臨汾新聞網(wǎng)訊 2600多年前，春秋時期的晉景公以“土厚水深，居之不疾，有汾澮以流其惡，且民從教，十世之利也”遷都于侯馬，侯馬也因之成為我國歷史上最早的“宜居”都市?！熬又患病背蔀檫@座宜居古城的健康積淀。無獨有偶，1961年侯馬鑄銅遺址出土的一塊陶范上雕刻著“谷安寧壽久”（有專家推斷原句為“民則有谷，安寧壽久”）的字樣。

　　如果說“居之不疾”是晉國先民對健康的選擇，那么“安寧壽久”便是他們對健康的深刻體悟和殷切期盼。2016年11月，侯馬在“國家衛(wèi)生城市”的基礎(chǔ)上，被確定為全國38個健康城市試點城市之一，也是我省唯一一座試點城市。這，是歷史的選擇，更是時代的選擇。

　　自此，侯馬開啟了建設(shè)健康城市之路。

　　健康藍圖眾手描繪

　　侯馬市委書記王熙杰說：“侯馬入選全國健康城市試點，是榮譽，是壓力，更是這座歷史文化之城創(chuàng)新發(fā)展的機遇。我們要舉全市之力，把健康城市建設(shè)作為深入貫徹黨的十八大、十九大精神，踐行新發(fā)展理念，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)的頭等大事來抓?！?/p>

　　侯馬市委副書記、市長黃曉君說：“健康城市雖說是衛(wèi)生城市的升級版，但遠遠不同于傳統(tǒng)衛(wèi)生城市。它帶給我們的是一種全新的、多維度的認識視角。健康城市建設(shè)，不僅包含人的身體健康，還包括醫(yī)療、環(huán)境、食品、教育等城市生活的方方面面，幾乎涉及政府所有的管理和服務(wù)部門?？梢哉f，建設(shè)健康城市，就如同給城市補短板，需要我們多方施策，推進城市功能和城市品位再提升，全方位維護公共衛(wèi)生安全，切實保障人民群眾身心健康?！?/p>

　　為此，侯馬市成立了“健康城市試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市委書記掛帥，市長和市委副書記任小組常務(wù)副組長，各副市長為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員幾乎涵蓋所有市委、市政府組成部門和群團組織的負責人。自上而下，各鄉(xiāng)、街道辦事處設(shè)立相應(yīng)工作機構(gòu)，各社區(qū)確定一名專職人員負責，在全市建立起“統(tǒng)一指揮、相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動”的高效組織和運行格局。同時，該市還特邀5位健康城市研究領(lǐng)域的專家牽頭，組建了由各職能部門專業(yè)技術(shù)人員組成的專家組，對試點建設(shè)工作進行指導(dǎo)、論證和評估。人大、政協(xié)召集有關(guān)代表和委員，組成督查組，定期對試點建設(shè)工作開展監(jiān)督和檢查。

　　建設(shè)要啟動，規(guī)劃須先行。2017年11月，侯馬市委、市政府出臺了《侯馬市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（2017-2020）》，下發(fā)了《侯馬市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》。規(guī)劃和方案圍繞建設(shè)健康城市6個大的方面，決定開展30項主要工作，努力達到60個任務(wù)指標。每個方面，每一個指標，都與提高人民群眾的健康水準息息相關(guān)。

　　城市的健康，歸根到底是在于城市內(nèi)生活的人的健康。只有讓人民群眾共同參與到健康城市的建設(shè)中來，營造出全社會共同行動、踐行健康生活方式的良好氛圍，才能形成全民共建的強大合力。

　　2018年3月，承擔健康城市建設(shè)牽頭工作的侯馬市衛(wèi)體局率先開展了“黨員干部包戶宣傳健康”試點活動，得到了試點社區(qū)居民的積極響應(yīng)和熱烈歡迎。

　　緊隨其后，他們在全市范圍內(nèi)啟動了“萬名黨員送健康”主題活動。全市所有黨員，實行支部包社區(qū)（村）、黨員包戶，入?yún)^(qū)入戶“送健康”。開展了健康宣講活動，定期到市民家中開展《中國公民健康素養(yǎng)66條》《中醫(yī)健康素養(yǎng)42條》等知識宣講，將黨和政府的衛(wèi)生健康惠民政策送進每家每戶；開展了健康促進活動，指導(dǎo)和幫助群眾體質(zhì)指數(shù)標準化、體育鍛煉常態(tài)化，在“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康口腔、健康骨骼）方面形成自覺；還開展了健康知識競賽，組織群眾進行答題。

