臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于2022年市本級(jí)財(cái)政決算和2023年上半年全市預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見

(2023年8月29日臨汾市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過)

　　2023年8月29日，臨汾市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議聽取和審議了市財(cái)政局局長(zhǎng)馮小寧受市人民政府委托所作的《關(guān)于2022年市本級(jí)財(cái)政決算和2023年上半年全市預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》。

　　會(huì)議認(rèn)為，2022年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府及其財(cái)政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行市人大有關(guān)決議，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)支出保障堅(jiān)實(shí)有力，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成。2023年上半年，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)定向好，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“雙過半”，財(cái)政支出進(jìn)度持續(xù)加快，預(yù)算執(zhí)行總體平穩(wěn)。

　　會(huì)議指出，財(cái)政改革發(fā)展中還存在著預(yù)算剛性約束仍需增強(qiáng)、資源配置效率有待提升、財(cái)政績(jī)效管理還需持續(xù)強(qiáng)化等問題，市政府應(yīng)高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。會(huì)議作出如下審議意見：

　　一、強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)。要著力培植財(cái)源，挖掘增收潛力，依法依規(guī)組織收入，努力實(shí)現(xiàn)全年收支平衡。大抓招商引資，積極培育市場(chǎng)主體，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，不斷做大“增量蛋糕”。深入落實(shí)積極財(cái)政政策，用好用足財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)助企紓困，創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力。精準(zhǔn)把握國(guó)家政策，加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度，全力爭(zhēng)取更多上級(jí)項(xiàng)目資金支持。積極盤活存量資金及閑置資產(chǎn)，提升財(cái)政資金效益。

　　二、強(qiáng)化預(yù)算管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，深化零基預(yù)算管理改革，嚴(yán)格控制并壓縮代編預(yù)算事項(xiàng)及規(guī)模，細(xì)化分解代編預(yù)算內(nèi)容，提高預(yù)算編制的完整性、準(zhǔn)確性。要增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束，堅(jiān)持量入為出、精打細(xì)算、厲行節(jié)約，嚴(yán)控一般性支出，壓縮非重點(diǎn)、非剛性支出，確保財(cái)政資金每一分錢都用在“刀刃”上、花在緊要處。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，堅(jiān)持花錢必問效、無效必問責(zé)，推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與政策完善、預(yù)算調(diào)整的有效銜接，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

　　三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要加強(qiáng)政府債券資金全生命周期管理，扎實(shí)做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和前期準(zhǔn)備工作，優(yōu)化債券資金投向，合理加快資金使用進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量，切實(shí)保障債券資金安全、規(guī)范、高效使用。要堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量，妥善處置和有序化解隱性債務(wù)存量，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。