臨汾市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知

2019-03-30 10:54:57 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

  各縣(市、區(qū))人民政府,市護(hù)林防火指揮各成員單位:

  當(dāng)前,我市氣溫回升迅速,大風(fēng)天氣增多,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,加之清明節(jié)、“五一”節(jié)漸近,上墳燒紙、春耕生產(chǎn)和旅游踏青等活動(dòng)交織,野外火源管控難度進(jìn)一步加大,全市森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。2019年3月14日長(zhǎng)治市沁源縣沁河鎮(zhèn)南石村后山發(fā)生的森林火災(zāi),導(dǎo)致6名人員死亡,給國(guó)家的森林草原資源和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大威脅和損失。3月15日,省政府召開全省森林草原防火工作緊急電視電話會(huì)議,對(duì)全省森林草原防滅火工作提出了具體要求。為切實(shí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我市當(dāng)前森林防火工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:

  一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神,提高政治站位,切實(shí)履行第一責(zé)任,負(fù)起主責(zé)。當(dāng)前首要任務(wù)是排查風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)排查森林火災(zāi)隱患,縣、鄉(xiāng)、村要全面動(dòng)員,打一場(chǎng)防控森林火災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別是從現(xiàn)在到5月中旬,是森林防火最關(guān)鍵的兩個(gè)月,也是火險(xiǎn)隱患等級(jí)最高的時(shí)期,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門必須高度警醒,切實(shí)扛起責(zé)任,在崗在位、守土盡責(zé)。各級(jí)干部要沖得上、頂?shù)米?、打得贏,以實(shí)際行動(dòng)讓黨中央、國(guó)務(wù)院放心,堅(jiān)決完成省委、省政府和市委、市政府的決策部署,堅(jiān)決對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)防控森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  二、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視輿論宣傳工作,多渠道、高頻次開展森林防火知識(shí)宣傳引導(dǎo)。要利用電視臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體以及QQ群、微信、微博、公眾號(hào)等新興媒體進(jìn)行公益宣傳,推動(dòng)森林防火教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所;要在主要交通路口以及沿路的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)街道、重點(diǎn)村莊懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)置森林防火固定、流動(dòng)宣傳車,充分發(fā)揮宣傳車的優(yōu)勢(shì),利用大喇叭向路過(guò)行人和村民宣傳森林防火有關(guān)政策法規(guī),形成壓倒式宣傳優(yōu)勢(shì)。同時(shí),對(duì)森林防火重點(diǎn)區(qū)域,要進(jìn)家入戶,發(fā)明白紙,簽保證書,把工作做細(xì)做實(shí)。還要與在林區(qū)、牧區(qū)、草區(qū)從事生產(chǎn)的企業(yè)、承包土地的職工和業(yè)主、從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的專業(yè)戶等群體簽訂防火責(zé)任書,切實(shí)提高人民群眾的防火意識(shí)。

  三、進(jìn)一步抓好源頭防控。各級(jí)各部門要認(rèn)真吸取近期森林火災(zāi)事故教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,迅速部署開展隱患源頭大排查,把源頭防控時(shí)時(shí)裝在心里,牢牢抓在手上,確保不發(fā)生森林火災(zāi)事故。一要加強(qiáng)野外火源管控。堅(jiān)決杜絕所有人員攜帶火種進(jìn)山入林,特別是要重點(diǎn)盯住無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人、牛羊牧工等群體。加強(qiáng)對(duì)各類進(jìn)田作業(yè)、進(jìn)山作業(yè)和進(jìn)林作業(yè)野外用火管理,特別是要堅(jiān)決杜絕春耕春種焚燒秸稈行為。清明節(jié)前后,大力推行文明祭祀、生態(tài)祭祖,鄉(xiāng)村干部要包保地頭墳頭,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)上墳燒紙,積極推行鮮花祭祀、植樹祭祀等文明健康安全的祭祖儀式,通過(guò)獻(xiàn)一束花、敬一杯酒、植一棵樹等方式寄托哀思。在國(guó)省道主要路口設(shè)立的檢查站,在查防疫、查治安、查火種的同時(shí),要教育引導(dǎo)司乘人員,不得隨意丟棄煙頭,避免引燃路邊的草叢和林帶形成災(zāi)情;在進(jìn)山路口和進(jìn)入景區(qū)林區(qū)路口設(shè)立臨時(shí)檢查站,要實(shí)名登記,加強(qiáng)對(duì)人員和車輛的檢查,發(fā)放宣傳材料、檢查收繳打火機(jī)、火柴等物品,嚴(yán)禁火種進(jìn)山入林。在森林山頭設(shè)立觀察崗哨,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告火災(zāi)隱患苗頭。二要積極開展巡查防控。對(duì)于火險(xiǎn)隱患重點(diǎn)區(qū)域,要加強(qiáng)巡護(hù)巡查,對(duì)于氣象衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的熱點(diǎn)多發(fā)區(qū)域,必須有專業(yè)隊(duì)伍巡查。對(duì)山上所有可能出現(xiàn)的未知因素都要考慮周全,及時(shí)處理火情隱患,做到打早打小打了,防止小火釀成大災(zāi)。每個(gè)村都要充分發(fā)揮村“兩委”作用,組織人員佩戴紅袖標(biāo)開展檢查,及時(shí)跟進(jìn)巡邏巡查防控工作。

