金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。7月14—15日，五年一度的全國(guó)金融工作會(huì)議在京召開(kāi)。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

　　會(huì)議對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)金融工作作出全面部署，為做好新形勢(shì)下的金融工作提供了根本遵循和實(shí)踐指南。正如中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文所言，全國(guó)金融工作會(huì)議的召開(kāi)是我國(guó)全面深化改革擴(kuò)展到金融領(lǐng)域的重大事件，中國(guó)金融將從此步入統(tǒng)合監(jiān)管、回歸本源的新時(shí)代。

　　以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本目的

　　服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在會(huì)議提出的金融工作三大任務(wù)中位列首位。會(huì)議指出，金融要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升服務(wù)效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。

　　“金融衍生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，生存于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互為依存?！鼻迦A大學(xué)中國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任雷家骕表示，我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，隨著商業(yè)銀行體系、股票市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)的建立和發(fā)展，金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)與促進(jìn)作用越來(lái)越大。現(xiàn)階段要進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平，尤其要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提升行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供助力?！敖鹑跈C(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的具體情況設(shè)計(jì)組合性金融服務(wù)方案，監(jiān)管部門在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)也需要對(duì)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新有足夠耐心和信心?！?/p>

　　對(duì)于金融如何更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，會(huì)議提出了發(fā)展直接融資、改善間接融資結(jié)構(gòu)、建設(shè)普惠金融體系等有針對(duì)性舉措。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所所長(zhǎng)助理董裕平看來(lái)，當(dāng)前引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)在于解決中小微企業(yè)、三農(nóng)領(lǐng)域的融資難、融資貴問(wèn)題。這需要加快普惠金融建設(shè)，進(jìn)一步改善間接融資結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展能夠?yàn)橹行∥⑵髽I(yè)提供“門當(dāng)戶對(duì)”金融服務(wù)的中小銀行和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)。

　　以防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為核心目標(biāo)

　　作為治國(guó)理政的一件大事，維護(hù)金融安全問(wèn)題近年來(lái)被擺在了突出位置，會(huì)議為確保我國(guó)金融安全再次加碼。會(huì)議指出，要把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，科學(xué)防范，早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。

　　“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)遇期特別需要金融安全運(yùn)行的保障與支撐?！敝袊?guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所研究員王芳在談到國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)說(shuō)，拉美、東南亞等新興市場(chǎng)國(guó)家未能避開(kāi)中等收入陷阱，很大程度上與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程不時(shí)受到債務(wù)危機(jī)、銀行業(yè)危機(jī)、貨幣危機(jī)干擾密切相關(guān)。由此可見(jiàn)，如何應(yīng)對(duì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中不斷產(chǎn)生和演變的金融風(fēng)險(xiǎn)，是維護(hù)金融安全進(jìn)而保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)安全的核心任務(wù)。

　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)針對(duì)各種金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)采取防控和處置措施，不僅保證了金融平穩(wěn)運(yùn)行，也積累了豐富的應(yīng)對(duì)沖擊與風(fēng)險(xiǎn)治理的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力。為進(jìn)一步織牢織密金融安全網(wǎng)，雷家骕認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制、化解機(jī)制的研究，提升對(duì)金融安全內(nèi)在機(jī)制的認(rèn)識(shí)能力;理順監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，提升協(xié)同程度;借助新興技術(shù)進(jìn)一步豐富、提升金融系統(tǒng)的信息系統(tǒng)。

　　中國(guó)人民大學(xué)金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東認(rèn)為，金融科技發(fā)展在帶來(lái)金融創(chuàng)新的同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，許多游走于傳統(tǒng)監(jiān)管邊緣的違法行為難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到有效控制，影響了金融體系的安全與穩(wěn)健。在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等科技發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)建立起金融合規(guī)、場(chǎng)景依托和技術(shù)驅(qū)動(dòng)三位一體的金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系，突出監(jiān)管科技在金融監(jiān)管中的重要作用，重構(gòu)金融監(jiān)管模式。