習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,必須高度重視理論的作用,增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力”“要根據(jù)時代變化和實(shí)踐發(fā)展,不斷深化認(rèn)識,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動”。今年年初,市委科學(xué)審視臨汾發(fā)展階段性特征,創(chuàng)造性作出“三個努力成為”總體判斷,成為我們做好各項(xiàng)工作始終遵循的基本前提,引領(lǐng)我市各項(xiàng)事業(yè)取得突破性進(jìn)展。剛剛閉幕的市委五屆八次全會,以高度的理論自覺和科學(xué)的理論思維,根據(jù)形勢新變化、實(shí)踐新要求,把“三個努力成為”中“努力成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的地級市新引擎”,調(diào)整為“努力成為推動中部地區(qū)崛起的地級市新引擎”,對接國家戰(zhàn)略更加精準(zhǔn),引領(lǐng)實(shí)踐發(fā)展更加有力,將指引我市進(jìn)一步在融入服務(wù)大局中彰顯使命擔(dān)當(dāng),譜寫好中國式現(xiàn)代化臨汾實(shí)踐新篇章。
著眼大局全局,全面聚焦“中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略。作為區(qū)域重大戰(zhàn)略,推動中部地區(qū)崛起是黨中央作出的重要決策。黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,中部地區(qū)發(fā)展取得了歷史性成就。今年3月,習(xí)近平總書記主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會;5月,主持召開中共中央政治局會議,審議《新時代推動中部地區(qū)加快崛起的若干政策措施》,親自擘畫“譜寫中部地區(qū)崛起新篇章”宏偉藍(lán)圖,中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點(diǎn)上,迎來了新一輪高潮。對于我市來說,“中部地區(qū)”是我們的立地之所。融入服務(wù)大局,首先要牢牢把握自身定位、找準(zhǔn)比較優(yōu)勢。黨中央賦予中部地區(qū)“三基地一樞紐”(即全國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐)戰(zhàn)略定位,作為中部地區(qū)一份子,我們必須自覺服從服務(wù)于這一戰(zhàn)略定位,將其作為謀劃工作、推動發(fā)展的基本遵循。同時,精準(zhǔn)把握自然條件、資源稟賦、區(qū)位特征、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面,作為中部地區(qū)城市的共性特點(diǎn)和我市的個性特征,認(rèn)清基礎(chǔ)條件,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢,立足中部、服務(wù)全國,以自身發(fā)展為一域爭光、為全局添彩?!爸胁康貐^(qū)”是我們的希望所在。中部地區(qū)“在全國具有舉足輕重的地位”,以約占全國1/10的國土面積,承載了約1/4的人口數(shù)量,創(chuàng)造了約1/5的經(jīng)濟(jì)總量。特別是在新一輪發(fā)展中,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略疊加,政策效應(yīng)顯著;新發(fā)展格局加快構(gòu)建,承東啟西、連南貫北的區(qū)位優(yōu)勢迎來新機(jī)遇;科教資源豐富,國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國家先進(jìn)制造業(yè)集群集聚,新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成,等等,中部地區(qū)發(fā)展?jié)摿Υ?、勢頭好、后勁足。只要我們深度融入、緊跟步伐,就一定能共享“中部地區(qū)崛起”紅利,同中部地區(qū)一道開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面?!爸胁康貐^(qū)”是我們的使命所系。推動中部地區(qū)崛起態(tài)勢良好、前景可期,但仍存在短板和弱項(xiàng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量不大;要素穿腸過、沒有留下來的“通道經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象突出,在聚集國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源、吸引外來投資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上仍有困難;資源環(huán)境壓力較大,污染防治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)還很重,等等。要解決突出問題、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,需要中部六省各層級各方面共同努力、形成強(qiáng)大合力。作為承載中華文明的“傳統(tǒng)名宿”和經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑的“新晉流量”,我市使命所系、責(zé)無旁貸,必須敢于探索、先行先試,勇挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)??傊?,我們必須強(qiáng)化戰(zhàn)略思維和全局觀念,全面聚焦“中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略想問題、辦事情、謀發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展的同時,為區(qū)域發(fā)展和全國大局貢獻(xiàn)更大力量。
堅(jiān)定信心信念,勇于擔(dān)當(dāng)“地級市”使命。根據(jù)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論,與長三角以上海為中心、珠三角以廣深為核心不同,中部地區(qū)更適宜多中心化發(fā)展模式,在發(fā)揮省會龍頭城市作用的同時,鼓勵有特色的地級市、縣級市加快發(fā)展,形成全方位、多層次的協(xié)同發(fā)展格局。在這其中,地級市作為承上啟下的重要區(qū)域經(jīng)濟(jì)單元,理應(yīng)承擔(dān)起打通大循環(huán)堵點(diǎn)、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展等重要使命。特別是縱觀中部地區(qū)87個地級市,可以說,勇?lián)暗丶壥小笔姑覀冇袟l件。聚焦“三基地一樞紐”定位,我市在糧食生產(chǎn)、能源原材料、裝備制造等方面具備資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,在長期作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,形成了要素積累、技術(shù)基礎(chǔ)和人才儲備,成為加快發(fā)展的有利條件。同時,我市擁有顯著的區(qū)位優(yōu)勢,特別是隨著入選“全國現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市”、上榜“國家物流樞紐”建設(shè)名單、被列為“晉魯煤炭骨干流通走廊廊主城市”,我市的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯,能夠在區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮更大作用。