臨汾新聞網(wǎng)訊 吉縣屯里鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村,4224戶(hù)、12241口人。目前,全鎮(zhèn)已脫貧7個(gè)村,今年按計(jì)劃要脫貧有5個(gè)村、324戶(hù)、660口人。
近年來(lái),屯里鎮(zhèn)按照全縣“1236”戰(zhàn)略部署和脫貧攻堅(jiān)整體安排,緊緊圍繞“抓黨建、強(qiáng)三基、促脫貧”思路,堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧,脫貧攻堅(jiān)作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)、發(fā)揮先鋒作用、提升干部水平、檢驗(yàn)工作業(yè)績(jī)、密切干群關(guān)系、推動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展的重要內(nèi)容和有力抓手,聚焦黨建引領(lǐng),合力脫貧摘帽,取得了一定成效。
從嚴(yán)管黨 合力打造過(guò)硬脫貧隊(duì)伍
“率先脫貧、共奔小康”,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨員干部這個(gè)“決定因素”和“中堅(jiān)力量”。為此,該縣統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村、組千名黨員干部,打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗的干部隊(duì)伍,做到干部跟著任務(wù)走,干部盯著困難上,干部朝著目標(biāo)沖,在“四個(gè)從嚴(yán)”上下功夫。一是從嚴(yán)要求工作時(shí)間。嚴(yán)格按照每周“五天四夜”的駐村時(shí)間,實(shí)施白加黑、五加二、雨加晴,加班加點(diǎn)保障工作時(shí)間。二是從嚴(yán)要求工作程序。突出精準(zhǔn),嚴(yán)把程序,從會(huì)議到記錄,從評(píng)議到公示,從規(guī)劃到實(shí)施,從政策宣講到落地生根,真正做到環(huán)環(huán)緊扣。三是從嚴(yán)要求工作進(jìn)度。時(shí)刻繃緊進(jìn)度弦,時(shí)刻沿著路線(xiàn)圖,時(shí)刻咬定時(shí)間表,努力做到任務(wù)下達(dá)快推進(jìn)、檢查評(píng)估快整改、群眾所盼快幫扶、政策落實(shí)快見(jiàn)效。四是從嚴(yán)要求工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照《全縣脫貧攻堅(jiān)工作督查問(wèn)責(zé)二十條》,完善扶貧各黨支干部隊(duì)伍的請(qǐng)銷(xiāo)假、考核考評(píng)、“四不兩直”抽查、幫扶任務(wù)完成等制度,堅(jiān)持干部每天一簽到,每周工作計(jì)劃,每周全體人員工作例會(huì),每月座談研討會(huì),每季度村級(jí)觀摩學(xué)習(xí)交流會(huì)等。
壓實(shí)責(zé)任 夯實(shí)基層黨建工作機(jī)制
脫貧責(zé)任的全面認(rèn)領(lǐng)才能保證脫貧目標(biāo)的整體實(shí)現(xiàn)。首先,認(rèn)真履行黨建工作和脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課制度”,完善落實(shí)主體責(zé)任的“三清單一制度”,創(chuàng)新工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任。一是實(shí)施“定查評(píng)”工作法,壓實(shí)各黨支部責(zé)任。按照貧困村脫貧退出的14條標(biāo)準(zhǔn),把全年目標(biāo)任務(wù)定實(shí);按照一月一督查的措施,把工作落實(shí)情況查實(shí);按照半年一評(píng)議的形式,把工作完成情況評(píng)實(shí)。今年,屯里鎮(zhèn)12個(gè)黨支部共確定“定查評(píng)”工作任務(wù)100件,其中,基層組織16件,基礎(chǔ)工作71件,基本能力13件,目前已完成91件。
二是實(shí)施“五亮一爭(zhēng)”辦法,壓實(shí)黨員責(zé)任。在全鎮(zhèn)黨員中,深入開(kāi)展“亮黨員身份、亮年初承諾、亮崗位職責(zé)、亮工作實(shí)績(jī)、亮評(píng)議結(jié)果、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng),動(dòng)員引導(dǎo)黨員依托自身優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮“雙帶”作用,積極為全村脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)出力,主動(dòng)為群眾致富增收帶頭引路。