董一兵在市委平安臨汾建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議暨全市“三零”單位創(chuàng)建工作動員部署會上強(qiáng)調(diào)

扎實開展“三零”單位創(chuàng)建 努力建設(shè)更高水平的平安臨汾

李云峰主持

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 張浩) 4月20日下午，市委平安臨汾建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議暨全市“三零”單位創(chuàng)建工作動員部署會議召開，本次會議也是市委第三十二次專題會議暨市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。市委書記董一兵出席會議并講話。市委副書記、市長李云峰主持會議。市領(lǐng)導(dǎo)李朝旗、郭行杰、常青、王國平、馮建寧、陳忠輝、張勇、楊安虎、楊忠華，市中級人民法院院長周太生，市人民檢察院檢察長馬紅彬出席會議。

　　會議傳達(dá)了省委第三十一次、三十二次專題會議暨省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，宣讀了市委平安臨汾建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成機(jī)構(gòu)和市“三零”單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成機(jī)構(gòu)，部署了下一步常態(tài)化疫情防控工作。市公安局、市信訪局、市應(yīng)急管理局作表態(tài)發(fā)言。

　　董一兵指出，習(xí)近平總書記4月17日在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上的重要講話，深刻分析國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)運行形勢，研究部署抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。全市上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，按照黨中央和省委決策部署，認(rèn)真抓好貫徹落實。一是疫情防控的弦不能松，標(biāo)準(zhǔn)不能降。常態(tài)化疫情防控是戰(zhàn)疫的新階段，階段不同、特點不同、戰(zhàn)法不同，但標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，絕不能降格以求、退而求其次。要始終緊繃疫情防控這根弦，斗志不能松、標(biāo)準(zhǔn)不能降、力度不能減，堅決守好防輸入、防反彈、防進(jìn)京的底線。二是強(qiáng)化防控措施落實，確保萬無一失。全市農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位等要切實負(fù)起法人責(zé)任，繼續(xù)盯住“外來人”、看好“自家門”;機(jī)場、高鐵站、火車站、汽車站等重點交通場所要嚴(yán)格落實測體溫和查健康碼、行程碼等措施，嚴(yán)防死守，絕不能抱有僥幸心理、有絲毫馬虎，切實做到疏而不漏、有條不紊。三是強(qiáng)化重點人員管控，做到閉環(huán)管理。切實加強(qiáng)對境外入臨人員、外省返臨人員管理，落實好集中隔離、核酸檢測、閉環(huán)管理等要求。四是廣泛、深入、徹底地開展愛國衛(wèi)生運動。按照省委安排，進(jìn)一步細(xì)化措施，認(rèn)真組織開展好“愛國衛(wèi)生運動季”，市區(qū)要持續(xù)開展“三拆、三下、三進(jìn)”，積極向縣一級延伸，繼續(xù)加大拆違力度;農(nóng)村要整治亂搭亂建房子，解決房前屋后亂堆亂放雜物，清理亂扔亂倒的垃圾。

　　董一兵指出，為全面加強(qiáng)對平安臨汾建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了平安臨汾建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市縣兩級平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位要切實肩負(fù)起責(zé)任，全力做好國家政治安全和社會穩(wěn)定工作，努力建設(shè)更高水平的平安臨汾。要堅決維護(hù)政治安全，全面排查政治風(fēng)險，切實抓好重點行動，提升預(yù)警預(yù)防能力，抓好輿情引導(dǎo)應(yīng)對工作，把各項要求落到實處。要堅決維護(hù)大局穩(wěn)定，強(qiáng)化源頭預(yù)防，對涉及全局和群眾切身利益的重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等事項都要進(jìn)行風(fēng)險評估，因風(fēng)險高低及時采取應(yīng)對措施;堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把各類不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在基層;強(qiáng)化社會面管控，加大對各類違法犯罪的打擊力度。要發(fā)揮好制度機(jī)制優(yōu)勢，平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要健全完善運行機(jī)制，加強(qiáng)工作銜接;各縣(市、區(qū))要在完善自身運行機(jī)制的同時，推動在鄉(xiāng)、村逐級建立由“一把手”負(fù)責(zé)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制;市直各成員單位要成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市形成縱向貫通、橫向協(xié)同的平安建設(shè)運行體系，落實好平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，全面提升平安建設(shè)水平。

　　董一兵指出，開展“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作，是省委致力治晉興晉強(qiáng)晉作出的重大決策。要全面摸排風(fēng)險隱患，在“零上訪”方面，對各類信訪隱患全面排查，逐一建立臺賬，全力做好風(fēng)險防范化解和信訪穩(wěn)定工作;在“零事故”方面，對危險化學(xué)品、煤礦、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題做到明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改時限、明確整改責(zé)任、明確整改資金;在“零案件”方面，持續(xù)深化公安大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)業(yè)務(wù)平臺應(yīng)用，精準(zhǔn)劃分警務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全量掌握轄區(qū)內(nèi)“人、地、物、事、網(wǎng)、組織”等要素信息。要建立以縣為單位的工作格局，在“零上訪”方面，健全疑難復(fù)雜信訪問題化解機(jī)制，實行多元化解，做到訴求合理地解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位;在“零事故”方面，強(qiáng)化閉環(huán)管理，有效解決物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、現(xiàn)場管理松懈的問題;在“零案件”方面，按照“警力下沉、重心下移、保障下傾”原則，持續(xù)深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動。各級領(lǐng)導(dǎo)要以上率下，在“零上訪”方面，堅持黨委牽頭、黨政聯(lián)動，領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、帶頭包案，做到真接真管;在“零事故”方面，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，落實好部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;在“零案件”方面，以群眾反映突出的治安問題為重點，推動實現(xiàn)更快地破大案、更多地破小案、更好地控發(fā)案。要發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，開展好選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨組織書記工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。在規(guī)范自治上，創(chuàng)新村(居) 民議事會、理事會、監(jiān)督委員會等自治載體，做到民事民議、民事民辦、民事民管;在強(qiáng)化法治上，深入推進(jìn)基層依法治理，按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境;在弘揚德治上，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高城鄉(xiāng)居民道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。

