黨的十九大后，習(xí)近平總書(shū)記第一次離京考察，在考察徐工集團(tuán)重型機(jī)械有限公司時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。要按照黨的十九大部署推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，使國(guó)有企業(yè)成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的骨干力量，成為我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。這一表述深刻回答了新時(shí)代背景下國(guó)有企業(yè)與中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，為新時(shí)代全面深化國(guó)有企業(yè)改革提供了思想遵循和理論引領(lǐng)。

　　頂梁柱，原指建筑結(jié)構(gòu)中起支撐房梁作用的柱子。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，是指國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義制度建設(shè)與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起支撐作用。正確理解國(guó)有企業(yè)與中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”作用，是貫徹新發(fā)展理念、全面深化國(guó)企改革的基礎(chǔ)與前提。

　　從來(lái)源看，社會(huì)主義政權(quán)是以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為支撐起步的。由國(guó)家政權(quán)力量改造舊有經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生了全新的經(jīng)濟(jì)成分，建立了比較完整的工業(yè)體系，特別是基礎(chǔ)工業(yè)，直接為社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)服務(wù)。建國(guó)60多年來(lái)，沒(méi)有國(guó)有企業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全、政治安全和國(guó)防安全。

　　從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看，社會(huì)主義國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是公有制，而公有制的主干是國(guó)有經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義國(guó)家有規(guī)模巨大的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重比資本主義國(guó)家的國(guó)有制要大得多，而且控制整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。特點(diǎn)是歸國(guó)家政權(quán)所有，受其支配，委托代理經(jīng)營(yíng)管理，直接為國(guó)家提供經(jīng)費(fèi)、物資等。決定整個(gè)社會(huì)主義制度和政權(quán)的性質(zhì)，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義最重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

　　從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)看，國(guó)企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著核心和基石作用。國(guó)有企業(yè)是貫徹和落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策和戰(zhàn)略部署的堅(jiān)決執(zhí)行者，對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的供給、對(duì)社會(huì)保障的貢獻(xiàn)，按GDP單位計(jì)算，遠(yuǎn)高于民營(yíng)企業(yè)。

　　從科技貢獻(xiàn)看，國(guó)有企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的重要平臺(tái)。國(guó)有企業(yè)取得了很大一批具有世界先進(jìn)水平和領(lǐng)先水平的標(biāo)志性重大創(chuàng)新成果，僅僅2017年，“慧眼”衛(wèi)星發(fā)射、首艘國(guó)產(chǎn)航母下水、C919大型客機(jī)試飛、首次海域“可燃冰”試采、“復(fù)興號(hào)”高鐵投入運(yùn)營(yíng)……，這些代表著世界科技前沿的重大突破，都深深地銘刻著中央企業(yè)耕耘的足印。國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的跨越轉(zhuǎn)變，在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，起到了排頭兵的作用。

　　從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)看，國(guó)有企業(yè)是參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主體和主導(dǎo)力量，是“一帶一路”建設(shè)中的主力軍。在世界企業(yè)500強(qiáng)中我國(guó)占115個(gè)，其中國(guó)企占85%以上。以中央企業(yè)為代表的中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上集體崛起，顯示出我國(guó)國(guó)有企業(yè)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主體地位和優(yōu)勢(shì)，顯示出我國(guó)國(guó)有企業(yè)在培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)進(jìn)程中的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。

　　從社會(huì)責(zé)任看，國(guó)有企業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)成分，對(duì)其他成分起表率、示范作用。在履行主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)職能，在維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)國(guó)家安全、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任上起帶頭作用，在必要的時(shí)候?yàn)檎w利益犧牲個(gè)體利益，完成黨交給的任務(wù)。此外，國(guó)有企業(yè)在穩(wěn)定物價(jià)、保證供給、支持救災(zāi)、國(guó)防安全和援藏援疆援青等方面，都發(fā)揮著顯著作用。

　　因此，面對(duì)我國(guó)跨入新時(shí)代國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的歷史重任，面對(duì)本身自我完善的客觀需要，國(guó)有企業(yè)改革必須放在中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的整體布局中來(lái)思考和定位。我們要明白堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度是貫穿黨的十九大報(bào)告的一條主線，只有始終堅(jiān)持在中國(guó)特色社會(huì)主義制度框架下，才能保證國(guó)有企業(yè)全面深化改革始終沿著正確的方向和道路，在根本問(wèn)題上不犯“顛覆性錯(cuò)誤”。必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

　?。ㄗ髡邽橹袊?guó)人民大學(xué)國(guó)企改革與發(fā)展研究中心首席政策專(zhuān)家 李錦）