摘要:已經(jīng)大步邁入第二個“黃金十年”,金磚合作的未來令人憧憬。
全球期待已久的金磚國家領(lǐng)導人廈門會晤即將正式拉開帷幕,“金磚”成為近來國際輿論場中當之無愧的主角。已經(jīng)大步邁入第二個“黃金十年”,金磚合作的未來令人憧憬。而在過去10年,金磚國家在助力世界經(jīng)濟發(fā)展、推動全球治理完善、拓寬國際合作平臺等諸多領(lǐng)域的努力和成果,早已贏得國際社會的普遍贊譽。
世界經(jīng)濟的主引擎
金磚國家已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的主要引擎,這是國際社會如今的共識。一串耀眼的數(shù)字是最好的例證:過去10年,金磚五國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中的占比從12%提高到23%,幾乎翻了一倍;對外貿(mào)易額占世界比重從11%上升到16%;對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%。
國際貨幣基金組織研究部副主管米萊西·費雷蒂日前在接受采訪時指出,金融危機的爆發(fā)使得全球經(jīng)濟格局發(fā)生顯著變化,以金磚為代表的新興市場群體性崛起,在世界經(jīng)濟中的比重不斷上升,成為危機后世界經(jīng)濟增長最主要的驅(qū)動力。
埃及金字塔政治與戰(zhàn)略研究中心亞洲研究項目負責人法拉哈特也認為,金磚國家的發(fā)展成就表明,金磚機制以及它所代表的新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家已經(jīng)成為國際經(jīng)濟規(guī)則的重要制定者,為改善全球經(jīng)濟治理作出重要貢獻。
在這其中,中國的表現(xiàn)尤為出眾。
“金磚四國”一詞發(fā)明者吉姆·奧尼爾在接受英國廣播公司采訪時曾經(jīng)直言,金磚國家如今加在一起變得功能強大,超過15年前他能作出的最樂觀的估計,而在其中發(fā)揮最主要作用的是中國。
米萊西·費雷蒂同樣認為,金磚國家在全球經(jīng)濟活動中的重要性日益突出,中國的經(jīng)濟增速更是舉世矚目。他提供了一個特殊的算式:就中國這一個國家按照購買力評價法計算,已占世界總經(jīng)濟體量的17%至18%,中國一個國家的經(jīng)濟體規(guī)模相當于排名第2到第14的13個新興經(jīng)濟體經(jīng)濟規(guī)模的總和。他指出,在中國發(fā)生的任何事對全世界來說都極其重要。在金磚國家中,世界上最大的四個新興經(jīng)濟體再加上南非一起共同應(yīng)對世界經(jīng)濟問題,這顯然是件好事。
“中國引領(lǐng)金磚國家更具吸引力?!?a target="_blank" class="keylink" style="text-decoration: none; color: rgb(44, 82, 181); background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial;">德國財經(jīng)網(wǎng)毫不吝嗇對于中國這名“優(yōu)等生”的溢美之詞。今年年初,德國之聲援引國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)評論稱,中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率遠超所有發(fā)達國家之和。
對于金磚未來的發(fā)展勢頭,國際輿論多持樂觀態(tài)度。西班牙《經(jīng)濟學家報》網(wǎng)站日前刊文稱,今年1月以來,金磚國家的股市幾乎都出現(xiàn)了兩位數(shù)的上漲。這些新興經(jīng)濟體的增長前景令人看好?!拔磥韼啄?,新興經(jīng)濟體的年均國內(nèi)生產(chǎn)總值增速將上升,這種情況將一直延續(xù)到2021年,而發(fā)達經(jīng)濟體的增長將從2018年開始減速?!?/p>
全球治理的領(lǐng)跑者
《印度斯坦時報》指出,自從2009年金磚國家舉行首次峰會以來,該俱樂部宣言一直以來的主題都是改革當前不平等的金融體系,從而使其適應(yīng)變化中的世界經(jīng)濟秩序。
金磚國家的這份愿望并非僅僅停留于口頭。在法國《新觀察家報》看來,2015年底設(shè)立的金磚國家發(fā)展銀行和儲備基金,正是“奠定新興國家挑戰(zhàn)西方金融霸權(quán)的第一塊基石”。
當初,曾有一些擔憂認為,中國的經(jīng)濟體量可能會使金磚銀行成為附屬。對此,《印度斯坦時報》很早就反駁指出,金磚國家對金磚銀行管理層的篩選公開、透明,并未采取發(fā)達經(jīng)濟體瓜分戰(zhàn)利品式的做法。除了銀行本身所具有的經(jīng)濟意義之外,這還向外界傳達出巨大的政治和象征性信息:存在競爭的國家彼此之間可以共同合作。
