生調(diào)研臨汾時提出的“大力推廣蒲縣‘道德銀行’做法”的指示要求，全面落實省委十一屆十次全體會議和市委四屆八次全體會議精神，按照全省鞏固脫貧成果現(xiàn)場推進會的部署，對進一步強化“交總賬”意識、“軍令狀”意識，大力推廣蒲縣“道德銀行”經(jīng)驗，著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，持續(xù)鞏固脫貧成果，有效貫通脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面進行再動員再部署。

　　市委書記董一兵作出批示，提出明確要求。市委副書記、市長李云峰出席并講話。省委脫貧攻堅第三督導(dǎo)組組長王瑞寶出席會議。市領(lǐng)導(dǎo)陳綱、郭行杰、劉文華、王金珍、任天順、閆建國、劉小才參加會議，市委常委、政法委書記郭行杰傳達批示，副市長閆建國主持會議。

　　近年來，蒲縣以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持一切工作服務(wù)于脫貧攻堅、一切政策傾斜于脫貧攻堅、一切力量聚焦于脫貧攻堅“三個一切”原則，創(chuàng)新推行“道德銀行”扶貧扶志、產(chǎn)業(yè)差異化扶持獎補、公益崗位就近就業(yè)、企業(yè)包帶助力脫貧等超常舉措，全力推動“三精準(zhǔn)、三落實、三保障”，2019年5月正式退出省定貧困縣序列，連續(xù)兩年脫貧攻堅成效考核評定等次為“好”，位列全省第一梯隊。

　　董一兵批示指出，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央作出的鄭重承諾。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年，目前，我市5個國定貧困縣和安澤、霍州正在接受國家脫貧攻堅普查，接下來還要接受國家和省里的成效考核，脫貧攻堅已經(jīng)到了全面交賬的關(guān)鍵階段。各級各部門要進一步強化“交總賬”意識，全力確保脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)和部署要求落到實處，堅決兌現(xiàn)“軍令狀”，交好總賬，交出硬賬。

　　董一兵要求，要扎實做好接受國家和省里全面普查、督查、考核的各項工作，不能松懈，不能粗心，狠抓責(zé)任、政策、工作“三落實”，在鞏固、提升、完善上下功夫，深入細(xì)致做好工作，提升質(zhì)量，做足成色，交出滿意答卷。要嚴(yán)格落實“四個不摘”重大要求，保持政策總體穩(wěn)定、投入力度不減、工作力度不減、幫扶力量不減。要用好防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，確保不發(fā)生返貧致貧問題。要抓好易地搬遷后續(xù)扶持工作，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。要在穩(wěn)定脫貧持續(xù)增收上下功夫，發(fā)展產(chǎn)業(yè)和掌握技能是穩(wěn)定脫貧的根本出路，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強，推動規(guī)?；?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，真正把“長處做長、優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特?！币粩嗉哟笈嘤?xùn)力度，培育職業(yè)農(nóng)民隊伍，提升就業(yè)能力，形成“人人持證、技能社會”，斬斷窮根，有效貫通脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興。要加強黨建，夯實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，“有一個好支部，有一個好書記，脫貧攻堅就不會有大問題?！币哟髮浫鯗o散村級組織的整頓力度，切實把農(nóng)村基層黨組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　李云峰在講話中指出，今年是脫貧攻堅的收官之年，越是到最后關(guān)頭，越要認(rèn)識到打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，奪取脫貧攻堅全面勝利的重大意義。一是進一步彰顯了我們黨強烈的政治責(zé)任感、深沉的歷史使命感。全市每一個基層黨組織、每一名黨員干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人都要增強“四個意識”、做到“兩個維護”，以“做難事必有所得、挑難事必有所為”的信心決心，把脫貧攻堅這件難事抓在手上、扛在肩上、放在心上，抓緊抓實抓出成效。二是進一步體現(xiàn)出我們黨強烈的宗旨意識、為民情懷。脫貧攻堅最能考驗干部的宗旨意識、為民情懷樹得牢不牢，最能考驗干部的工作業(yè)績、能力水平是不是合格、是不是突出。要以脫貧攻堅的好與壞作為檢驗干部會不會、能不能、行不行的標(biāo)準(zhǔn)，以此樹立鮮明的用人導(dǎo)向。三是進一步加快了中華民族偉大復(fù)興的進程。脫貧攻堅既是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的標(biāo)志性指標(biāo)，更是落實好新時代“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“兩同步”的關(guān)鍵性舉措。要緊緊抓住新技術(shù)突破帶來的機遇和省、市轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢的良好機遇，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，并在鞏固脫貧攻堅的基礎(chǔ)上加快鄉(xiāng)村振興工作步伐，在加速推進中華民族偉大復(fù)興進程中書寫臨汾的精彩華章。四是進一步教育和鍛煉了廣大干部。全市廣大干部在脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中學(xué)到了抓工作要有堅韌不拔的意志、百折不撓的精神，追求卓越的品質(zhì)、久久為功的韌勁;學(xué)到了“軍民團結(jié)如一人，試看天下誰能敵”上下同欲、干群同心激發(fā)出的強大力量和必勝信心;學(xué)到了“萬眾一心加油干、越是艱險越向前”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增添了全市廣大干部勇往直前、敢打敢拼、敢于勝利的勇氣和豪氣。

