多彩貴州網(wǎng)綜合 貴州農(nóng)村，曾流傳著這樣一句順口溜：年年五谷豐，就是路不通；有貨賣不出，致富一場空。今天，在貴州，新建成的農(nóng)村公路猶如飛舞的彩帶串起了貴州的村村寨寨。今年，貴州省農(nóng)村公路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)將迎來收官，屆時(shí)，扶貧路將連接千家萬戶，旅游路將延伸到千山萬水，產(chǎn)業(yè)路將遍布千村萬寨。

　　為貴州山區(qū)群眾鋪設(shè)小康大道

　　在貴州的群山之中，玉帶般的鄉(xiāng)村公路繞青山綠水蜿蜒延伸，連接到每座村寨，鋪設(shè)到每戶農(nóng)家門口，成為群眾出行致富的新通道。

　　2012年底，貴州農(nóng)村公路總里程僅15.2萬公里；縣鄉(xiāng)公路比重23.7%，低于全國平均水平19.4個(gè)百分點(diǎn)；等級(jí)公路比重48.7%，低于全國平均水平36個(gè)百分點(diǎn)；村通客運(yùn)比例64%，低于全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013年，貴州啟動(dòng)實(shí)施了“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，其中小康路行動(dòng)計(jì)劃又是重中之重。如今，“小康路”如毛細(xì)血管般蔓延到了貴州的每一個(gè)村鎮(zhèn)，還延伸進(jìn)寨子和村組，為農(nóng)產(chǎn)品開辟了更為寬闊的空間，各類村寨顯現(xiàn)出重未有過的發(fā)展生機(jī)。據(jù)了解，到2020年，貴州“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路建設(shè)總投資將達(dá)1068.62億元。

　　與此同時(shí)，“十二五”期間，貴州農(nóng)村公路建設(shè)跨越式發(fā)展。2012年底，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”。2015年底，75%的建制村通瀝青(水泥)路，比2010年提高45個(gè)百分點(diǎn)，建成通鄉(xiāng)油路425公里、通村公路5091公里、通村瀝青(水泥)路50807公里。2015年底，全省農(nóng)村公路總里程達(dá)到16.7萬公里，5年新增2.7萬公里、增幅19.3%，增幅高于全國3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　2015年9月，貴州省委、省政府決定啟動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)，力爭到2017年實(shí)現(xiàn)投資400億元實(shí)現(xiàn)建制村通暢率達(dá)100%、建制村通客運(yùn)比例達(dá)100%、農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%、重點(diǎn)路段安全隱患治理達(dá)100%的“4個(gè)100%”目標(biāo)。

　　展“農(nóng)村公路三年會(huì)戰(zhàn)”以來，截止今年第一季度，貴州累計(jì)投入資金超過320億元，新改建農(nóng)村公路33000多公里，實(shí)現(xiàn)與高速公路、國省干線、港口碼頭等的順暢連接。

　　今年是貴州省“農(nóng)村公路三年會(huì)戰(zhàn)”的收官之年，將新改擴(kuò)建農(nóng)村公路1.3萬公里。到年底，貴州累計(jì)新改擴(kuò)建農(nóng)村公路將超過8萬公里，打通交通的各條“毛細(xì)血管”，實(shí)現(xiàn)21817個(gè)建制村通瀝青(水泥)路，從而確保年內(nèi)所有建制村通客運(yùn)的目標(biāo)。

　　今年6月13日，貴州省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》提出，構(gòu)建農(nóng)村公路“七大體系”，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。力爭到“十三五”末，基本建立結(jié)構(gòu)合理、功能完善、暢通舒美、安全便捷的農(nóng)村公路體系。

　　五年來，貴州持續(xù)不斷地建設(shè)農(nóng)村公路，就是要為貴州山區(qū)群眾鋪設(shè)小康大道。

　　2016年春節(jié)，遵義市播州區(qū)楓香鎮(zhèn)花茂村的土陶工藝傳承人母先才心情大好，他的土陶生意與互聯(lián)網(wǎng)“聯(lián)姻”后，訂單量節(jié)節(jié)攀升，當(dāng)年2月收入近3萬元。