　　李云峰強(qiáng)調(diào)，一要抓好常態(tài)化疫情防控。各級各部門要常態(tài)化落實好外防輸入、內(nèi)防反彈各項防控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)閉環(huán)管理，做到閉環(huán)管理、精準(zhǔn)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理;進(jìn)一步加強(qiáng)核酸檢測，對所有疑似病例、無癥狀感染者、留觀病人及密切接觸者，所有境外入臨人員、外省返臨人員做到應(yīng)檢盡檢，對其他人群實行愿檢盡檢，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療;進(jìn)一步加強(qiáng)重點區(qū)域管控，突出抓好高鐵站、火車站、機(jī)場等重要關(guān)口，對居家隔離重要場所、集中隔離重點區(qū)域來臨人員進(jìn)行嚴(yán)格的體溫檢測、健康碼行程碼檢查，建立規(guī)范管理流程，堅決把好外防輸入的關(guān)口。二要抓好平安建設(shè)和“三零”單位創(chuàng)建工作。各級黨政“一把手”要高度重視，親自部署，把這項工作擺在突出位置，迅速成立組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量，盡快開展工作;要突出重點，把“三零”單位創(chuàng)建作為提高我市平安建設(shè)水平的重要抓手，圍繞掃黑除惡、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等重點工作，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，制定工作方案，關(guān)口前移、工作下沉、壓實責(zé)任，確保按期完成工作目標(biāo);要健全機(jī)制，建立完善信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效暢通的推進(jìn)機(jī)制，積極探索具有臨汾特色的德治、自治、法治“三治融合”基層治理機(jī)制，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，持續(xù)提升我市社會治理能力和水平。三要抓好市“兩會”精神的傳達(dá)貫徹。各級各部門要組織召開班子會、專題會，層層傳達(dá)貫徹市“兩會”精神特別是董一兵書記在政協(xié)會開幕式和人代會閉幕式上的重要講話精神，迅速掀起學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹、落實的高潮，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，形成推進(jìn)工作的合力;要準(zhǔn)確理解把握市委“一三四三”工作思路和政府工作報告提出的具體目標(biāo)措施以及十個方面的重點任務(wù)，結(jié)合實際，明確思路，突出重點，抓好落實;要對“兩會”確定的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確時間表、路線圖、責(zé)任人，制定具體措施，把每項工作都落到實處，確保實現(xiàn)“雙過半”，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　會議以視頻會議形式召開。在主會場參加會議的有：市委辦公室負(fù)責(zé)同志，市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組總調(diào)度室負(fù)責(zé)同志，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。在各分會場參會的有：各縣(市、區(qū))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志。

對標(biāo)對表 壓實責(zé)任 健全機(jī)制 抓好落實

本報評論員

　　社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分?！傲闵显L零事故零案件”單位創(chuàng)建是省委致力治晉興晉強(qiáng)晉作出的重大決策，市委市政府對這項工作高度重視。

　　市委平安臨汾建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，對“三零”單位創(chuàng)建工作進(jìn)行重點安排，做專題動員部署，提出要扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，努力建設(shè)更高水平的平安臨汾。各級各部門要對標(biāo)對表，抓好落實。

　　要全面摸排風(fēng)險隱患。對各類信訪隱患全面排查，逐一建立臺賬，全力做好風(fēng)險防范化解和信訪穩(wěn)定工作;對危險化學(xué)品、煤礦、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，消除事故隱患;持續(xù)深化公安大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)業(yè)務(wù)平臺應(yīng)用，精準(zhǔn)劃分警務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全量掌握轄區(qū)內(nèi)“人、地、物、事、網(wǎng)、組織”等要素信息，提高治理能力。

　　要建立以縣為單位的工作格局。健全疑難復(fù)雜信訪問題化解機(jī)制，實行多元化解，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位;強(qiáng)化安全生產(chǎn)“閉環(huán)管理”，有效解決物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、現(xiàn)場管理松懈的問題;按照“警力下沉、重心下移、保障下傾”原則，持續(xù)深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)要以上率下。堅持黨委牽頭、黨政聯(lián)動抓信訪，領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、帶頭包案，做到真接真管;堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，落實好部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;以群眾反映突出的治安問題為重點，推動實現(xiàn)更快地破大案、更多地破小案、更好地控發(fā)案。

　　要發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用。大力推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，開展好選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨組織書記工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，規(guī)范自治，強(qiáng)化法治，弘揚德治。

　　要迅速行動。各級一把手要親自安排部署，迅速成立組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量，盡快開展工作。突出重點，把“三零”單位創(chuàng)建作為提高平安建設(shè)水平的抓手，圍繞掃黑除惡、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，制定工作方案，關(guān)口前移，工作下沉，壓實責(zé)任;健全機(jī)制，建立完善信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效暢通的推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)提升社會治理能力和治理水平。