新京報快訊(記者李丹丹)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室7日印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),并于今年10月8日正式施行。根據(jù)該《規(guī)定》,互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應當履行群組管理責任。
《規(guī)定》明確,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者應當落實信息內(nèi)容安全管理主體責任,配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員和技術能力,建立健全用戶注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。
《規(guī)定》強調(diào),互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者應當對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務使用者進行真實身份信息認證,建立信用等級管理體系,合理設定群組規(guī)模,實施分級分類管理,并采取必要措施保護使用者個人信息安全。
《規(guī)定》要求,互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應當履行群組管理責任,依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約,規(guī)范群組網(wǎng)絡行為和信息發(fā)布,構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡群體空間。互聯(lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時,應當遵守相關法律法規(guī),文明互動、理性表達。
一問:《規(guī)定》中所要規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)群組指的是什么?
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關負責人稱,《規(guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組,是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序等平臺建立的,用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡空間,如微信群、QQ群、微博群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯(lián)網(wǎng)群組。
該負責人稱,《規(guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者,是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務的平臺。規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務使用者,包括群組建立者、管理者和成員。
二問:互聯(lián)網(wǎng)群組服務提供者作為平臺方,承擔著對群組進行管理的主體責任,《規(guī)定》對此提出了什么要求?
該負責人表示,《規(guī)定》要求,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者應當落實信息內(nèi)容安全管理主體責任,配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員和技術能力,建立健全用戶注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。具體來說,平臺方應落實的主體責任有以下幾個方面:一是制定并公開管理規(guī)則和平臺公約,明確與使用者雙方權(quán)利義務;二是按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,對使用者進行真實身份信息認證,并保護使用者個人信息安全;三是對互聯(lián)網(wǎng)群組實行分級分類管理,并建立使用者信用等級管理體系;四是對違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)群組及使用者依法依規(guī)采取相應的管理措施;五是接受社會公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督,建立健全投訴舉報渠道,及時處理投訴舉報。
三問:對社會一直關注的“群主”“群管理者”責任,《規(guī)定》有哪些要求?
該負責人表示,互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應當履行群組管理責任,即“誰建群誰負責”“誰管理誰負責”,依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約,規(guī)范群組網(wǎng)絡行為和信息發(fā)布,構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡群體空間。
四問:對社會比較關注的建群條件、群組規(guī)模、群組管理方式等話題,此次《規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者,也就是對平臺方面有何要求?
該負責人稱,《規(guī)定》明確,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者應當根據(jù)自身服務規(guī)模和管理能力,合理設定群組成員人數(shù)上限、個人建群上限和參加群數(shù)上限。也就是說平臺方應根據(jù)自身能力來運營相應規(guī)模的群組,同時還要承擔相應的管理責任。
該負責人表示,《規(guī)定》要求,互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者應根據(jù)群組規(guī)模類別,分級審核群組建立者建群資質(zhì),完善建群、入群等審核驗證功能,并設置唯一群組識別編碼。這一規(guī)定主要是便于平臺方掌握相應群組數(shù)據(jù),實施精準動態(tài)管理。需要說明的是,一些互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者在實踐中已采取了這些措施,并取得了良好效果。
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