“今年冬天,藍(lán)天明顯比往年多,家里凈化器都用不上了?!北本┦忻駨埾壬行└锌斑@種變化還真讓人喜出望外”。
和張先生一樣,河北文安大地木業(yè)總經(jīng)理劉增軍也為空氣變好而高興,而他還有更高興的事:經(jīng)過環(huán)保改造與技術(shù)升級,今年以來他們企業(yè)所生產(chǎn)的膠合板一下子突破了750萬張,相當(dāng)于去年的2倍還多。產(chǎn)品不僅銷量好,而且利潤高,此前投入的3000多萬元改造成本一年就有望收回來。
黨的十八大以來,我國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),決心之大、力度之大、成效之大前所未有。經(jīng)過鍥而不舍地努力,生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),節(jié)能減排取得新成效,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
改善環(huán)境,藍(lán)天在增多,河流在變清
擺脫“心肺之患”,加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量,是人民群眾的迫切愿望,也是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。5年來,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大節(jié)能力度和考核……聲勢浩大的治污行動轟轟烈烈展開。
北京房山區(qū)吳店集中供熱中心廠房里,監(jiān)控室大屏幕上閃爍的數(shù)字顯示,一切正常。經(jīng)過7個月的緊張施工,房山熱力公司對其所轄的5座燃煤集中供熱鍋爐房進(jìn)行了清潔能源改造,搶在取暖季前投入運(yùn)行。今年,我國北方很多地區(qū)告別了長期燒煤取暖的歷史。據(jù)統(tǒng)計,僅京津冀區(qū)域2+26城市就有319萬戶居民完成了煤改氣。
在各地共同努力下,藍(lán)天如約而至,大氣“顏值”提升。今年1月份至11月份,全國338個地級及以上城市PM10平均濃度比2013年同期下降20.4%;京津冀、長三角、珠三角PM2.5平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%。均大幅超過“大氣十條”的階段考核目標(biāo)。北京市近9個月的PM2.5平均濃度,有8個月為歷史同期最低。
治霾成效是我國環(huán)境改善的一個縮影。伴隨“大氣十條”“水十條”“土十條”三大治污攻堅行動的實(shí)施,藍(lán)天在增多,河流在變清,綠色發(fā)展根基越扎越牢,中國大地更加生機(jī)盎然。
優(yōu)化結(jié)構(gòu),厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢
以治污為契機(jī),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,河北文安人造板材產(chǎn)業(yè)的“鳳凰涅槃”,是又一個實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益共贏的例證。只有污染的企業(yè),沒有污染的行業(yè),這是堅持綠色發(fā)展帶來的啟示。
隨著我國經(jīng)濟(jì)總量在世界第二位基礎(chǔ)上繼續(xù)增長,粗放式發(fā)展模式加劇了資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題,越來越成為制約發(fā)展質(zhì)量提升、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相輔相成、相得益彰的新發(fā)展道路,成為各地的共識。
山東省濟(jì)寧市副市長于永生介紹,今年濟(jì)寧市連續(xù)開展“百日集中攻堅”“利劍治污”等環(huán)保執(zhí)法行動,集中解決突出環(huán)境問題2327個?!碍h(huán)保倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效凸顯。前三季度,濟(jì)寧市規(guī)模以上企業(yè)營收、利潤、利稅分別增長14%、41.4%、34.7%,為近10年來最高增幅?!庇谟郎f。
用更少的資源,實(shí)現(xiàn)總量更多、質(zhì)量更好的發(fā)展。2016年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%。低能耗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展保證了我國以較低的能源消費(fèi)增長支撐了經(jīng)濟(jì)的中高速增長。
新的發(fā)展勢頭抓住了世界的目光。2016年我國綠色債券在境內(nèi)外發(fā)行總量達(dá)2300億元,成為世界最大的綠色債券市場。
如今,我國已成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源的第一大國,無論是在核電、風(fēng)能還是電動汽車領(lǐng)域,均居全球第一。我國已成為全世界污水處理、垃圾處理能力最大的國家,完成超低排放改造的電廠煤耗達(dá)世界先進(jìn)水平。
深化改革,釋放綠色發(fā)展?jié)撃?/strong>
不久前,《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》公布,劍指“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”困局。這是5年來中央層面審議通過的40余項生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)具體改革方案之一。
堅持綠色發(fā)展,是一場全方位的變革和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式的重塑。一系列促進(jìn)人與自然和諧共生,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng),建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的政策舉措落地實(shí)施。
政績考核的“指揮棒”,越來越清晰地指向綠色低碳。黨的十八屆三中全會明確要求“糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向”,資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重在政績考核中不斷提升。建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,明確生態(tài)環(huán)境損害“黨政同責(zé)”,開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”和“失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條形成。
守住生態(tài)紅線,環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管重拳出擊。今年1月份至10月份全國實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留、移送涉嫌環(huán)境污染犯罪5類案件共32227件,同比增長126%。
用最嚴(yán)格的制度、最有力的改革舉措推動經(jīng)濟(jì)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,邁向更高質(zhì)量的發(fā)展。今天,越來越多的地區(qū)將保護(hù)生態(tài)環(huán)境與加快新舊動能轉(zhuǎn)換結(jié)合起來,挖掘更多新的增長動能,加快優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);越來越多的企業(yè)面對綠色浪潮帶來的深刻變化,主動謀求走出自己的綠色發(fā)展之路;越來越多的社會公眾自覺踐行綠色生活方式……
讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量提高的增長點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn),成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。持續(xù)釋放綠色發(fā)展?jié)撃埽拍軐?shí)現(xiàn)一年更比一年好的健康發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曹紅艷)
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