臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)臨汾市本級2019年度財(cái)政決算的決議
(2020年8月27日臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過)
臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議聽取了市財(cái)政局局長牛少白受市人民政府委托所作的《關(guān)于2019年市本級財(cái)政決算及2020年上半年全市預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》,審查了2019年度市本級財(cái)政決算(草案),決定批準(zhǔn)臨汾市2019年度市本級財(cái)政決算。
會(huì)議認(rèn)為,2019年,市人民政府及其財(cái)稅部門緊緊圍繞市委決策部署,認(rèn)真執(zhí)行市四屆人大五次會(huì)議決議,深入貫徹新發(fā)展理念,大力實(shí)施積極的財(cái)政政策,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生等重點(diǎn),做了大量富有成效的工作,實(shí)現(xiàn)了市本級一般公共預(yù)算收入持續(xù)增長,收支平衡的目的。有力促進(jìn)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。
今年以來,市人民政府及其財(cái)政等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市四屆人大七次會(huì)議決議,按照市委“一三四三”工作思路,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化征收管理,積極培植財(cái)源,爭取上級資金,厲行勤儉節(jié)約,大力支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),全市財(cái)政收入達(dá)到進(jìn)度要求,重點(diǎn)支出得到有力保障,預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)。
會(huì)議指出,目前,全市預(yù)算執(zhí)行和管理中還存在一些問題,主要是:受新冠肺炎疫情和減稅降費(fèi)政策翹尾等因素影響,財(cái)政收入增長的不利因素增多,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)壓力加大;預(yù)算考核和監(jiān)督機(jī)制尚有短板,有待進(jìn)一步加強(qiáng);項(xiàng)目資金執(zhí)行進(jìn)度不快,閑置資金規(guī)模較大,預(yù)算管理還需進(jìn)一步規(guī)范;政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尤其是隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視等。
會(huì)議要求,市人民政府及其相關(guān)部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以打造省域副中心城市為引領(lǐng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)積極的財(cái)政政策,全力應(yīng)對困難挑戰(zhàn),充分發(fā)揮政策和投資的引領(lǐng)作用,大力培植涵養(yǎng)財(cái)源,進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。要積極全面組織收入,做到應(yīng)收盡收、足額入庫;密切關(guān)注研究中央、省相關(guān)政策,主動(dòng)與上級部門對接,全力爭取資金和項(xiàng)目支持;要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,結(jié)合審計(jì)查出的問題,從健全完善監(jiān)督機(jī)制入手,堵塞跑冒滴漏,著力壓減一般支出,做到應(yīng)壓盡壓、應(yīng)減盡減;強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)禁無預(yù)算超預(yù)算列支。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全力做好保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)各項(xiàng)工作,大力支持“六保”“六穩(wěn)”“六新”、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、市政重點(diǎn)項(xiàng)目等重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充分保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理,注重績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,建立預(yù)算績效考核問責(zé)機(jī)制,著力提高財(cái)政資金配置效率和使用效益。要加強(qiáng)國資管理,尤其是對審計(jì)報(bào)告反映的公車管理不到位等問題,要引起高度重視,采取有力措施,抓緊整改。要切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,強(qiáng)化底線思維,加大債務(wù)化解力度,確保市本級債務(wù)率逐年下降,實(shí)現(xiàn)財(cái)政長期穩(wěn)定運(yùn)行,為臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。
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