　　作為家族第四代土陶傳承人，母先才深知在交通不通暢的年代，運(yùn)陶比制陶更難，難就難在需要人來肩挑背馱，挑夫小心翼翼地跋涉四五公里長的狹窄泥路，將陶器運(yùn)至省道才能裝車運(yùn)往更遠(yuǎn)的地方。

　　“通村公路沒有修通前，三分之二的時(shí)間制陶，三分之一的時(shí)間用于運(yùn)送陶器，產(chǎn)量根本上不去，運(yùn)量沒法往上提。”

　　2012年，從花茂村到楓香鎮(zhèn)的通村油路修通，母先才的艱難運(yùn)陶史從此畫上句號(hào)，汽車直接開到他的家門口，裝好貨后直接運(yùn)往目的地。

　　母先才舉了個(gè)例子，早上7點(diǎn)半將土陶裝車，9點(diǎn)半出發(fā)，沿著通村油路，10分鐘便到達(dá)高速公路收費(fèi)站，11點(diǎn)到達(dá)貨物目的地桐梓縣，原本需要兩三天的長途跋涉，現(xiàn)在只需半天就能實(shí)現(xiàn)貨到付款。

　　“現(xiàn)在一車能裝一萬多元的貨，以前肩挑一次只能挑幾十塊錢，不能比呀!”

　　路通讓財(cái)氣廣聚，因?yàn)榧议T口的這條路，土陶市場一下子打開了。母先才感慨，原來只做些農(nóng)用土陶，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊賣。路通后，以前的“土貨”開始受到城里人喜愛，遠(yuǎn)銷北京、上海、深圳等地，大大小小的訂單應(yīng)接不暇，每年收入能有十幾二十萬元。

　　路通了，母先才開啟了多元化的發(fā)展路子，自家的陶藝店不僅銷售民間土陶工藝品，還增設(shè)了游客體驗(yàn)制陶項(xiàng)目，成為展示中國傳統(tǒng)陶土工藝的窗口。“看到家鄉(xiāng)的新變化，在外讀大學(xué)的兒子也愿意回來接我的班咯，把制陶事業(yè)傳承下去。”說到這，母先才欣慰地笑了。

　　打通脫貧致富大通道

　　站在苗嶺山頂眺望，群山層層疊疊，遠(yuǎn)山如墨與天相接，一條蜿蜒如長龍的通村公路掛在山間，從山腳一直飛向山里的村寨。

　　“這‘三十六道拐’把兩個(gè)寨子連在了一起，方便了我們出行不說，還吸引了很多游客?，F(xiàn)在山上開了兩家農(nóng)家樂，生意都不錯(cuò)，最多的時(shí)候一天可以掙到500塊錢?！辟F州省黔東南苗族侗族自治州龍江村村委會(huì)主任畢相庭說。

　　2013年以來，在全面建成小康社會(huì)的路上，貴州用一條條小康路，給龍江村一樣的鄉(xiāng)村找到了更多致富的門路。

　　2015年，麻江縣率先完成了建制村通瀝青(水泥)路工程，通暢率達(dá)100%。小康路通后，出行難題迎刃而解?！拔覀兇宕蟾庞?40人，以前寨子里的老人基本兩三年才下山一次?！碑呄嗤ソ榻B，由于交通不便，寨子里的村民即使買包鹽都要步行到鄰近的下司鎮(zhèn)或宣威鎮(zhèn)，單程要花兩個(gè)半小時(shí)，而購買化肥等農(nóng)用物資只能人挑馬馱，現(xiàn)在出門則方便多了。

　　“小康路為我們打通了脫貧致富的大通道?！碑呄嗤フf，自從村子里通了公路后，村民人均收入大幅度提高了，村子里好多農(nóng)戶還依靠當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，“以前我們養(yǎng)的豬、雞、鴨根本賣不出去，如今路通了，每個(gè)星期都有商販上門收購，價(jià)格還不錯(cuò)”。由于地形特殊，龍江村的通村公路還成了當(dāng)?shù)匾痪埃瞬簧偻獾厝藖韰⒂^，給村民提供了致富新門路。

　　小康路幫他走向富裕生活

　　“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞?！?/p>

　　仁懷市長崗鎮(zhèn)井壩村村民舒存鵬最愛《桃花源記》中這一段詞，“那是我向往的田園幸福生活?，F(xiàn)在小康路修到家門口，幫我實(shí)現(xiàn)了曾經(jīng)的夢想。”

