黨的十八屆三中全會以來，古縣認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央和中央紀委的部署要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，自覺履行黨風廉政建設主體責任，從強化組織領導、把好選人用人關、糾正損害群眾利益、推進懲防體系建設、支持紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任以及率先垂范建好班子、帶好隊伍著手，切實把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，帶頭做黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，堅持不懈轉作風、旗幟鮮明反腐敗，創(chuàng)新工作方法，種好“責任田”，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作出亮點、見成效。

縣委班子站在前沿，管好“責任田” 黨的十八屆三中全會明確提出：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任?！崩迩逯黧w責任和監(jiān)督責任，標志著我們黨對黨風廉政建設規(guī)律的認識達到了一個新境界，抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。主體責任是政治責任、是直接責任，決定和影響著監(jiān)督責任，直接關系黨風廉政建設成效。古縣縣委進一步強化主體意識、自覺意識，既把反腐倡廉擺上重要位置，納入工作規(guī)劃，做到常抓不懈、久久為功;又總攬全局、協(xié)調各方，調動各方面力量，形成齊抓共管的合力?？h委主要負責同志真正從思想深處重視黨風廉政建設，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，自覺遵守黨的紀律，廉潔從政，管好自己、管好班子、帶好隊伍，做落實主體責任的表率。

作為臨汾市的山區(qū)縣，古縣改革發(fā)展任務艱巨。縣委一班人充分認識到，黨風廉政建設是為經濟社會發(fā)展進步保駕護航，是促進改革發(fā)展的正能量，是打造投資發(fā)展環(huán)境的有效載體，必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的理念，把反腐倡廉與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作同部署、同落實。

落實黨風廉政建設主體責任，是關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大部署，古縣縣委在第一時間召開常委會認真?zhèn)鬟_學習，研究貫徹意見?？h委書記在不同場合一再強調，各級黨委“一把手”要負總責、親自抓，切實履行好黨風廉政建設第一責任人的責任，做黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者。

去年以來，縣委書記辦公會、常委會先后6次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作并提出具體措施。書記、縣長分別擔任黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組正副組長。各級黨政主要領導對黨風廉政建設工作親自部署，重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大案件親自督辦。班子成員認真履行“一崗雙責”，守土有責、守土盡責。今年年初，縣委把黨風廉政建設和反腐敗43項主要任務，細化分解到班子成員、10家牽頭部門、44家參加單位，同時明確工作標準和時限。

加強教育和監(jiān)管。組織黨員干部、國家公職人員認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等紀律條規(guī)，學習自治區(qū)黨委《關于共產黨員、黨組織違反黨的政治紀律行為的處理規(guī)定》等文件，不斷增強黨的意識和紀律意識。對黨員干部、國家公職人員遵守黨的政治紀律情況進行全方位監(jiān)督，發(fā)現違規(guī)違紀問題及時糾正處理。今年，考核以發(fā)現和解決問題為導向，重點針對落實主體責任、執(zhí)行中央八項規(guī)定情況和“四風”問題，對發(fā)現的52個問題及時解決處理，提高了考核的針對性和實效性。

紀檢監(jiān)察機關勇于擔當，敢于碰硬 黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，這是黨的十八屆三中全會對落實黨風廉政建設責任制的明確定位。紀委要切實履行好監(jiān)督主體、執(zhí)紀主體、問責主體的職責，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為，既追究當事人的責任，也要倒查追究相關領導的責任;既追究黨委的主體責任，也要倒查追究紀委的監(jiān)督責任。

今年以來，古縣召開了4次常委會議研究黨風廉政建設工作，認真學習貫徹中央、省市關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，專項聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報，研究解決實際問題，安排推進重點工作。結合群眾路線教育實踐活動，提高思想認識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是強化對權力運行的制約和監(jiān)督。制定了《2014年紀檢監(jiān)察工作目標管理考核辦法》、《信息工作制度》等，對紀檢監(jiān)察的科室、縣直派駐機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的日常工作、年度任務、工作措施、信息報送等完成情況進行監(jiān)督考核，督促紀檢監(jiān)察干部嚴格履職;督促制定了《古縣財政供養(yǎng)單位公務接待及試行細則》、《古縣公務支出管理辦法(試行)》等制度，對縣直財政供養(yǎng)單位的公務接待范圍、地點、標準、人數、程序以及公務用車支出、會議費支出、培訓費支出、辦公用品支出、差旅費支出、工程費支出、采購費支出等作出了詳細而明確的規(guī)定。制定了禁止農村大操大辦的通知以及農村資產管理制度等，努力把權力集中的重點領域、權力運行的關鍵環(huán)節(jié)、容易產生權力尋租的重要事項關進制度的籠子。

