中共中央政治局7月30日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議。會議還分析研究了當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。
■ 整體形勢
當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。
我國已進入高質量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。
■ 經濟形勢
今年以來,我國經濟穩(wěn)步恢復,復工復產逐月好轉,二季度經濟增長明顯好于預期,三大攻堅戰(zhàn)扎實推進,經濟結構持續(xù)優(yōu)化,產業(yè)數(shù)字化、智能化轉型明顯加快,改革開放繼續(xù)深化,人民生活得到有力保障。
當前經濟形勢仍然復雜嚴峻,不穩(wěn)定性不確定性較大,我們遇到的很多問題是中長期的。
■ 應對思路
必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識。
加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
建立疫情防控和經濟社會發(fā)展工作中長期協(xié)調機制。
堅持結構調整的戰(zhàn)略方向,更多依靠科技創(chuàng)新,完善宏觀調控跨周期設計和調節(jié),實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險長期均衡。
■ 部署下半年經濟工作
財政政策:
財政政策要更加積極有為、注重實效。要保障重大項目建設資金,注重質量和效益。
貨幣政策:
貨幣政策要更加靈活適度、精準導向。
要保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模合理增長,推動綜合融資成本明顯下降。
要確保新增融資重點流向制造業(yè)、中小微企業(yè)。
政策協(xié)調:
宏觀經濟政策要加強協(xié)調配合,促進財政、貨幣政策同就業(yè)、產業(yè)、區(qū)域等政策形成集成效應。
疫情防控:
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,健全常態(tài)化疫情防控機制,強化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備,加強疫情防控國際合作,以實際行動推動構建人類衛(wèi)生健康共同體。
擴大消費:
要持續(xù)擴大國內需求,克服疫情影響,擴大最終消費,為居民消費升級創(chuàng)造條件。
擴大投資:
要著眼長遠,積極擴大有效投資,鼓勵社會資本參與。
要加快新型基礎設施建設,深入推進重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快國家重大戰(zhàn)略項目實施步伐。
要以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費需求,推動城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機制創(chuàng)新。
要提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,更加注重補短板和鍛長板。
農業(yè)發(fā)展:
要全力鞏固農業(yè)基礎地位。
對外開放:
要更大力度推進改革開放,用深化改革的辦法優(yōu)化營商環(huán)境,實施好國有企業(yè)改革三年行動方案,繼續(xù)擴大開放。
資本市場:
要推進資本市場基礎制度建設,依法從嚴打擊證券違法活動,促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
房地產市場:
要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
民生保障:
要做好民生保障,做好困難群眾基本生活保障工作,采取有效措施緩解疫情對青年人就業(yè)影響,強化外出農民工就業(yè)服務,引導返鄉(xiāng)農民工就近就業(yè)。
脫貧攻堅:
要加大脫貧攻堅力度,確?,F(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。
污染防治:
要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動實施一批長江、黃河生態(tài)保護重大工程,落實好長江十年禁漁。
安全生產:
要抓好應急管理,強化安全生產。
要有力組織防汛救災,統(tǒng)籌抓好南北方江河安全度汛,精心謀劃實施災后恢復重建,確保人民生命財產安全。
監(jiān)制丨李浙
主編丨王興棟 柴婧
編輯丨史萌