契約精神創(chuàng)活力

——霍州煤電集團(tuán)推行契約化管理紀(jì)實(shí)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 在全面深化改革的大潮中，霍州煤電集團(tuán)作為一個(gè)有著近60年歷史的老國企，如何推行契約化管理的要求落實(shí)、落細(xì)?今年以來，該企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，積極探索“1+4”試點(diǎn)、分批推進(jìn)的契約化改革道路，突出“822”管理特色，增提工資上千萬、公開選聘逾百人，形成了人心思干、人心思上、人心思進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　公司總部相繼與所屬11個(gè)二級(jí)單位簽訂“契約狀”，礦井試點(diǎn)——豐峪煤業(yè)公司探索實(shí)施安全自保、互保、聯(lián)保契約化“鏈環(huán)”機(jī)制;板塊試點(diǎn)——云廈建筑工程公司創(chuàng)造性地推行“公司—分公司—項(xiàng)目部—單項(xiàng)工程”四級(jí)契約化管理體系……如今，霍州煤電集團(tuán)正以“契約精神”引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展，“活力霍煤”雛形顯現(xiàn)。

　　契約管理梯次展開

　　經(jīng)過近60年的風(fēng)雨洗禮，霍州煤電集團(tuán)已經(jīng)形成了以霍州本部為中心，汾河、呂梁、晉北、晉南、呂臨能化5個(gè)區(qū)域公司，以及云廈建筑、鑫鉅煤機(jī)、煤炭貿(mào)易等多個(gè)專業(yè)化公司協(xié)同發(fā)展的格局。然而，近年來煤市“寒冬”給企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　唯有吐故納新，方能與時(shí)俱進(jìn)。今年年初，在霍州煤電六屆三次職代會(huì)上，董事長、黨委書記王永革明確提出，要按照“試點(diǎn)先行、分批推進(jìn)、全面實(shí)施”的思路，積極探索契約化改革路徑，在有條件和新成立的單位先行開展契約化管理。

　　偌大的企業(yè)，該從那里“動(dòng)刀”?結(jié)合運(yùn)銷體制改革的大形勢(shì)，集團(tuán)最終決定從煤炭貿(mào)易領(lǐng)域入手，經(jīng)改制從云廈白龍礦業(yè)公司分離出來的煤炭貿(mào)易分公司成了率先與集團(tuán)簽訂了契約書。

　　落子開局。抓好試點(diǎn)對(duì)契約化管理改革全局意義重大，要想更好更快地推進(jìn)契約化管理，更需要從不同方向發(fā)力，探索管理經(jīng)驗(yàn)。霍州煤電分成“三步走”：先是將所屬單位分為礦井、區(qū)域公司、板塊公司和其他經(jīng)營單位四個(gè)類別，再從資產(chǎn)情況、人員結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面對(duì)每個(gè)類別的相關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)格篩選，最終確定了豐峪煤業(yè)、晉北能化、云廈建筑工程公司和印刷廠4個(gè)試點(diǎn)單位，并于今年4月1日正式立下契約。

　　試點(diǎn)“1+4”確定后，該公司深耕細(xì)作、漸次開花，相繼啟動(dòng)了第三批、第四批契約化管理單位。目前，已有11個(gè)單位推行了契約化管理，全公司上下轉(zhuǎn)變觀念、干勁十足，呈現(xiàn)出了新的生機(jī)與活力。

　　放管結(jié)合雙輪驅(qū)動(dòng)

　　集團(tuán)下屬的豐峪煤業(yè)公司推行契約化管理后，曾擔(dān)任組織人事部部長多年的杜洪飛在內(nèi)部首次公開選聘其托管的紫晟項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子中，經(jīng)考察選拔被聘任為紫晟項(xiàng)目部副經(jīng)理。他說：“契約化管理給每一個(gè)敢干事、想干事的人提供了一個(gè)施展才能的機(jī)會(huì)。在新的崗位上，我們收入跟著業(yè)績走，我們的崗位也由業(yè)績定，我們有壓力、更有動(dòng)力?！?/p>

