黨的二十大報告提出“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”,這對于維護國家經(jīng)濟安全、加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展,具有重大戰(zhàn)略意義。
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,伴隨經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈有了長足發(fā)展,核心競爭力不斷增強,自主可控能力進一步提升。我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的地位持續(xù)攀升,為加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質量發(fā)展提供了有力支撐。
但與此同時,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展不平衡的情況較為突出,不同產(chǎn)業(yè)在發(fā)展速度、發(fā)展階段和現(xiàn)代化水平上有明顯差異。尤其是世界進入新的動蕩變革期,大國博弈加劇,來自外部的打壓遏制隨時可能升級,“卡鏈”“斷鏈”風險加大,“脫鉤”趨勢隱現(xiàn),給我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的可靠性和安全性帶來重大挑戰(zhàn)。因此,我們必須堅持底線思維,做到未雨綢繆,加快補短板、強弱項,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,把發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。
一是加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。要以自主創(chuàng)新為根本,利用好“全國一盤棋”集中力量辦大事的顯著制度優(yōu)勢,發(fā)揮教育、科技、人才的基礎性和戰(zhàn)略性支撐作用,以國家戰(zhàn)略需求為導向,集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關,加快關鍵核心技術的突破和自我可控,降低對外技術依賴程度,盡快打破關鍵核心技術受制于人的局面,為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“補鏈、延鏈、固鏈、強鏈”奠定堅實基礎。
二是加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)體系建設。要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領帶動作用,盡快解決一批“卡脖子”問題,打通堵點,解決難點,特別是要補齊基礎軟件、核心硬件、基礎原材料等突出短板,加快提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控;鞏固并提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際領先地位,打造高中低端協(xié)調配合的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性;積極推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作,建立以我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈為核心、輻射多方的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)體系,不斷增強我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的國際影響力。
三是不斷激發(fā)市場主體活力。要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,市場主體是核心。推動有效市場和有為政府更好結合,營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,提振市場主體發(fā)展信心,增強市場主體預期,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引擎功能和輻射帶動作用,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈相互支撐、協(xié)同發(fā)展,打造一批“專精特新”企業(yè),孕育更多的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),形成更多新的增長極、增長點,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈新優(yōu)勢和新競爭力。
(中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員 張德勇)
(中央廣播電視總臺央視網(wǎng))
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