站在第二個“金色十年”的起點上，由中國擔(dān)任主席國的第九次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤9月5日在廈門落下帷幕。此次全球為之矚目的廈門會晤通過了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》，重申開放包容、合作共贏的金磚精神，全面總結(jié)了金磚合作十年來的成功經(jīng)驗，為加強金磚伙伴關(guān)系、深化各領(lǐng)域務(wù)實合作規(guī)劃了新的藍圖。會晤期間，中方舉行了新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，金磚國家和埃及、墨西哥、泰國、塔吉克斯坦、幾內(nèi)亞的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)邀出席，“金磚+”朋友圈的合作模式得到廣泛認同。

　　如何評價這次會晤的主要成果？下一個“金色十年”的愿景如何？金磚與“一帶一路”的關(guān)系又如何？中國經(jīng)濟時報記者專訪了中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅。　　

　　中國經(jīng)濟時報：廈門會晤為未來10年金磚機制指明了方向，并提供了有效路徑。你認為，開啟第二個“金色十年”的關(guān)鍵是什么？

　　王義桅:習(xí)近平主席在金磚國家工商論壇開幕式上一開始就談到了，我們必須把金磚合作放在世界發(fā)展和國際格局演變的歷史進程中來看。同時，要放在五國各自和共同發(fā)展的歷史進程中來看。這就把金磚合作的視野一下打開了?？梢哉f，金磚合作已經(jīng)超越了經(jīng)濟領(lǐng)域，向政治、經(jīng)濟、人文“三輪驅(qū)動”的方向發(fā)展。

　　開啟下一個“金色十年”，金磚合作要自覺地放在三個維度上來推進。

　　第一，把金磚合作當(dāng)作推動新型國際關(guān)系、打造人類命運共同體的一個重要試點。金磚合作強調(diào)開放、包容、合作、共贏的金磚精神。這與我們的“一帶一路”精神、與我們的新型國際關(guān)系的理念非常契合，通過合作、改革的方式，讓世界秩序向更加公正合理的方向邁進。

　　第二，要把金磚合作放在推動新型全球化、新型全球治理觀的方向中。習(xí)近平主席在論壇開幕式中特別談到，促進國際分工體系和全球價值鏈優(yōu)化重塑，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”等新的合作動力成為金磚國家發(fā)展的新動能。這些舉措可以推動世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革和調(diào)整。

　　最后，我們要把金磚合作自覺地放在人類和平與發(fā)展大勢和國際公平正義的大局中。習(xí)近平主席在出席金磚國家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講時強調(diào)，金磚國家不是碌碌無為的清談館，而是知行合一的行動隊。面向未來，金磚國家面臨著發(fā)展經(jīng)濟、加強合作的重要任務(wù)。我們要總結(jié)成功經(jīng)驗，勾畫合作愿景，踏上新的征程，共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”。

　　我認為，這個愿景包括以下幾點。

　　一是共同完善全球經(jīng)濟治理，跨越“滾石上山”的關(guān)鍵階段。

　　經(jīng)濟合作是金磚機制的根基，金磚國家經(jīng)濟傳統(tǒng)優(yōu)勢在發(fā)生變化，進入到滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段?？缭竭@一階段，要推進結(jié)構(gòu)性改革，探尋新的增長動力和發(fā)展路徑；要把握新工業(yè)革命的機遇，以創(chuàng)新促增長、促轉(zhuǎn)型，加快新舊動能轉(zhuǎn)換；要激發(fā)市場和社會活力，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長。

　　二是推動“金磚+”模式，打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)。

　　全球金融危機爆發(fā)后，金磚國家成為全球化的主要推動力，金磚國家合作抵制了發(fā)達國家普遍出現(xiàn)的反全球化、逆全球化趨勢，讓全球化更加包容、均衡、普惠。金磚國家新開發(fā)銀行及中國倡導(dǎo)成立的亞投行成為國際金融治理的新生力量，打破了全球治理的西方主導(dǎo)權(quán)。一箭易斷，十箭難折。未來十年，金磚國家應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢和影響力，推動“金磚+”合作模式，打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家參與到團結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來，匯聚各國集體力量，聯(lián)手應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。