全鎮(zhèn)共有438名有能力的黨員參加了“五亮一爭(zhēng)”設(shè)崗定責(zé)、公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)。三是實(shí)施“三五治村”模式,壓實(shí)各村能人的責(zé)任。抽調(diào)推選了各村有經(jīng)驗(yàn)、有威望的老黨員、老干部、能人,采取五會(huì)管村、五方理財(cái)、五心育人的“三五治村”模式,完善了機(jī)構(gòu),確定了職責(zé),調(diào)動(dòng)了各村的工作積極性,進(jìn)一步夯實(shí)了基層黨組織,化解了脫貧攻堅(jiān)政策實(shí)施中的矛盾,理順了一些遺留問(wèn)題,從源頭上治理了違規(guī)違紀(jì)事情的發(fā)生,激發(fā)了群眾自力更生、立志脫貧的主動(dòng)性。四是實(shí)施“八五五”工作機(jī)制,壓實(shí)扶貧干部的責(zé)任。“八”就是“八個(gè)一”,即每村一本脫貧任務(wù)備忘錄、每戶(hù)記好一本扶貧手冊(cè)、每月一天干部家訪(fǎng)日、每名干部一張幫扶連心卡、設(shè)立一個(gè)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮室,一幅脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃圖,一張精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,一套脫貧攻堅(jiān)實(shí)施制度;“五”就是推行了五個(gè)一線(xiàn)工作法,即強(qiáng)基固本在一線(xiàn)落實(shí),掛圖作戰(zhàn)在一線(xiàn)推進(jìn),工作作風(fēng)在一線(xiàn)彰顯,疑難問(wèn)題在一線(xiàn)解決,扶貧成效在一線(xiàn)檢驗(yàn);第二個(gè)“五”就是為了攻固脫貧成果,提升扶貧效果,做好五個(gè)對(duì)接,即任務(wù)對(duì)接、政策對(duì)接、干部對(duì)接、活動(dòng)對(duì)接、信息對(duì)接。
多措發(fā)力 打好產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧組合拳
對(duì)照全縣率先脫貧摘帽的任務(wù)要求、全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”的細(xì)則內(nèi)容等,在壓力中承諾、在動(dòng)力中踐諾,精準(zhǔn)施策、多措發(fā)力,打好組合拳。一是脫貧先立志,小康全憑路。
立足屯里發(fā)展實(shí)際,提出了做強(qiáng)“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游”三大產(chǎn)業(yè),突出“脫貧攻堅(jiān)、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障”四個(gè)重點(diǎn),實(shí)施“新型能源產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游康養(yǎng)區(qū)”三區(qū)創(chuàng)建的發(fā)展思路。大力實(shí)施“基層黨建與扶貧開(kāi)發(fā)雙推進(jìn)”工程,采取支部引領(lǐng)、黨員引路、典型帶動(dòng)、合作社扶持、群眾跟進(jìn)的抓黨建促脫貧模式。二是扶貧先扶業(yè),脫貧全靠干。牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這一治本治策,按照全縣“1+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,認(rèn)真落實(shí)“五有”要求,推行了“一村一品一主體”,借力金融扶貧等方法,通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出融合一二三產(chǎn)業(yè)抓扶貧,以有機(jī)蘋(píng)果和玉露香梨為基礎(chǔ),以油用牡丹、中藥材立體套種為特色,以生態(tài)為依托,旅游為引擎,文化為支撐,創(chuàng)新為理念,富民為根本,打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為一體的田園綜合體。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)內(nèi)容為“一鎮(zhèn)六區(qū)十園”,一鎮(zhèn):屯里鎮(zhèn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)脫貧示范鎮(zhèn);六區(qū):金秋福果采摘區(qū)、十里淺水漫游區(qū)、山林徒步體驗(yàn)區(qū)、田園百花攝影區(qū)、生態(tài)富氧度假區(qū)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū);十園:蘋(píng)果園、牡丹園、山楂園、櫻桃園、柴胡園、玫瑰園、連翹園、生態(tài)園、垂釣園、油菜花園。