　　乘著花開時(shí)節(jié)，舒存鵬小心翼翼地把蜂箱搬到車上，沿著新修的鄉(xiāng)村公路，向繁花深處開去。

　　“以前村里石頭路，凹凸不平，根本不敢搬動(dòng)蜂箱，怕驚動(dòng)了里面的土蜂。”舒存鵬說，現(xiàn)在道路平整了，車輛行駛很平穩(wěn)，他嘗試用“游牧”方式來放養(yǎng)蜜蜂，不僅增加了蜂蜜產(chǎn)量，還提升了產(chǎn)品質(zhì)量，為他帶來了高達(dá)50萬元的年收入。

　　從小就生活在井壩村的舒存鵬，對(duì)于出入村寨的道路變化一清二楚:“記得80年代的時(shí)候，我考上長崗鎮(zhèn)中學(xué)。每天天不亮，就要步行7公里的山路去上學(xué)，放學(xué)回到家，已是滿天繁星。”

　　上世紀(jì)90年代，井壩村村民修了一條通往外界的石頭路。在外打工的舒存鵬回到村里，跟著父親舒澤金一起養(yǎng)殖當(dāng)?shù)赝练洹Ｉa(chǎn)的蜂蜜除了贈(zèng)送鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，還等著附近小酒廠開著小貨車來收購，一年收入幾千元錢。

　　2012年，政府開始號(hào)召村民們修建和完善通村公路，大伙扛起鋤頭，挽起褲管，齊心齊力，終于修出了一條寬敞平坦的水泥大道。

　　路修通了，舒存鵬自己買了一輛摩托車和一輛農(nóng)用車，10分鐘就到達(dá)鎮(zhèn)中心。

　　見到的世面越來越多，他開始學(xué)習(xí)觀察市場，決定把自家的蜂蜜往稀缺農(nóng)產(chǎn)品方向來打造?，F(xiàn)在，舒存鵬不僅把蜂箱養(yǎng)殖數(shù)量擴(kuò)大了一倍，還研制出深受消費(fèi)者歡迎的藥用蜂窩。

　　農(nóng)產(chǎn)品沿著小康路運(yùn)出去，訂單雪片般沿著小康路送進(jìn)來?，F(xiàn)在的舒存鵬，已經(jīng)是全仁懷市養(yǎng)殖蜜蜂規(guī)模最大的致富農(nóng)戶。

　　農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”創(chuàng)“貴州經(jīng)驗(yàn)”

　　路通了，管養(yǎng)也要跟得上。

　　貴州交通運(yùn)輸部門一方面按照精簡高效的原則，合理設(shè)置或明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職管理技術(shù)人員，保證農(nóng)村公路管理工作正常開展；另一方面，制定印發(fā)《貴州省公路條例》，不斷完善對(duì)農(nóng)村公路的管理依據(jù)和方式。各市(州)交通運(yùn)輸部門出臺(tái)相應(yīng)的農(nóng)村公路管理辦法和方案措施等。

　　同時(shí)，建立了農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對(duì)所有農(nóng)村公路實(shí)行檔案化管理，確保了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作有章可循，不斷提高管理水平。全省各地政府，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入地方政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度目標(biāo)考核范疇，基本做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)到位、措施得力，為農(nóng)村地區(qū)交通助力小康進(jìn)程提供了組織保障。

　　過去一年，貴州普通公路建設(shè)管理模式創(chuàng)新風(fēng)生水起，農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務(wù)采購模式由試點(diǎn)先行到全省推廣，打包項(xiàng)目完成投資88億元，建成農(nóng)村公路9207公里，并成功復(fù)制到普通國省道建設(shè)，第一批“建養(yǎng)一體化”52個(gè)項(xiàng)目已有44個(gè)項(xiàng)目開工，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資15.8億元，引入社會(huì)資本解決征地拆遷資金2.1億元。

　　“建養(yǎng)一體化”模式得到國家有關(guān)部委充分肯定，寫入國家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部有關(guān)文件內(nèi)容，并在部分省份得到復(fù)制和推廣。