  四、進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)的主要負(fù)責(zé)人是所轄區(qū)域森林防火第一責(zé)任人,要親自部署、親自調(diào)度、親自檢查、親自督導(dǎo)、親自落實(shí),對(duì)照轄區(qū)地圖,把鄉(xiāng)村道路標(biāo)出來(lái),把關(guān)鍵區(qū)域標(biāo)出來(lái),把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析出來(lái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管控,一個(gè)地方一個(gè)地方的落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任,并建立長(zhǎng)效督辦機(jī)制。當(dāng)前,我市機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行,體制機(jī)制尚未完全理順,人員轉(zhuǎn)隸沒有全部到位。各縣(市、區(qū))要加快理順森林防火救援體制機(jī)制,切實(shí)做好應(yīng)急值守工作,科學(xué)安排值班值守力量,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不得出現(xiàn)脫崗、漏崗情況;要隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火情動(dòng)態(tài),認(rèn)真核查熱點(diǎn)信息和火情信息,及時(shí)、按時(shí)報(bào)告核查情況,確保森林火情信息傳輸順暢、撲救力量能及時(shí)調(diào)度到位。防火專業(yè)隊(duì)伍和半專業(yè)隊(duì)伍是火災(zāi)救援的主要力量。各縣(市、區(qū))均要成立專業(yè)森林防火救援隊(duì)伍,建立專業(yè)指揮團(tuán)隊(duì),森林防火重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立半專業(yè)防火隊(duì)伍;要立即進(jìn)行森林防火專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn),重點(diǎn)開展撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)和體能訓(xùn)練,全面加強(qiáng)森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高撲救森林火災(zāi)的能力。

  五、進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)落實(shí)。市護(hù)林防火指揮部要組織各成員單位深入包聯(lián)縣(市、區(qū))指導(dǎo)檢查森林防火工作;市林業(yè)主管部門要對(duì)各縣(市、區(qū))森林防控處置落實(shí)工作開展專項(xiàng)指導(dǎo)檢查并及時(shí)通報(bào)情況,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見,能立即整改的,堅(jiān)決做到立行立改,務(wù)求實(shí)效;對(duì)不能馬上整改到位的,逐一落實(shí)整改措施和責(zé)任人,限期整改到位。各縣(市、區(qū))要立即行動(dòng),結(jié)合實(shí)際,從明確責(zé)任、落實(shí)措施、宣傳教育、火源管控、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等方面認(rèn)真查擺森林防火工作存在的問(wèn)題和不足,采取有效措施,切實(shí)整改,確保不發(fā)生森林火災(zāi)事故。

  六、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法警示。要嚴(yán)肅追究森林防火違紀(jì)違法責(zé)任,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),從嚴(yán)執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一次火情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職要向縣級(jí)森林防火指揮部提交書面檢查;發(fā)生兩次火情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要在電視臺(tái)做檢查;發(fā)生三次火情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要在縣級(jí)電視臺(tái)做檢查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、預(yù)防不到位、撲火不得力、火情報(bào)送不歸口、不及時(shí)的要從嚴(yán)問(wèn)責(zé),并追究包片單位的連帶責(zé)任。對(duì)頻繁發(fā)生森林火情火災(zāi),造成重大損失和惡劣影響的,縣級(jí)森防指要約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人和包片單位負(fù)責(zé)人,并依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究肇事者及相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)連續(xù)發(fā)生森林火情的縣(市、區(qū)),市護(hù)林防火指揮部對(duì)縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的縣(市、區(qū)),要依法依規(guī)從嚴(yán)從快從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),要以案說(shuō)法,公開曝光案例,以反面教材進(jìn)行警示教育,形成高壓態(tài)勢(shì)和震懾作用。

  2019年3月20日


     

責(zé)任編輯:張茜

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