　　2019年5月9日，全國第四屆“萬步有約”健走激勵大賽山西省侯馬賽區(qū)啟動儀式在新田廣場舉行。這是侯馬市委、市政府深入推進群眾參與健康城市建設(shè)，推進全民健康與全民健身深度融合的又一項大型活動。

　　藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)明確，共識已經(jīng)凝聚，全市上下各方支持，積極參與“健康侯馬”建設(shè)的強勁力量已經(jīng)形成！

　　健康工程合力建設(shè)

　　走進侯馬市澮濱街道秦村北社區(qū)服務(wù)中心辦公樓，整潔的環(huán)境、健全的設(shè)施、貼心的服務(wù)，令社區(qū)居民如沐春風。

　　這里的衛(wèi)生服務(wù)中心，承擔著整個社區(qū)居民的衛(wèi)生健康保障任務(wù)；這里的“健康小屋”免費測量血壓血糖，檢測亞健康狀態(tài)；這里的“愛心驛站”“連心小屋”可以傾訴感情，排解壓力；這里的法律咨詢室和愛家調(diào)解室，有效促進家庭鄰里和睦；這里的閱覽室和棋牌室，可以飽覽群書、頤養(yǎng)身心；這里的音樂室、舞蹈室，可以發(fā)展愛好，盡展才藝；這里的兒童活動中心，可以讓小朋友自由娛樂；這里的“女性大課堂”，提升女性修養(yǎng)，綻放女性魅力……

　　時近中午，68歲的社區(qū)居民周顯明從音樂室參加完合唱，準備去社區(qū)“爸媽食堂”吃飯。他高興地說：“花8元錢，就能吃到營養(yǎng)健康的午餐，都不用在家做飯了?！?/p>

　　秦村北社區(qū)服務(wù)中心的所見所聞，只是侯馬實施“健康細胞”工程，開展“健康社區(qū)”建設(shè)的一個縮影。

　　“健康細胞”是健康城市的基礎(chǔ)。根據(jù)不同行業(yè)單位特點，侯馬市確定了健康機關(guān)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康醫(yī)院、健康學校、健康家庭等12個類別。打造出了以路西東街社區(qū)、路西小學、新田廣場等為示范的“健康細胞”，目前已經(jīng)建設(shè)一百余個。

　　兩年多來，侯馬市啟動了一系列重點健康工程。

　　健康服務(wù)“最后一公里”工程。侯馬市衛(wèi)體局在社區(qū)和農(nóng)村舉辦健康大講堂147場次，建設(shè)健康小屋135個。在企業(yè)和機關(guān)，聘請專業(yè)的心理咨詢師和健康管理指導(dǎo)師，實施“個性化健康管理”行動計劃，有效提升了各單位在職人員的心理健康、幸福指數(shù)，改善了他們的健康狀況。

　　“10分鐘健身圈”工程。侯馬市的公園綠地已經(jīng)達到30余個175萬平方米，體育場地及設(shè)施已達到475個，覆蓋建成區(qū)13.2平方公里15萬多人口，成為市民群眾健身休閑的好去處，實現(xiàn)了步行10分鐘就可到達健身場所的目標。

　　“國家慢性病綜合防控示范區(qū)”工程。在全市范圍內(nèi)推廣工間操，開展“低鹽、低油、低糖”等專項行動提高居民慢性病核心知識的知曉率和健康素養(yǎng)水平。

　　“健康入萬策”工程。進一步明確政府要將健康融入所有政策的主體責任，落實相關(guān)職能部門健康維護和促進職責，構(gòu)建將健康融入所有政策的工作網(wǎng)絡(luò)，促進健康問題齊抓共管。

　　圍繞“營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、弘揚健康文化、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”六大試點建設(shè)任務(wù)，侯馬市各職能部門戮力同心，攻堅克難：

　　——市環(huán)保局嚴格實施污染控排，著力解決可吸入顆粒物等大氣污染突出問題，力爭“藍天常駐”。

　　——市水務(wù)局加大了汾河、澮河沿岸污水治理，加強飲用水水源保護區(qū)內(nèi)生態(tài)建設(shè)。

　　——市住建局大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。

　　——市公安局全面深化平安創(chuàng)建各項措施，建立全方位、多層次治安防控體系。

　　——市人社局實施“全民參保登記計劃”，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋”的社會保障體系。