　　總之，金磚國家已成利益共同體、責(zé)任共同體和命運共同體，是新興市場國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊。金磚合作是建設(shè)新型國際關(guān)系和人類命運共同體的偉大實踐，作為具有全球影響力的合作平臺，金磚合作的意義已超出五國范疇，承載著新興市場國家和發(fā)展中國家乃至整個國際社會的期望。　

　　中國經(jīng)濟時報：展望未來，金磚國家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢沒有改變。那么，金磚合作勢頭強勁的動力何在？金磚合作肩負何種使命？

　　王義桅：我認為，有這樣幾點使命。

　　使命一，推動新興國家整體崛起，切實維護、增加發(fā)展中國家整體利益和福祉。

　　當(dāng)前世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷新舊動能轉(zhuǎn)換，復(fù)蘇緩慢乏力。金磚國家所處的國際大環(huán)境總體保持穩(wěn)定，但也“波瀾頻起”。在這一背景下，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤為國際社會所期待。事實上，金磚合作機制成立十年來，在五國領(lǐng)導(dǎo)人有力指引下，金磚合作從無到有，由淺入深，已長成一棵生機勃勃的大樹，金磚合作份量更重、合作成色更足。與此同時，金磚合作也意在成為新興市場國家以及發(fā)展中國家團結(jié)合作的“助推器”。其中，能否做成“助推器”、開啟第二個“金色十年”，中國領(lǐng)導(dǎo)力至關(guān)重要。

　　在金磚五國里，中國經(jīng)濟總量占據(jù)七成。因此，只要中國崛起勢頭不減，金磚合作就有信心。中國將繼續(xù)秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神，倡導(dǎo)不同制度文化相互包容、不同發(fā)展模式互利共贏的合作模式，不斷擴展金磚合作的“朋友圈”和受益范圍，維護和增進廣大發(fā)展中國家的整體利益和福祉。

　　使命二，推動國際秩序變革和國際體系朝更加公平合理方向發(fā)展，促進國際關(guān)系民主化。

　　中國以第二大經(jīng)濟體、金磚國家“領(lǐng)頭羊”和中等強國的最大支持者三重身份，發(fā)揮傳統(tǒng)中國文化和外交藝術(shù)魅力，打造“金磚+”機制，體現(xiàn)出開放、包容、合作、共贏的金磚精神。

　　使命三，推動建設(shè)新型國際關(guān)系、新型全球化、新型全球治理和人類命運共同體。

　　金磚合作不僅要做國際秩序變革的“助推器”，推動國際秩序和國際體系朝更加公平合理的方向發(fā)展，還要團結(jié)協(xié)作，繼續(xù)致力于促進世界多極化和國際關(guān)系民主化，為人類社會的集體繁榮進步貢獻更多“金磚智慧”和“金磚方案”，為構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。

　　過去十年，在中國等相關(guān)國家共同努力下，成功推動金磚合作實現(xiàn)“三個超越”；未來十年，金磚合作還要擴員增效、做實做強，成為新型國際關(guān)系、新型全球化和全球治理的“底色”和支柱。

　　總而言之，金磚國家已成利益共同體、責(zé)任共同體和命運共同體，是新興市場國家和發(fā)展中國家的“領(lǐng)頭羊”。金磚合作成為推動國際秩序朝向更加公正、合理方向發(fā)展的主要動力，是建設(shè)新型國際關(guān)系和人類命運共同體的偉大實踐，成為新型全球化的旗手和全球治理的生力軍。　　

　　中國經(jīng)濟時報：“一帶一路”是中國提出的全球合作倡議，“金磚”則是美國高盛公司提出的投資概念。2017年，中國先后舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤，是否意味著開啟了兩大合作平臺的對接元年？

　　王義桅：金磚國家合作和“一帶一路”倡議在時間、空間和功能層面是緊密相關(guān)的，“一帶一路”提出的戰(zhàn)略對接、互聯(lián)互通、國際產(chǎn)能和裝備制造合作以及開發(fā)第三方市場的倡議，是推動“一帶一路”建設(shè)和全球化合作的重要環(huán)節(jié)，也是金磚國家自身發(fā)展的“黃金機會”。