勇?lián)暗丶壥小笔姑覀冇谢A(chǔ)。近幾年來,我市發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁,特別是產(chǎn)業(yè)動能加速轉(zhuǎn)換,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)擴(kuò)大,智能制造產(chǎn)業(yè)集聚成勢,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、微短劇產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展,在新賽道上搶占了先機(jī)、贏得了主動。與此同時,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,城市“雙品質(zhì)”建設(shè)效應(yīng)逐步放大,對外影響力、美譽(yù)度、吸引力越來越強(qiáng),先進(jìn)要素加快集聚,知名企業(yè)相繼落地,優(yōu)秀才俊競相奔赴,為我市更好地?fù)?dān)當(dāng)使命、服務(wù)大局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。勇?lián)暗丶壥小笔姑覀冇心芰?。近幾年來,我市?jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升,去年和今年上半年的GDP增速達(dá)到7.6%、7.2%,分別排中部城市第2名、第4名;總量也持續(xù)進(jìn)位,在中部城市的排名,由2020年的第60名躍升至2023年的第46名,折射出我們推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。特別是通過樹立憑實(shí)績、憑實(shí)干、憑能力的用人導(dǎo)向,建立“一規(guī)劃三計劃”干部培養(yǎng)體系,完善覆蓋工作全流程的制度體系和運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化正向激勵、負(fù)面評價、容錯糾錯,全市干部隊(duì)伍精氣神顯著提升、干事創(chuàng)業(yè)活力奔涌、擔(dān)當(dāng)作為蔚然成風(fēng),形成了鮮明的“臨汾干部”特質(zhì),我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。總之,我們必須強(qiáng)化使命意識和必勝信念,以“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)和勇氣,堅(jiān)定扛起地級市職責(zé)使命,在推動“中部地區(qū)崛起”中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。
全面提質(zhì)提速,充分發(fā)揮“新引擎”作用?!靶乱妗笔菍ξ覀冏鳛榈丶壥?、在推動“中部地區(qū)崛起”中作用的精準(zhǔn)定位。要真正成為推動區(qū)域發(fā)展新的強(qiáng)有力的“發(fā)動機(jī)”和動力源,必須錨定推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速總要求不動搖,在現(xiàn)有條件和基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢、提升發(fā)展能級、增強(qiáng)綜合實(shí)力。我們要成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。堅(jiān)持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,突出轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字賦能、綠色發(fā)展,用足用好產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”、特色專業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等關(guān)鍵抓手,統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型、裝備制造業(yè)振興升級、未來產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)聚能起勢,加快構(gòu)建富有韌性、先進(jìn)可靠、獨(dú)具臨汾特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,全面增強(qiáng)發(fā)展能級,確保全市GDP增速在中部地區(qū)城市中始終處于領(lǐng)先水平、GDP總量在中部地區(qū)城市的排名持續(xù)進(jìn)位,加快把臨汾打造成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。我們要成為活力之城。秉承城市“雙品質(zhì)”建設(shè)的最大邏輯,堅(jiān)持城市外觀與經(jīng)濟(jì)生態(tài)同步迭代,推動產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、商業(yè)業(yè)態(tài)升級,創(chuàng)造出更多適合高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的就業(yè)場景和消費(fèi)形態(tài);堅(jiān)持自然生態(tài)和營商環(huán)境同步優(yōu)化,推進(jìn)審批時限向最短看齊、服務(wù)水平向最優(yōu)對標(biāo),營造“永遠(yuǎn)可以相信”的投資環(huán)境;堅(jiān)持城市品質(zhì)與文明素養(yǎng)同步提升,持續(xù)賡續(xù)歷史文脈、培育文明風(fēng)尚、塑造城市品格,打造“最初中國·文明臨汾”城市名片,持續(xù)提升城市顏值氣質(zhì)價值,吸引更多發(fā)展要素集聚、先進(jìn)企業(yè)落地、高端人才落戶,加快把臨汾打造成中部地區(qū)活力之城。我們要成為旅游熱點(diǎn)門戶和文化區(qū)域中心。深度挖掘我市“養(yǎng)在深閨人未識”的文物、文旅、文化資源,全市域打造“博物館之城”,加快推進(jìn)市區(qū)文化主軸主脈建設(shè),持續(xù)擦亮“最早中國”、“3+1”個5A景區(qū)等文旅“金字招牌”,積極推動非遺傳承、戲曲展演、影視劇創(chuàng)作,推動文旅深度融合、共同繁榮。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,推動文化賦能各行各業(yè),使我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更具質(zhì)感、動感和時代感,呈現(xiàn)出最深沉最持久的文化力量,加快把臨汾打造成中部地區(qū)旅游熱點(diǎn)門戶、文化區(qū)域中心。總之,我們必須強(qiáng)化爭先精神和成果意識,通過推動經(jīng)濟(jì)、社會、文化等領(lǐng)域全面提質(zhì)提速,為中部地區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
“中部地區(qū)崛起勢頭正勁,中部地區(qū)發(fā)展大有可為”。只要我們自覺將自身發(fā)展放到國家大局中去思考、去定位、去擺布,主動融入服務(wù)大局,堅(jiān)決扛牢使命擔(dān)當(dāng),持續(xù)提升發(fā)展能級,就一定能夠譜寫好中國式現(xiàn)代化臨汾實(shí)踐新篇章,一定能夠?yàn)閰^(qū)域發(fā)展和全國大局作出新的更大貢獻(xiàn)。
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