臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于在全市開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議

（2022年4月22日臨汾市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過）

　　2016年至2020年，臨汾市第七個(gè)五年法治宣傳教育決議順利實(shí)施，取得了明顯成效，以“普法短劇”為代表的法治文化蓬勃發(fā)展，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平得到明顯提升。2021年至2025年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的開局起步期，也是我市在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣的關(guān)鍵時(shí)期。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步夯實(shí)全面依法治市的社會(huì)基礎(chǔ)，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),更好服務(wù)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》和《山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在全省開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，結(jié)合我市實(shí)際，特作決議如下：

　　一、堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全民普法工作。堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)全民普法工作。突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全民普法工作全過程、各環(huán)節(jié)、各層面，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家臨汾篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

　　二、突出重點(diǎn)內(nèi)容，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。深入宣傳憲法和法律，貫徹執(zhí)行《山西省組織實(shí)施憲法宣誓辦法》，加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳，國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少參加一次學(xué)憲法活動(dòng)。加強(qiáng)憲法文化建設(shè)，組織開展好“12·4”國(guó)家憲法日和憲法宣傳周活動(dòng)。廣泛深入開展民法典普法工作，積極開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典，讓民法典深入人心。圍繞推動(dòng)臨汾高質(zhì)量發(fā)展主題，深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家安全、掃黑除惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、疫情防控等方面的法律法規(guī)，保障社會(huì)穩(wěn)定和人民安寧。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文化，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，加強(qiáng)紅色法治文化的保護(hù)傳承。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，引導(dǎo)全社會(huì)樹立權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人自由與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的觀念。加強(qiáng)我市地方性法規(guī)宣傳，充分發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范引領(lǐng)作用。

　　三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。緊緊圍繞市第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境改善、改革開放、民生保障、隊(duì)伍建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳與全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的清潔能源、文化服務(wù)、生態(tài)文明建設(shè)、污染防治、科技創(chuàng)新等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范保障作用。從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更為有力的保障和支撐，牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，圍繞《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，廣泛開展普法宣傳，充分發(fā)揮司法審判職能，依法保障和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境健康有序發(fā)展。

　　四、注重分類施策，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。實(shí)行公民終身法治教育制度，將法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系，分步驟、有重點(diǎn)地持續(xù)推進(jìn)，不斷提升全市公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。堅(jiān)持分層分類開展法治教育，強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽庭審常態(tài)化制度化。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)、法治思維和依法履職能力。加強(qiáng)青少年法治教育，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，推動(dòng)法治教育進(jìn)課堂，用好青少年法治教育實(shí)踐基地，進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)和家庭共同參與的青少年法治教育新格局，引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣，進(jìn)一步推動(dòng)完善未成年人保護(hù)社會(huì)支持體系化、治理現(xiàn)代化。繼續(xù)深化基層法治教育，開展村(社區(qū))“兩委”干部及基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)，加強(qiáng)婦女兒童、老年人、外來務(wù)工人員、殘疾人等群體法治宣傳教育。結(jié)合不同普法對(duì)象特點(diǎn)和需求開展針對(duì)性法治教育，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

　　五、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)普法與依法治理深度融合。為人民群眾提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系。在日常生活中，注重融入法治精神，引導(dǎo)人民群眾逐步提高規(guī)則意識(shí)，養(yǎng)成守法習(xí)慣。推動(dòng)全社會(huì)形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚，推進(jìn)全民守法。深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程，完善和落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問”制度。深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建，大力培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。深化依法治校，推動(dòng)學(xué)校健全依法治理制度體系，加強(qiáng)學(xué)校法治文化建設(shè)，深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理。深化依法治企，加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。深化行業(yè)依法治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間依法治理，開展專項(xiàng)依法治理，堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)融合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，提高社會(huì)治理法治化水平。

　　六、堅(jiān)持法治實(shí)踐，提高普法工作針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，全面落實(shí)普法責(zé)任清單制度，促進(jìn)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。將普法融入管理、服務(wù)過程，運(yùn)用社會(huì)力量開展公益普法，加強(qiáng)引導(dǎo)和政策支持，大力發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織，加強(qiáng)普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立政府購(gòu)買、社會(huì)投入、公益贊助等相結(jié)合的社會(huì)普法機(jī)制。運(yùn)用新媒體新技術(shù)開展精準(zhǔn)普法，建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系。

　　七、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，保障“八五”普法順利開展。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)職能作用。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立健全普法工作評(píng)估指標(biāo)體系，做好中期評(píng)估和終期檢查，加強(qiáng)檢查結(jié)果的運(yùn)用。各級(jí)人民政府要積極開展第八個(gè)五年法治宣傳教育工作，強(qiáng)化工作保障，并向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)本決議有效實(shí)施。