　　李云峰強調(diào)，有效激發(fā)干部群眾內(nèi)生動力是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。脫貧攻堅戰(zhàn)能不能打好，能不能與鄉(xiāng)村振興有效銜接，干部群眾的內(nèi)生動力是關(guān)鍵。一要積極發(fā)揮群眾脫貧攻堅主體作用。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，群眾的內(nèi)生動力是重要基礎(chǔ)，全市各級干部要秉持“一切為了群眾，一切依靠群眾，一切發(fā)展成果由人民群眾共享”的工作遵循，發(fā)揮群眾主體作用，與群眾在脫貧攻堅的路上一起干，共同打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。二要有效調(diào)動和激發(fā)群眾內(nèi)生動力。各縣(市、區(qū))、各部門要在充分吸取激發(fā)干部群眾脫貧攻堅內(nèi)生動力“六大行動”的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新，讓扶貧扶志、扶貧扶智成為干部群眾的共識。要用好獎懲機制、獎勤罰懶，用身邊人、身邊事來教育貧困群眾、帶動貧困群眾，樹立起勞動最光榮、奮斗最美麗的鮮明價值導(dǎo)向。三要堅決防范脫貧攻堅中的不良傾向。一個干部的不良傾向就可能傳導(dǎo)給更多的干部和群眾，就有可能影響脫貧攻堅的效果、成色和質(zhì)量。對于相關(guān)苗頭性問題，要引起高度重視，加以引導(dǎo)，加以修正、校正。四要持續(xù)保持攻堅勁頭推進鄉(xiāng)村振興。脫貧摘帽不是終點，而是鄉(xiāng)村振興新生活、新奮斗的起點。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，就是一場接力賽，步子不能停，步調(diào)不能慢。要把脫貧攻堅形成的好的做法、好的經(jīng)驗保持好，把群眾的積極性保護好，保持干部群眾的勁頭，保持發(fā)展的勢頭，把脫貧攻堅的基礎(chǔ)夯實好，把脫貧攻堅的成果鞏固好。讓干部群眾真正做到同心同力、同心同向、接續(xù)奮斗，繼續(xù)打好鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)。

　　李云峰強調(diào)，要鞏固和擴大脫貧攻堅勝利戰(zhàn)果，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要堅持問題導(dǎo)向，重點抓好以下幾方面工作：一要堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。要持續(xù)強化“交總賬”“軍令狀”意識，把鞏固脫貧成果擺在更加突出的位置。要高度重視“三查一考”，重點抓好全國全省普查、年底脫貧攻堅成效考核，確保交出合格答卷。要高度關(guān)注“兩不愁三保障”和飲水安全落實，重點強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，不折不扣完成好拆舊復(fù)墾工作。要持續(xù)深化問題整改，對已整改的問題要再梳理、再檢點、再落實，確保真正整改到位。二要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。要把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)貫穿脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興全過程，突出臨汾特色，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快“人人持證、技能社會”建設(shè)，實施好“六個十”工程，持續(xù)叫響“臨汾技工”勞務(wù)品牌;要加大貧困勞動力外出務(wù)工組織力度，積極開發(fā)新的公益性崗位，吸納更多貧困勞動力就業(yè)。三要有效發(fā)揮制度機制作用?？h(市、區(qū))黨政一把手要落實好“兩清單兩表格”制度，要明確問題所在、工作重點，要開列清單、明確責(zé)任，全過程管控，定期銷號。要用好周例會、周報告制度，縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)和市直部門負(fù)責(zé)人要親自主持周例會，審核周報告，把周例會真正開成解決問題的會議，確保問題有效解決。要強化督辦催辦、獎懲問責(zé)、容錯糾錯機制，既要提高工作效率，推動工作落地落實，又要對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部懲戒和問責(zé);同時也要對干部合理容錯，切實為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。四要深入推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要重視基層組織建設(shè)，夯實黨建工作基礎(chǔ)，全面推行“黨建+”，以強有力的基層組織保障脫貧攻堅向縱深推進，特別是要加強易地扶貧搬遷安置點的基層組織建設(shè)，真正把黨組織的保障作用發(fā)揮出來。要構(gòu)建治理體系，著力推進自治、法治、德治“三治”融合發(fā)展，以自治為本、法治為要、德治為基，不斷創(chuàng)新“三治”融合新載體。要提升治理能力，加強基層干部培養(yǎng)和基層班子建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力上臺階、上水平。五要全力打造脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的臨汾樣板。要形成轉(zhuǎn)換機制，先行思考謀劃，要把脫貧攻堅工作中形成的工作機制、工作制度、工作方法固化下來。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，在編制我市“十四五”鞏固脫貧攻堅成果規(guī)劃時，加強與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃“5+1”專項規(guī)劃在時序、內(nèi)容上的銜接。要堅持產(chǎn)業(yè)帶動，圍繞脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興，主動謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)推動銜接、帶動發(fā)展的支撐作用。要堅持分類推進，因地制宜、科學(xué)把握，分類施策、具體推進。要堅持雙重支撐，既要強化外部支持，更要激活內(nèi)生動力，不斷激發(fā)農(nóng)民作為實踐主體的動力源泉，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

　　會上，蒲縣縣委負(fù)責(zé)人介紹了該縣“道德銀行”的經(jīng)驗與做法。汾西縣、永和縣、曲沃縣及安澤縣府城鎮(zhèn)、吉縣屯里鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人發(fā)言。會前，參會人員實地觀摩了蒲縣山中鄉(xiāng)山中村“道德銀行”建設(shè)示范點，薛關(guān)鎮(zhèn)略東村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、公共實訓(xùn)基地和黑龍關(guān)鎮(zhèn)中垛村茂州農(nóng)牧科技有限公司。

　　相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人，17個縣(市、區(qū))脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、扶貧辦主任參會。