中國共產(chǎn)黨臨汾市第五屆紀律檢查委員會第四次全體會議決議

(2024年2月5日中國共產(chǎn)黨臨汾市第五屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過)

　　中國共產(chǎn)黨臨汾市第五屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2024年2月5日在臨汾舉行。出席這次全會的有市紀委委員32人，列席93人。

　　市委書記李云峰出席全會并作重要講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導，市檢察院檢察長出席會議。有關方面負責同志參加會議。

　　全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實二十屆中央紀委三次全會和省紀委十二屆四次全會精神，按照市委五屆七次全會部署要求，總結2023年工作，安排2024年任務，審議通過了梁曉旭同志代表市紀委常委會所作的《深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，以高質(zhì)量紀檢監(jiān)察工作為中國式現(xiàn)代化臨汾實踐提供堅強保障》工作報告。

　　全會認真學習、深刻領會二十屆中央紀委三次全會和省紀委十二屆四次全會精神。一致認為，習近平總書記重要講話深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學回答關于黨的自我革命的三個重大問題，明確提出推進自我革命“九個以”的實踐要求，對持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署，為做好新征程紀檢監(jiān)察工作提供了強大思想武器和科學行動指南。省紀委十二屆四次全會對縱深推進正風肅紀反腐、清廉山西建設和紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。全市各級黨組織要深入學習領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策和省委部署要求上來，以高度的政治自覺推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

　　全會認真學習領會李云峰同志講話精神。一致認為，講話認真貫徹習近平總書記重要講話精神和中央紀委、省紀委全會部署，全面總結我市全面從嚴治黨取得的成效，對堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)作出具體部署，充分彰顯了市委持之以恒正風肅紀反腐的政治擔當和堅定不移將黨的自我革命進行到底的信心決心，對引領推動全面建設清廉臨汾、推進中國式現(xiàn)代化臨汾實踐具有重要指導意義。

　　全會指出，2023年，市委示范帶領全市上下認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，以高度自覺扛起管黨治黨政治責任，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，推動全市各項事業(yè)取得新進展新成效。在省紀委監(jiān)委和市委堅強領導下，市紀委監(jiān)委和全市各級紀檢監(jiān)察機關堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，以自我革命精神正風肅紀反腐、凈化政治生態(tài)，自身建設取得豐碩成果，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。扎實開展主題教育和教育整頓，嚴字當頭純潔思想純潔組織，紀檢監(jiān)察干部隊伍形象和能力素質(zhì)顯著提升。穩(wěn)步推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化，全市黨員干部捍衛(wèi)“兩個確立”的決心更加堅定。一體推進“三不腐”有效貫通，腐敗治理效能持續(xù)增強。馳而不息糾治“四風”，推動中央八項規(guī)定精神堤壩不斷加固。著力整治群眾身邊腐敗和不正之風，堅決維護群眾切身利益，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步提高。做實做細日常監(jiān)督，精準運用“四種形態(tài)”，激勵干部擔當作為，全市黨員干部的精氣神持續(xù)提振。精準把握政治巡察定位，推動巡察工作向深向?qū)０l(fā)力，巡察利劍作用充分發(fā)揮。鞏固拓展紀檢監(jiān)察體制改革成果，推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)同，監(jiān)督體系更加健全完善。全會在肯定成績的同時，分析了當前形勢，查擺了工作不足，要求高度重視、切實加以解決。

　　全會強調(diào)，習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，是我們黨堅持“兩個結合”推進理論創(chuàng)新取得的新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章，為縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循，必須懷著深厚感情、懷著崇高信仰、懷著強烈使命深學細悟，不斷將學習成果轉(zhuǎn)化為推動全市紀檢監(jiān)察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力和生動實踐。

　　全會提出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃、推動臨汾高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的關鍵一年，做好今年紀檢監(jiān)察工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹黨的自我革命的重要思想和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，認真落實二十屆中央紀委三次全會、省紀委十二屆四次全會和市委五屆七次全會安排部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，縱深推進全面從嚴治黨，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，縱深推進清廉臨汾建設，為加快推動臨汾高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化臨汾篇章提供堅強保障。

　　第一，深化思想引領，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。市紀委常委會帶頭做起，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學習制度，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是黨的自我革命的重要思想作為教育培訓主題主線，持續(xù)在學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論上下功夫。堅持學以致用，聚焦紀檢監(jiān)察工作中面臨的重大問題，主動從黨的創(chuàng)新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措，加強分析研判和統(tǒng)籌謀劃，不斷把學習成果轉(zhuǎn)化為正風肅紀反腐的實際成效。

　　第二，深化政治監(jiān)督，更加自覺堅定捍衛(wèi)“兩個確立”。嚴格執(zhí)行習近平總書記重要講話重要指示批示精神落實情況監(jiān)督、報告、通報制度和常態(tài)化“回頭看”機制，確保黨內(nèi)政治要件貫徹到位。把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，及時發(fā)現(xiàn)并著力解決“七個有之”問題。深入開展重點領域?qū)ｍ棻O(jiān)督，加強對“一泓清水入黃河”工程、優(yōu)化營商環(huán)境、機構改革、安全生產(chǎn)等工作的監(jiān)督。打好集中性、專題性、點穴式政治監(jiān)督“組合拳”，精準發(fā)現(xiàn)問題，靶向糾治偏差。