　　推行崗位聘任制，工資待遇崗變薪變，這是霍州煤電集團(tuán)下放人事管理權(quán)后帶來的顯著變化，也是該公司推行契約化管理的配套政策之一。翻開《山西焦煤霍州煤電集團(tuán)契約化管理實(shí)施方案》，最引人注目的就是八項(xiàng)權(quán)利、兩類指標(biāo)和兩項(xiàng)考核。該公司堅(jiān)持“放”和“管”兩輪驅(qū)動(dòng)，一方面，賦予契約化管理單位安全管理權(quán)、人事管理權(quán)、薪酬分配權(quán)、資金收入支配權(quán)等八項(xiàng)權(quán)利，尤其在干部的使用上，打破了級(jí)別制、身份制，讓契約單位有充分的自主權(quán);另一方面，將考核指標(biāo)分為基本指標(biāo)和主要指標(biāo)，將考核項(xiàng)目分為安全考核和績效考核。

　　該公司總經(jīng)理戎生權(quán)在契約化管理簽約儀式上動(dòng)員說：“契約化管理單位要充分運(yùn)用激勵(lì)與壓力雙重刺激政策，對(duì)‘權(quán)、責(zé)、利’科學(xué)要約，用好權(quán)、屢好責(zé)、創(chuàng)好利?！?/p>

　　振臂一呼，應(yīng)者云集。各契約化管理單位積極行動(dòng)、探索創(chuàng)新。特別是云廈建筑工程公司所屬的7個(gè)分公司，紛紛動(dòng)真格、出硬招，成效顯著：白龍土建分公司整合重組內(nèi)部機(jī)構(gòu)，開啟了“3+2”運(yùn)行模式;白龍礦建分公司將八項(xiàng)權(quán)力完全給予基層快速搬家、開拓準(zhǔn)備和機(jī)電安裝三個(gè)項(xiàng)目部，充分發(fā)揮項(xiàng)目部的自主性、創(chuàng)造性;勘探實(shí)驗(yàn)分公司將契約指標(biāo)詳細(xì)分解，變“坐商”為“行商”，創(chuàng)造了歷史最好業(yè)績……

　　人人盡責(zé)全員受益

　　如今，由契約化管理單位開辟的新項(xiàng)目——品墨快印店、品墨文體城、山西商務(wù)國旅霍源通營業(yè)部、云廈園林花卉已經(jīng)全線占領(lǐng)霍州市場(chǎng);煤炭貿(mào)易分公司先后開辟了辛置、趙城等5個(gè)外采統(tǒng)銷點(diǎn)，開發(fā)了20多戶原料供應(yīng)商;山西凱碩文化傳媒有限公司拓展了社會(huì)公共服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)，業(yè)務(wù)涉及工藝流程、影視微劇、創(chuàng)意策劃等領(lǐng)域……

　　截至目前，11個(gè)契約化管理單位共減虧、增利近億元，增提工資逾千萬元。廣大干部職工真切感受到，只有人人盡責(zé)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、全員受益。

　　煤炭貿(mào)易分公司經(jīng)理李大慶簽訂契約后，立即履行契約條款，向集團(tuán)財(cái)務(wù)部繳納了13萬元經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)抵押金。分公司推行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，通過層層傳遞壓力，讓人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任。大家主動(dòng)干，擰成一股繩，活力顯現(xiàn)、動(dòng)力十足。

　　凱碩傳媒公司自推行契約化管理以來，承攬的每個(gè)項(xiàng)目開工之前，都必須由公司與具體承辦的部門簽訂契約化管理合同，真正體現(xiàn)了干多干少不一樣。公司干部職工的工作熱情持續(xù)高漲。

　　霍州煤電總會(huì)計(jì)師王新奎說：“推行契約化管理，就是要讓管理重心下移，擴(kuò)大基層單位自主經(jīng)營權(quán)，就是要打破‘重生產(chǎn)、輕經(jīng)營’、‘大鍋飯、等靠要’等思想，將責(zé)任、目標(biāo)、權(quán)力和利益掛鉤，讓大家想干、敢干、實(shí)干。”

　　目前，霍州煤電集團(tuán)正以盯住不放的勢(shì)頭，積極開展全面實(shí)施契約化管理調(diào)研工作。到2018年，該公司將擊楫勇進(jìn)，形成契約化管理全面開花的新局面。

　　（李丹）