勇于擔當，敢于碰硬。通過依法查辦案件，古縣始終保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢，既查處大案要案，也查處侵害人民群眾利益的案件，做到發(fā)現一起、查處一起、震懾一批，讓群眾感受到作風在抓、腐敗在查、風氣在變。

懲防并舉，“兩手抓，兩手都要硬”。依托廉政警示教育基地，分期分批組織黨員干部參觀警示教育展覽，組織觀看警示教育片;教育警示黨員干部，構建起使領導干部“不想腐”的預防機制。強化監(jiān)督，建立“權力運行到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里”的制衡機制。以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以人財物管理為重點領域，完善監(jiān)督措施，全方位加大監(jiān)督力度。

大力推行黨務、政務、財務和其他各領域辦事公開，全面推行縣委權力公開透明運行，并向縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;加強對“一把手”的監(jiān)督，推行黨政“一把手”財務、干部人事、行政審批、公共資源交易、工程建設等“五個不直接分管”制度，對“一把手”全面實行經濟責任審計，設置隔離墻……加快形成領導干部“不能腐”“不易腐”的保障機制。

黨政“一把手”身體力行、敢于擔當 “發(fā)展是硬道理，落實黨風廉政建設責任制也是硬道理?！笨h委對黨風廉政建設和反腐敗工作負主要責任，要求下級做到的自己首先做到，要求下級不做的自己首先不做，特別是要率先垂范、身體力行、動真碰硬、敢于擔當，不怕得罪人，該當“黑臉包公”的時候就得當，出了問題要主動承擔責任，真正對黨的事業(yè)負責、對干部負責，給群眾一個交待。

以作風建設為抓手，以落實中央八項規(guī)定為重點，以黨風廉政建設責任制為載體，縣委制定了《關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》，要求班子成員帶頭執(zhí)行，下基層調研輕車簡從，不搞迎送，嚴格控制陪同人員，帶頭清退超標辦公用房?？h委、縣政府領導建立聯(lián)系基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村和包聯(lián)重點工程項目制度，帶頭深入基層、解決問題。為大力整治作風方面的突出問題，去年以來，古縣在全縣開展的“四項清理”行動中，共取消、下放、轉移行政審批事項170項，行政審批時間由2126天壓縮到316天，審批時限壓縮了83.1%，以縣委政府名義召開的會議減少40%，下發(fā)的文件減少30%;各類議事協(xié)調機構減少70%。

為進一步加強和規(guī)范公車使用管理，縣委、縣政府明確提出“一倡導六不準”，倡導文明健康綠色出行，杜絕公車私用。推行了黨政主要負責人任職前廉政約談、任職期間向紀委全會“公開述廉”制度?？h紀委書記說：公開述廉打消了黨員領導干部心理顧慮，督促各分管部門自覺承擔起了黨風廉政建設第一責任人的主體職責，對全體黨員干部形成了很好的警示教育。

黨的群眾路線教育活動以來，縣委以現場調研和召集黨員代表座談等方式，聽民意、擺問題，把群眾代表請進縣委常委會，將權力的運行置于陽光下。市委常委、政法委書記陳小洪說：面對反腐倡廉新的形勢和任務，紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要把準定位，抓住重心，聚焦主業(yè)轉職能;創(chuàng)新舉措，完善機制，拓寬路徑轉方式;踐行宗旨，勤勉盡職，務實為民轉作風，切實種好自己的“責任田”，經得起考驗和誘惑，肩負起黨風廉政建設和反腐敗斗爭的歷史使命。

通訊員 劉廣亮 酉建國