鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能已經(jīng)完成全年目標(biāo),煤炭行業(yè)完成74%;全國待售房面積64577萬平方米,達(dá)到28個月最低;截至6月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.8個百分點(diǎn);減稅降費(fèi)新措施預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)減負(fù)超過1萬億元;上半年生態(tài)環(huán)保、教育、水利、交通投資分別增長46%、17.8%、17.5%和14.7%……
數(shù)據(jù)顯示,今年以來,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大重要任務(wù)——“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)取得階段性進(jìn)展,外溢效益更加顯著。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展正經(jīng)歷提速換擋的陣痛,但總體爬坡過坎的勢頭已漸漸萌芽。隨著“三去一降一補(bǔ)”的不斷深入,一些良性變化正在悄然發(fā)生。
去產(chǎn)能 增效益
一車車廢鋼爛鐵被送進(jìn)中頻爐內(nèi),一個小時(shí)后熔化出鋼坯,再經(jīng)過平房里的軋材生產(chǎn)線,變成一根根質(zhì)量參差的“地條鋼”——這樣的廠房密集分布在蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)上,每隔三五里就會出現(xiàn)一座鋼結(jié)構(gòu)廠房,旁邊匍匐著一大排低矮的平房,一兩根細(xì)長的煙囪高聳入云。
如今,大量藏匿在各地偏遠(yuǎn)私營鋼廠的灰色產(chǎn)能逐漸浮出水面?!叭ツ甑胤巾憫?yīng)國家去產(chǎn)能政策,我們廠就被打掉了。”林老板是蘇南一家中頻爐廠的合伙人,他們的爐子在去年以來的“地條鋼”整治行動中被全部拆除,同樣被取締的廠子在當(dāng)?shù)剡€有七八家。
半年來,我國去產(chǎn)能步伐加快,依法取締“地條鋼”,上半年累計(jì)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能595萬噸,已提前完成全年任務(wù)。抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,上半年煤炭去產(chǎn)能1.11億噸,完成年度目標(biāo)任務(wù)的74%。加上去年的2.9億噸,累計(jì)退出煤炭產(chǎn)能超過4億噸,占“十三五”時(shí)期8億噸目標(biāo)任務(wù)的50%。
去產(chǎn)能的不斷深入換來企業(yè)資產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示,今年前6個月,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤總額達(dá)1474.8億元,同比增加1403.1億元。在中國寶武鋼鐵集團(tuán),上半年化解過剩產(chǎn)能300萬噸,與此同時(shí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2204億元,利潤86.6億元,同比分別增長61%、100%,繼續(xù)保持業(yè)界最優(yōu)。
在東北,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的變化尤為顯著。上半年,遼寧清理的66戶“地條鋼”企業(yè)全部驗(yàn)收完成。“產(chǎn)能下去了,效益卻上來了。”本鋼集團(tuán)董事長陳繼壯說,當(dāng)前本鋼把主要業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換為汽車用鋼等高端產(chǎn)品,上半年集團(tuán)銷售收入、利潤同比分別上升35.77%、112.72%。
去杠桿 控風(fēng)險(xiǎn)
今年4月,在四川省資陽市城東一處樓盤銷售中心,返鄉(xiāng)民工劉大偉刷了他這輩子最大的一筆款30萬元,以首付四成的方式,購買了一套89平方米的商品房。像王大偉這樣的農(nóng)民和返鄉(xiāng)打工者,正成為資陽商品房去庫存的一股新興力量。