　　第三，深化反腐敗斗爭，持續(xù)鞏固壓倒性勝利成果。健全案件查辦力量統(tǒng)籌調(diào)度機制，深化交辦、領辦、督辦、參辦、提級辦、指定辦等措施。嚴厲懲治政商勾連腐敗，深化整治國企、國土、政法、能源、水利、醫(yī)療醫(yī)保、工程建設等領域腐敗問題。扎緊織密腐敗易發(fā)多發(fā)領域制度籠子，強化對新型腐敗和隱性腐敗的分析研判、快速反應、聯(lián)合處置。堅持“全周期管理”，增強一體推進“三不腐”總體效果。加強新時代廉潔文化建設，提升廣大黨員干部拒腐防變能力。

　　第四，深化“四風”糾治，不斷推動中央八項規(guī)定精神落實落細。緊盯市縣兩級機關和基層的“吃喝風”，堅決查處“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題。緊盯節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的“送禮風”，堅決查處以電子紅包、快遞物流方式“隔空送禮”等改頭換面、隱形變異行為。重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題，從領導機關抓起、領導干部改起，馳而不息推進作風建設常治長效。

　　第五，深化專項整治，著力解決群眾急難愁盼問題。持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，緊盯教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等民生領域痛點難點開展集中整治。扎實開展基層群眾信訪舉報和問題線索專項排查行動，精準聚焦、靶向治理“兩不一欠”問題，真切回應群眾訴求期盼。推動監(jiān)督下沉融入社會治理，認真抓好“三個一批重點村社”監(jiān)督治理工作，以高質(zhì)量監(jiān)督推動基層治理提質(zhì)增效。

　　第六，深化紀律建設，堅決維護紀律的剛性和嚴肅性。強化紀律教育，加大對新修訂的紀律處分條例學習貫徹力度。嚴格紀律執(zhí)行，加強對市委嚴肅紀律規(guī)矩“十條規(guī)定”和領導干部到基層調(diào)研“必問必看必查必究”等制度落實情況的監(jiān)督檢查，深化整治干部紀律作風。提升執(zhí)紀質(zhì)效，準確規(guī)范運用“四種形態(tài)”，認真貫徹“三個區(qū)分開來”要求，完善容錯糾錯制度機制。

　　第七，深化政治巡察，有效提高巡察震懾力和穿透力。高質(zhì)量推進五屆市委第六輪、第七輪巡察，著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映強烈的突出問題。壓緊壓實巡察整改主體責任、監(jiān)督責任、統(tǒng)籌督促責任、行業(yè)監(jiān)管責任，推動相關部門同向發(fā)力、同題共答。常態(tài)化開展對縣級巡察工作的指導督導，深入探索提級巡察、交叉巡察、聯(lián)動巡察、點穴式巡察，做深做實對村(社區(qū))巡察工作，推動市縣巡察向基層延伸。

　　第八，深化紀檢監(jiān)察體制改革，切實推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。不斷推進紀檢監(jiān)察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，完善紀委監(jiān)委機關內(nèi)設機構設置、職能配置、力量配備，優(yōu)化派駐機構領導管理體制和運行機制。探索“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案的新路徑新方法，推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。以數(shù)字監(jiān)督檢查、數(shù)字審查調(diào)查為重點，進一步推動數(shù)字技術深度融入紀檢監(jiān)察各項業(yè)務。

　　第九，深化“五大體系”建設，縱深推進全面建設清廉臨汾。一體落實協(xié)助職責和監(jiān)督責任，督促各級黨委(黨組)履行主體責任，推動清廉臨汾建設各項任務落實到位。健全工作專班運行機制，促進市縣兩級貫通協(xié)同，不斷完善黨委(黨組)牽頭主抓、紀委監(jiān)委監(jiān)督推動、相關職能部門具體落實、全社會共同參與的工作格局。錨定“五清”總體目標，進一步構建“五大體系”貫通協(xié)同的工作矩陣。持續(xù)打造示范標桿，帶動全市域清廉單元建設提質(zhì)增效、提檔升級。

　　第十，深化教育整頓，嚴管嚴治鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍。加強市紀委常委會自身建設，帶動全系統(tǒng)做自我革命的表率、遵規(guī)守紀的標桿。加強紀檢監(jiān)察干部政治歷練、實戰(zhàn)訓練、一線鍛煉，增強斗爭的志氣、底氣和銳氣。持續(xù)深化全員培訓，不斷提高精準把握政策策略能力、依規(guī)依紀依法安全文明辦案能力。進一步健全全面從嚴管理機制，強化內(nèi)部監(jiān)督制約。持續(xù)刀刃向內(nèi)、純潔組織，堅決清除害群之馬、防治“燈下黑”，確保自身正自身硬自身廉。

　　全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加昂揚的戰(zhàn)斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)，踏地而起、沖鋒在前，不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，不斷開創(chuàng)全面建設清廉臨汾新局面，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化臨汾篇章作出新的更大貢獻!