全鎮(zhèn)目前共建成有機(jī)蘋(píng)果園區(qū)3個(gè),占地5700畝;無(wú)公害蔬菜基地4個(gè),占地1700畝;油用牡丹基地2個(gè),占地2000畝;中藥材基地2個(gè),占地2500畝;特色養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè);農(nóng)產(chǎn)品深加工銷(xiāo)售門(mén)店13個(gè);樂(lè)村淘電商服務(wù)平臺(tái)5個(gè);人祖山旅游景區(qū)一個(gè);鄉(xiāng)村游特色村莊4個(gè);垂釣園3處;萬(wàn)畝生態(tài)游覽區(qū);叢林徒步游線(xiàn)路23公里等,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人數(shù)達(dá)全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上,其中共有386戶(hù),1334口人依托產(chǎn)業(yè)已脫貧,今年還將有112戶(hù),334口人將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)脫貧增收。三是扶貧先扶智,致富全在人。鎮(zhèn)上成立產(chǎn)業(yè)幫扶黨小組,將所有的貧困戶(hù)進(jìn)行分組分類(lèi),做到培訓(xùn)抓到產(chǎn)業(yè)上、幫扶幫到產(chǎn)業(yè)上、群眾富在產(chǎn)業(yè)上,形成產(chǎn)業(yè)幫扶網(wǎng)格化。今年共舉辦產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)13期,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6期,受益群眾達(dá)1000余人。通過(guò)思想帶動(dòng)行動(dòng)、活動(dòng)影響行動(dòng),主要開(kāi)展了“五個(gè)一活動(dòng)”,也就是組建一支老干部扶貧政策巡村宣講隊(duì)伍;創(chuàng)辦一個(gè)“小康百花園,我是那一朵”系列微信推送;評(píng)選一批“脫貧光榮”的致富先進(jìn)典型;編演一臺(tái)“脫貧成果”展示文藝節(jié)目;組織一次“支部+X+貧困戶(hù)”的競(jìng)賽表彰活動(dòng)。以此引領(lǐng)支部主動(dòng)發(fā)力、群眾立志脫貧,激發(fā)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化和進(jìn)步。
對(duì)標(biāo)提升 鞏固脫貧摘帽好業(yè)績(jī)
面對(duì)貧困村和脫貧村,要重點(diǎn)布局抓攻堅(jiān),全面對(duì)標(biāo)求提升。截至2016年年底,該鎮(zhèn)采取“三看、四賬、一簽字”的退出核查辦法,三看,即看生活現(xiàn)狀、看脫貧情況、看致富能力。“四賬”,即給群眾建賬、幫群眾算賬、替群眾記賬、讓群眾認(rèn)賬?!耙缓炞帧?,即由貧困戶(hù)確認(rèn)退出簽字。全鎮(zhèn)共完成了7個(gè)村、537戶(hù)、1731口人的脫貧任務(wù),貧困發(fā)生率由11%下降為3.8%。面對(duì)當(dāng)前扶貧工作的“硬骨頭”“深水區(qū)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,該鎮(zhèn)將嚴(yán)格對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、移民搬遷扶貧等“十大脫貧措施”為著力點(diǎn),抓鞏固上臺(tái)階,抓脫貧求提升。重點(diǎn)在“一率一度一詳實(shí)”上下功夫。把握“貧困發(fā)生率”,確保精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧;把握群眾滿(mǎn)意度,確保群眾對(duì)扶貧政策理解,對(duì)扶貧干部信任,對(duì)扶貧成果滿(mǎn)意;把握工作印記詳實(shí),確保檔案資料詳細(xì)真實(shí),公開(kāi)公示告知及實(shí),手冊(cè)記錄全面如實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)屯里鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作“三重三保證”目標(biāo),即對(duì)象精準(zhǔn)重公平,保證扶貧不落一人;措施精準(zhǔn)重產(chǎn)業(yè),保證脫貧有門(mén)路,致富有出路;幫扶標(biāo)準(zhǔn)重持久,保證支部帶領(lǐng)、干部包扶,群眾奔小康。(段曉娜)
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