2016年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭改判聶樹斌無罪。法槌落下,沉冤21年的聶樹斌終于得到昭雪。在莊嚴的法庭上,72歲的聶母張煥枝泣不成聲。
“我等這個無罪判決等太久了,我很滿意這個結(jié)果,可我兒子再也回不來了,我很想他?!睆垷ㄖφf。21年來,為了給兒子討回清白,她四處奔波碰壁,但始終沒有放棄。
黨的十八大以來,全國司法系統(tǒng)依法糾正包括聶樹斌案在內(nèi)的重大冤假錯案34件,涉及54名當事人,引起社會各界高度關(guān)注。遲到的無罪判決,雖飽含辛酸,但令人欣慰?!拔覀兛吹搅藝壹m正冤假錯案的決心和司法改革的成效,希望類似的悲劇不再發(fā)生?!北本┚熉蓭熓聞?wù)所律師王殿學(xué)說。
如何建立起依法糾正和從嚴防范冤假錯案的訴訟制度和工作機制,讓正義不再遲到,已經(jīng)成為司法界和社會各界關(guān)注的一項重大課題。
專家指出,反思近年來發(fā)現(xiàn)并糾正的冤假錯案,都是在證據(jù)和事實認定方面出現(xiàn)錯誤,與刑訊逼供、非法取證緊密相關(guān)。為此,今年4月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于辦理刑事案件嚴格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》,從偵查、起訴、辯護、審判等方面明確非法證據(jù)的認定標準和排除程序,切實防范冤假錯案產(chǎn)生。
在日前召開的全國司法體制改革推進會上,中央政法委書記孟建柱高度肯定了上海、貴州應(yīng)用現(xiàn)代科技推動刑事司法文明的實踐。兩地探索運用智能輔助辦案系統(tǒng),引導(dǎo)司法機關(guān)和工作人員依法、全面、規(guī)范收集、審查證據(jù),及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,切實杜絕因證據(jù)收集、審查不全面不規(guī)范而導(dǎo)致冤假錯案的發(fā)生。
審判是守護司法公正、防范冤假錯案的重要關(guān)口。近年來,全國司法系統(tǒng)全面推進以審判為中心的訴訟制度改革,發(fā)揮好審判尤其是庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的重要作用,確保偵查、起訴、審判的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗,最大程度防范冤假錯案的產(chǎn)生。
去年9月,北京、廣州、西安等18個城市開展了刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作。通過懲罰與教育相結(jié)合,促使犯罪嫌疑人、被告人如實供述犯罪事實,防范冤假錯案。廣州市日前舉辦了法律援助律師參與刑事案件認罰認罪從寬制度試點工作培訓(xùn)班,200多人參加培訓(xùn),會場座無虛席;西安市目前成功適用認罪認罰從寬制度辦理刑事案件642件,試點工作取得初步成效。
公安機關(guān)持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全國多地建立了命案等重大案件全程錄音錄像制度,促使辦案人員規(guī)范取證。浙江省公安機關(guān)制定了常發(fā)、多發(fā)性案件和重大案件取證標準,完善刑事案件證據(jù)收集、固定、保存、審查等環(huán)節(jié)的工作指引,引導(dǎo)民警規(guī)范取證。
檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),既依法監(jiān)督糾正確有錯誤的生效刑事裁判,也注重在審查逮捕、審查起訴等環(huán)節(jié)有效發(fā)揮監(jiān)督制約作用。近年來監(jiān)督糾正了包括張氏叔侄案、于英生案、陳滿案在內(nèi)的一批重大冤錯案件。
今年初,最高人民法院發(fā)布關(guān)于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施意見。專家指出,該意見致力于解決制約公正審判的制度難題,有助于推動在刑事訴訟過程中抓源頭、重制約、守底線,從根本上解決司法實踐中起點錯、跟著錯、錯到底的問題。
■專家點評
構(gòu)建冤錯案件防范與救濟體系
作者:陳衛(wèi)東 (中國人民大學(xué)法學(xué)院教授)
黨的十八大以來,我國掀起了一輪糾正冤錯案件的高潮。聶樹斌案、陳滿案、呼格吉勒圖案等一系列冤錯案件得以昭雪,讓百姓看到了政法機關(guān)亮劍冤錯案件的改革成效。在糾正歷史遺留的冤錯案件的同時,各政法單位也正努力構(gòu)建冤錯案件的防范體系與救濟體系,使錯案的個案預(yù)防、偶然救濟逐步走向制度預(yù)防、長效救濟的道路。
冤錯案件嚴重影響社會公平正義的實現(xiàn),是本輪司法改革中必須解決的一項突出問題。司法責任制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革等措施的提出,對于冤錯案件的防范起到了重要作用:一方面,通過責任制改革,排除了內(nèi)外部的各種干預(yù),有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部插手案件辦理的現(xiàn)象,并落實了辦案責任,既讓錯案追責成為可能,也充分提高了司法人員辦案的責任心與公正度;另一方面,通過以審判為中心的刑事訴訟制度改革,有效加強了庭審的實質(zhì)化程度,很大程度上解決了過去“一錯到底”的現(xiàn)象。
隨著司法改革的逐漸深入,司法各項體制機制得到不斷完善,冤錯案件的防范與救濟也步入了法治化軌道。相信在不遠的將來,人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
《光明日報》( 2017年07月24日 03版)
責任編輯:實習(xí)生廉熠瑛