國家統(tǒng)計局等機構近期發(fā)布的2017年上半年各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,當前中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,新發(fā)展理念正在逐步落實,供給側結構性改革成效初顯,呈現(xiàn)出增長平穩(wěn)、就業(yè)向好、物價穩(wěn)定、供給質量與效益提升、需求結構優(yōu)化的良好格局,發(fā)展績效全面超出國內(nèi)外各界預期,為完成全年目標并爭取更好的結果奠定了穩(wěn)固的基礎。
從宏觀經(jīng)濟總量層面看,2017年上半年中國經(jīng)濟最顯著的特點是經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性不斷增強。在經(jīng)濟增長速率上,2017年上半年GDP同比增長6.9%,較去年同期提高了0.2個百分點,也是2015年第四季度以來的最高值。截至今年第二季度,GDP增速已連續(xù)八個季度穩(wěn)定在6.7%-6.9%的中高速區(qū)間,這表明中國經(jīng)濟波動已經(jīng)趨于平穩(wěn)化,新常態(tài)下經(jīng)濟增長緩中趨穩(wěn)的向好局面得到鞏固。從就業(yè)、物價等其他主要宏觀經(jīng)濟指標看,“穩(wěn)中有進”同樣是主基調:上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比多增18萬人,完成全年目標的三分之二強;6月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率已經(jīng)連續(xù)兩個月保持在5%以下;上半年CPI同比上漲1.4%,漲幅與一季度持平,核心CPI同比漲幅2.1%,PPI同比上漲6.6%,既遏制了通貨緊縮勢頭,又不存在明顯的通貨膨脹壓力。
從供給側做進一步考察,以“三去一降一補”為主抓手的供給側結構性改革有了顯著進展。在去產(chǎn)能方面,截至2017年5月末,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能完成當年任務的84.8%和65%;上半年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.4%,比上年同期提高3.4個百分點。在去庫存方面,6月末商品房待售面積同比下降9.6%,降幅比3月末擴大3.2個百分點。在去杠桿方面,根據(jù)國家金融與發(fā)展實驗室(NIFD)的測算,2017年第一季度末實體經(jīng)濟部門杠桿率由2016年末的234.2%升至237.5%,上升趨勢比較平穩(wěn);金融部門的杠桿率則有所回落,2017年第一季度末較2016年末下降約1個百分點,金融去杠桿初見成效。在降成本方面,隨著“營改增”的全面推進,2017年1-5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為85.62元,同比減少0.04元。在補短板方面,2017年上半年,生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、水利管理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、教育等“短板”領域的投資同比增速,均快于同期固定資產(chǎn)投資增速,上述制約國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸可望逐步消除。
供給側結構性改革的扎實推進有兩方面的積極效應。一方面,減少了低端供給和無效供給,產(chǎn)能過剩部門的市場加速出清,供求關系明顯改善,工業(yè)部門走出通縮陰影,帶動企業(yè)經(jīng)營狀況好轉、效益回升,工業(yè)結構趨于優(yōu)化。另一方面,將供給側改革釋放出的資源配置到創(chuàng)新型生產(chǎn)活動中去,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新條件不斷改善,推動各類新技術新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入了新的動力。與此同時,服務業(yè)對經(jīng)濟的主導作用也進一步顯現(xiàn)。這勢必增加中高端供給和有效供給,從而有力支撐了需求升級、經(jīng)濟企穩(wěn)、就業(yè)向好和效率改進。OECD 6月份發(fā)布的首份《G20結構性改革進展的技術性評估報告》鮮明地指出,中國的結構性改革取得積極進展,在生產(chǎn)率提升、穩(wěn)定就業(yè)、增加收入、“放管服”等方面效果顯著。
在上述雙重效應的作用下,2017年1-6月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額36337.5億元,同比增長22%,增幅較去年同期高出13.8個百分點,企業(yè)盈利能力顯著改善,實體經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益持續(xù)提升,呈現(xiàn)向好勢頭。與此相對應,市場主體對經(jīng)濟形勢的預期也漸趨樂觀,2017年6月份官方制造業(yè)PMI(采購經(jīng)理人指數(shù))為51.7,較5月份提高了0.5個百分點,已經(jīng)連續(xù)11個月保持在擴張區(qū)間,表明企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展有著積極且穩(wěn)定的預期。近期,國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、OECD等機構也紛紛上調了今年中國經(jīng)濟增長的預期值。
從需求側做進一步考察,上半年的總需求總體呈現(xiàn)穩(wěn)步擴張態(tài)勢,而且“三駕馬車”的增長也比較均衡,總需求結構趨于優(yōu)化。在消費方面,社會消費品零售總額增長10.4%,增速比一季度加快0.4個百分點,比上年同期加快0.1個百分點。消費需求的強勁增長,使其對經(jīng)濟增長的拉動作用日益增強,貢獻率為63.4%,已成為拉動增長的主引擎。從消費內(nèi)部結構看,消費升級類商品銷售增長高于零售總額增長水平,網(wǎng)上商品零售額同比增長33.4%,顯示出消費結構正朝著更合理的形態(tài)演進。在投資方面,固定資產(chǎn)投資同比增長8.6%,增速比一季度回落0.6個百分點,呈現(xiàn)穩(wěn)中略緩態(tài)勢。從投資結構上看,有許多積極跡象正在顯現(xiàn):民間投資增長7.2%,比上年同期加快4.4個百分點,表明企業(yè)家精神已被激活,市場活力初步顯現(xiàn);制造業(yè)投資增長5.5%,增速連續(xù)兩個月回升,比上年同期加快2.2個百分點,表明去產(chǎn)能取得一定成效;高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資同比分別增長21.5%和22.3%,遠高于全部投資增速,表明創(chuàng)新發(fā)展理念正落地生根,經(jīng)濟發(fā)展新動能不斷成長。在進出口方面,上半年進出口總額增長19.6%,其中出口增長15%,進口增長25.7%,出口的穩(wěn)定增長使得國際收支狀況總體向好。當然,5、6月份進出口增速顯著放緩,6月份進出口雙雙出現(xiàn)負增長,這一新的變化值得關注和警惕。
以上分析表明,2017年上半年中國保持了經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好態(tài)勢,總體形勢穩(wěn)定。當然也要看到,當面中國經(jīng)濟發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。從國際視角看,全球經(jīng)濟并未走出長期停滯困局,公共債務高企、大宗商品價格波動、美聯(lián)儲貨幣政策轉向、保護主義與民粹主義抬頭等多種不穩(wěn)定不確定因素可能交互震蕩。從國內(nèi)視角看,各類深層次結構性矛盾依然突出,實體經(jīng)濟循環(huán)不暢問題尚未得到根本解決,防范和化解金融風險的任務依然艱巨。所有這些問題都對做好下半年經(jīng)濟工作提出了挑戰(zhàn)。決策層對此有著清醒的認識。7月24日召開的中央政治局會議指出,經(jīng)濟運行中還存在不少矛盾和問題,要站在經(jīng)濟長周期和結構優(yōu)化升級的角度,把握經(jīng)濟發(fā)展階段性特征,保持頭腦清醒和戰(zhàn)略定力,堅定不移抓好供給側結構性改革,妥善化解重大風險隱患,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
我們認為,只要按照中央的重大判斷合理施策,保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,加強預期引導,深化創(chuàng)新驅動,就可以確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,提高經(jīng)濟運行質量和效益;確保供給側結構性改革得到深化,推動經(jīng)濟結構調整取得實質性進展;確保守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
責任編輯:王偉