　　當(dāng)今世界，很多國家仍處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重不足的階段，而中國在這一方面則發(fā)揮著引領(lǐng)作用。當(dāng)前，中國在有些產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)走在世界前列，在世界市場上極具競爭力。而“一帶一路”中眾多國家的產(chǎn)業(yè)鏈明顯低于中國，二者間有極大的互補空間，應(yīng)在原來同發(fā)達國家循環(huán)的基礎(chǔ)上尋求金磚國家之間的新循環(huán)，形成雙循環(huán)局面。

　　在“一帶一路”沿線國家里，中國經(jīng)濟總量占據(jù)一半；在金磚五國里，中國經(jīng)濟總量占據(jù)七成。這使得中國成為這兩大平臺對接的凝結(jié)核和紐帶。“絲路”鋪“金磚”，剛?cè)嵯酀貙⑿纬晒缠Q、共振，帶來共贏。

　　先說共鳴。“開放包容、合作共贏”的金磚精神與“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神一脈相承，共同推動合作共贏的新型國際關(guān)系建設(shè)?！敖鸫u+”機制為金磚對接“一帶一路”提供了空間。此次廈門會晤，金磚對話伙伴幾乎都是“一帶一路”沿線國家，部分國家還是國際組織的輪值主席國：埃及是聯(lián)合國安理會輪值主席國、幾內(nèi)亞是非盟輪值主席國、墨西哥是美洲國家組織輪值主席國。精神相承、優(yōu)勢互動，更易使兩大平臺產(chǎn)生合作上的共鳴。

　　再說共振。兩大平臺相互借力，有望實現(xiàn)戰(zhàn)略對接。金磚國家是新興大國，“一帶一路”將發(fā)展中國家、新興國家和發(fā)達國家串聯(lián)在一起，通過經(jīng)濟走廊、互聯(lián)互通實現(xiàn)戰(zhàn)略對接，美美與共。戰(zhàn)略對接是“一帶一路”倡議的重要理念，即：將其他國家和組織已有的戰(zhàn)略合作進行對接，形成規(guī)?；?、系統(tǒng)化效應(yīng)?！耙粠б宦贰睆娬{(diào)互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸以及經(jīng)濟走廊的建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以避免經(jīng)濟泡沫，也是推動經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)互聯(lián)互通的重要環(huán)節(jié)，國際產(chǎn)能合作是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的體現(xiàn)，而經(jīng)濟走廊是將世界上最有活力最有潛力的亞洲市場與其他市場對接，形成共振。金磚國家分布在亞非拉各洲，與“一帶一路”對接可將這種共振效應(yīng)波及全球。

　　最后說共贏。金磚是“點”狀合作，“一帶一路”倡議是網(wǎng)狀合作，點網(wǎng)相連，實現(xiàn)共贏。習(xí)近平主席提出絲綢之路經(jīng)濟帶的原話是“以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”，即“一帶一路”也從點開始，這與金磚合作模式十分契合?！敖z路”鋪“金磚”，網(wǎng)點結(jié)合，形成規(guī)模、系統(tǒng)效應(yīng)，就更容易實現(xiàn)共贏。展望未來，“一帶一路”和金磚國家的合作機制將為中國向亞非拉國家傳播發(fā)展經(jīng)驗、促進交流合作、共同解決發(fā)展問題提供重要的平臺，也將在很大程度上改變了西方?jīng)Q定世界命運的單向全球化，能造福廣大民眾，讓老百姓有更多的參與感和幸福感。金磚與“一帶一路”成員重疊、相互借力，都秉承開放包容理念，強調(diào)與對方的戰(zhàn)略對接，在推動世界經(jīng)濟增長、國際格局轉(zhuǎn)換和國際秩序朝更加公正、合理、可持續(xù)方向發(fā)展，打造開放包容、均衡普惠的新型全球化以及共商、共建、共享的新型全球治理上，形成共鳴、共振，實現(xiàn)共贏。

　　總之，“一帶一路”倡議、金磚合作都是新時期全球化、全球治理和新型國際關(guān)系建設(shè)的重要抓手，是中國夢對接世界夢的重要平臺，是全球互聯(lián)互通計劃的點網(wǎng)支撐。兩大平臺對接，綱舉目張，可達到共鳴、共振、共贏效應(yīng)。