“中國主導構(gòu)建了促進經(jīng)濟開放合作的保障機制,有望為區(qū)域或者全球經(jīng)貿(mào)合作提供制度保障。”英國《金融時報》也認為,中國倡導構(gòu)建的金磚銀行,和上合組織開發(fā)銀行等區(qū)域開發(fā)性金融機構(gòu)一起,將為區(qū)域或者全球開放合作提供資金等重要保障。
不僅如此,在更為廣泛的全球治理領(lǐng)域,金磚國家同樣正在扮演積極的領(lǐng)跑者角色。美國彭博社此前就稱,金磚國家成立的初衷正是讓那些被排除在現(xiàn)有國際多邊組織之外的國家在國際上發(fā)聲,重塑全球治理規(guī)則。
俄羅斯塔斯社也曾引述俄外長拉夫羅夫的話稱,金磚五國已經(jīng)成為具有全球政治影響力的要素。金磚國家不針對任何第三方,而是積極推動議程的統(tǒng)一,在大多數(shù)國際問題上秉承統(tǒng)一立場。拉夫羅夫認為,隨著新的發(fā)展動力的注入,金磚國家可能成為全球管理系統(tǒng)的關(guān)鍵要素之一。
事實上,在一些全球性問題的解決過程中,金磚國家已不再是旁觀者,而是活躍的參與者和積極的推動者。
巴西智庫瓦加斯基金會公共行政學院若澤·普賓日前在接受媒體采訪時對金磚耀眼的成績單予以盛贊:“在應(yīng)對氣候變化問題上,金磚國家特別是中國和巴西成為《巴黎協(xié)定》得以簽署的主要推動者。我們看到一些發(fā)達國家畏首畏尾,金磚國家積極捍衛(wèi)體現(xiàn)擔當,而中國更走在前列,成為開發(fā)新能源的領(lǐng)導者?!?/p>
《日本經(jīng)濟新聞》也注意到,今年G20漢堡峰會期間舉行了金磚國家峰會,圍繞自由貿(mào)易和地球變暖問題進行磋商?!敖鸫u國家首腦共同出席G20幾乎已經(jīng)成為慣例?!?/p>
國際合作的正能量
如今,金磚合作的朋友圈正在不斷擴大,“金磚”的全球影響日益廣泛而深遠。
據(jù)悉,基于中國于今年年初提出的“金磚+”理念,中方將在廈門會晤期間舉行新興市場國家與發(fā)展中國家對話會,從全球范圍內(nèi)邀請埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國等5個國家領(lǐng)導人出席,共商南南合作和國際發(fā)展合作大計。
德國《時政新聞》月刊日前刊文稱,這次中國直率地提出“擴大金磚國家朋友圈”的目標,與以往有諸多不同之處:“首先,這一目標涉及的是南南合作‘新平臺’的制度化;其次,中國的提議不再將成員國作為各自地區(qū)的代表:今年3月,中國國家媒體已將墨西哥、巴基斯坦和斯里蘭卡稱作潛在候選國;一些中國學者還贊成加入印度尼西亞或建議吸收非G7成員國的G20成員國(例如阿根廷、沙特或土耳其)?!?/p>
“金磚國家不是封閉的俱樂部,金磚合作的影響也遠遠超出五國范疇?!?a target="_blank" class="keylink" style="text-decoration: none; color: rgb(44, 82, 181); background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial;">新加坡《聯(lián)合早報》引述中國外交部長王毅的話說,“金磚+”模式將充分釋放金磚合作的積極效應(yīng)。
俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)同樣認為,中國擔任輪值主席國的一大特點是推進“拓展”模式,吸引地區(qū)外國家參與,主要為亞非和拉美大國。該媒體引述中國外交部長王毅的話稱,經(jīng)過10年的發(fā)展,金磚國家已經(jīng)成為促進世界經(jīng)濟增長、推動全球持續(xù)變革、維護國際和平穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。而在新的背景下,相信“金磚+”模式將充分釋放金磚合作的生命力,不斷拓展金磚合作的影響力,為促進世界經(jīng)濟增長、完善全球治理、推動國際關(guān)系民主化注入更多的“正能量”。
俄羅斯國際事務(wù)委員會專家雅羅斯拉夫·利索沃利克對此抱有相似觀點。他指出,推動內(nèi)部的經(jīng)濟一體化進程、深化地區(qū)層面的協(xié)作、加強與外部伙伴的合作是金磚國家經(jīng)濟增長的重要源頭。目前,幾乎所有金磚國家都存在巨大的收入差距,不只是國與國之間,一國的不同地區(qū)之間也是如此?!霸诖吮尘跋拢袊嘘P(guān)擴大金磚國家伙伴國范圍的倡議(即‘金磚+’),有望成為促進經(jīng)濟增長提速的重要因素。”
俄羅斯金磚國家研究委員會執(zhí)行主任格奧爾基·托洛拉亞也認為,中國擔任本屆輪值主席國的重要性在“金磚+”機制上凸現(xiàn)出來,“這是中國對于作為全球性架構(gòu)的金磚機制的發(fā)展所作出的重大貢獻”。(嚴瑜)
《 人民日報海外版 》( 2017年09月02日 第 06 版)
責任編輯: 吉政