　　——市民政局健全社會救助長效機制，逐步拓展社會福利保障范圍。

　　——市教科局大力實施素質(zhì)教育，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　——市市場監(jiān)督管理局推動“食安侯馬”建設(shè)，建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管體系。

　　——市文明辦以創(chuàng)建文明城市為載體，讓文明成為每個人的自覺行為，達到軀體、心理、社會適應(yīng)和道德的全面健康。

　　——市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進農(nóng)村“六個全覆蓋”工程，實施城鄉(xiāng)共建戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，農(nóng)村人居環(huán)境得到較大改善。

　　——市衛(wèi)體局全面優(yōu)化健康服務(wù)，健全了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全社會倡導(dǎo)健康方式，組織開展全面健身運動……

　　作為創(chuàng)建健康城市的牽頭部門和主體單位，侯馬市衛(wèi)體局任務(wù)最為艱巨，責任最為重大。該局局長李林紅說：“能成為全國健康城市試點，是歷史和時代對侯馬的選擇。我們要對得起全市人民對市衛(wèi)體局的信任，就必須勇于擔當，不辱使命，不負市委市政府和全市人民的重托,把‘大衛(wèi)生’‘大健康’理念貫徹好，為全市人民的健康做出我們應(yīng)有的貢獻?！?/p>

　　2019年6月，臨汾市衛(wèi)生健康委員會主任董鳳妮在侯馬調(diào)研工作時，對該市衛(wèi)體局在健康城市建設(shè)試點中卓有成效的工作給予高度評價和肯定。

　　健康美景齊心創(chuàng)造

　　初秋時節(jié)，記者來到侯馬市采訪，但見藍天白云，綠樹掩映，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。街頭、社區(qū)、公園、餐廳、機關(guān)、學校、商場、醫(yī)院……處處可收到健康理念的傳播信息，處處可感知健康城市的新鮮印記。

　　在新田廣場旁的市民公園，游人們駐足健康知識宣傳欄前認真觀看。修葺一新的900米健康步道上，三三兩兩的市民或疾走，或慢跑。步道每隔100米就立有標識牌，提示健身者從起點到該點消耗了多少“卡路里”。

　　走進懸掛著“健康餐廳”標牌的“柴三牛肉美食坊”，落座之后，即可通過桌上的二維碼自助點餐。每份菜品均標識有菜品熱量和油、鹽、糖的含量，顧客可以在菜品油鹽糖最高標準值以下自由選擇。

　　來到侯馬市衛(wèi)體局大樓，進門先是一個“健康狀況自測點”。辦公人員、來訪群眾可以對自己的身高、體重、血壓、脈搏狀況進行測量掌握。辦公室和走廊墻壁上，健康標語和健康提示隨處可見。每個辦公室的門上都張貼著二維碼，用手機一掃，屏幕上就會顯示出該辦公室的職責功能以及辦公人員的健康理念和服務(wù)承諾。

　　在路西小學，健康知識和疾病預(yù)防知識已經(jīng)進入課堂。每天下午該校在固定時間開展“足球操”鍛煉，定期為孩子們體檢。暑期放假前，小學高年級的同學們開展了“甜蜜交換”活動，同學們用手中的棒棒糖，交換家長或他人的香煙，通過“控煙”，引導(dǎo)“戒煙”，減少煙草對身體的危害。

　　來到侯馬市郊區(qū)的東莊村衛(wèi)生所，郝華大夫正在給65歲以上的老人們講解慢性病防治知識。類似這樣的健康講座，衛(wèi)生所每兩個月就要舉辦一次。東莊村還建立了3個“慢性病家庭自我管理小組”，每個小組都配有血壓計、體重秤等必要設(shè)備，并且由一位慢性病知識素養(yǎng)能力較強的居民任組長，慢性病群體實現(xiàn)了自我管理。郝華告訴記者，這里的每個家庭都有簽約醫(yī)生上門服務(wù)，基本實現(xiàn)了“小病不出村，大病不出市”。

　　在全國愛衛(wèi)辦組織的兩次資料評價和委托第三方組織的現(xiàn)場評價中，侯馬市42項指標中有11項走在了全國38個試點城市前列。

　　如今，自信、融合、尚美、奮進的侯馬人，將繼續(xù)秉承先民的智慧，在健康城市建設(shè)的征途上，同心同德，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)“居之不疾”“安寧壽久”的美好目標不斷前進。

　　記者 侯秀娟 郝海軍