早在年初,四川資陽提出目標(biāo):年底商品住房庫存量下降10%。當(dāng)?shù)孛鞔_,對2017年1月1日至12月31日期間在資陽市中心城區(qū)購買商品房的購房人,給予住房每套12000元、車庫每個2000元的獎勵。自此,資陽成為率先推出新一輪房地產(chǎn)刺激計(jì)劃的地區(qū),也成為三四線樓市去庫存樣本。
數(shù)據(jù)顯示,我國去庫存效果顯現(xiàn),6月末全國商品房待售面積同比減少9.6%。
與此同時(shí),企業(yè)“去杠桿”的步伐明顯加快。1—5月,我國上市公司兼并重組交易金額為7107.5億元,交易數(shù)量3086件;僅今年上半年破產(chǎn)受理和審結(jié)案件數(shù)量就達(dá)近3000件和2000件,有效推動了“僵尸企業(yè)”處置;各類實(shí)施機(jī)構(gòu)與鋼鐵、煤炭、化工、裝備制造等行業(yè)中70余家高負(fù)債企業(yè)達(dá)成市場化債轉(zhuǎn)股協(xié)議,協(xié)議金額超過1萬億元……這些措施的落地實(shí)施不僅推動了企業(yè)杠桿率下降,而且有力促進(jìn)了國企混合所有制改革,有助于建立企業(yè)負(fù)債杠桿自我約束長效機(jī)制。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前降低企業(yè)杠桿率成效初顯,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。我國總杠桿率上升速度明顯放緩,正趨于穩(wěn)定。
根據(jù)國際清算銀行(BIS)最新數(shù)據(jù),截至2016年末,我國總體杠桿率為257%,同比增幅連續(xù)三個季度保持下降趨勢;非金融企業(yè)杠桿率連續(xù)兩個季度環(huán)比下降或持平;“信貸缺口”降至24.6%,已連續(xù)三個季度下降,顯示我國潛在債務(wù)壓力正趨于減輕。
政策紅包增添獲得感
為C919飛機(jī)提供自主研發(fā)的高空作業(yè)平臺的浙江鼎力機(jī)械股份有限公司享受到了一系列降稅減費(fèi)的政策“紅包”?!盀閲a(chǎn)大飛機(jī)貢獻(xiàn)力量是我們的巨大榮耀,公司發(fā)展與國家政策支持密不可分,特別是減稅政策給我們提供了強(qiáng)大支持?!闭憬αΧ麻L許樹根向記者介紹,該公司2016年投入研發(fā)費(fèi)用3800余萬元,浙江國稅部門根據(jù)優(yōu)惠政策為其減免了企業(yè)所得稅1975萬余元;2017年預(yù)計(jì)增加增值稅抵扣500萬元;隨著后續(xù)兩年10億元投資到位,新增營改增項(xiàng)目抵扣稅款將達(dá)5000萬元以上。
降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。減稅、降費(fèi)、降低要素成本,使企業(yè)輕裝上陣,提高了競爭力,增加了經(jīng)濟(jì)潛在增長能力。
卸去各項(xiàng)成本負(fù)擔(dān)后,企業(yè)效益持續(xù)改善,生產(chǎn)經(jīng)營情況明顯向好。上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長22%,是6年來同期最高增速。每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本和費(fèi)用分別為85.69元和7.29元,同比分別減少0.02元和0.35元;企業(yè)成本費(fèi)用在能源原材料價(jià)格明顯上漲的情況下仍同比下降,說明降成本工作取得了實(shí)效。
“現(xiàn)在做企業(yè),只要合規(guī)合法就不會卡在證照上,商事制度改革,讓做生意起步變得簡單了?!弊悴怀鰬?,兩天就拿到了營業(yè)執(zhí)照的北京市某科技公司負(fù)責(zé)人告訴記者。從貴州的“人在干云在看”,到浙江的“最多跑一次”,各地各部門不斷優(yōu)化營商環(huán)境,最大限度地減少審批手續(xù),優(yōu)化服務(wù),打造便利、惠企的平臺。今年上半年全國新登記企業(yè)增長11.1%,日均新增1.6萬戶。
精準(zhǔn)發(fā)力,補(bǔ)齊短板,既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板。醫(yī)改、教育改革、人才引進(jìn)等措施不斷出臺落地,打造出愈來愈佳的改革大環(huán)境。
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