新華社北京9月13日電  題：國家鐵路局：扎實開展主題教育 守牢鐵路安全發(fā)展底線

　　新華社記者樊曦

　　學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議召開以來，國家鐵路局牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神和黨中央、國務院決策部署，堅守維護鐵路安全穩(wěn)定首要職責，以實際行動牢牢守住鐵路安全發(fā)展底線，促進鐵路高質(zhì)量發(fā)展，譜寫加快建設交通強國鐵路新篇章。

　　主題教育中，國家鐵路局堅持把理論學習、調(diào)查研究、檢視整改、推動發(fā)展一體推進，將習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述作為主題教育讀書班和日常學習的重要內(nèi)容，圍繞制約鐵路高質(zhì)量發(fā)展的痛點難點堵點問題、群眾反映強烈的急難愁盼問題、工作中長期困擾的老大難問題，確立了88項調(diào)研課題和73項整改整治問題，深入鐵路企業(yè)、協(xié)會和生產(chǎn)一線開展調(diào)研382次，制定實施整改措施205項，不斷推進主題教育走深走實。

　　針對當前城際鐵路和市域（郊）鐵路監(jiān)管存在盲區(qū)、鐵路危險貨物運輸許可取消后源頭管控弱化等問題，國家鐵路局在主題教育中設立專項調(diào)研課題，局黨組成員牽頭領題，深入有關部門、企事業(yè)單位和鐵路建設運營現(xiàn)場，采取實地調(diào)研、座談交流、問卷調(diào)查等多種方式，摸清了全國城際鐵路和市域（郊）鐵路管理的現(xiàn)狀和存在的主要問題，找到了鐵路危險貨物運輸安全面臨的難點痛點。

　　在深入調(diào)研基礎上，國家鐵路局研究起草關于加強城際鐵路、市域（郊）鐵路監(jiān)督管理的意見，明確國家鐵路局切實履行起城際鐵路和市域（郊）鐵路的行業(yè)監(jiān)管責任，制定13項具體工作措施；積極協(xié)調(diào)各省級地方政府在交通運輸廳設立鐵路處，落實好屬地管理責任；系統(tǒng)梳理安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和國務院關于危險貨物運輸?shù)挠嘘P要求，依法推進恢復實施鐵路危險貨物運輸許可管理有關工作，強化鐵路危險貨物運輸源頭管控，有效堵塞監(jiān)管漏洞。

　　堅持及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，切實把學習成效轉化為維護鐵路安全穩(wěn)定的生動實踐。主題教育開展以來，國家鐵路局及時跟進學習今年以來習近平總書記關于重大事故隱患排查整治、防汛救災、加強基礎設施防護等系列重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，聚焦高鐵和旅客列車安全，梳理重大安全風險隱患，查找問題根源，剖析安全監(jiān)管短板弱項。

　　面對今年防汛救災嚴峻形勢，國家鐵路局強化汛期安全監(jiān)測預警，嚴格落實汛期行車安全措施，并協(xié)調(diào)企業(yè)做好突發(fā)事件應急處置、搶險救援以及受困旅客的后勤保障和安撫工作；指導鐵路運輸企業(yè)及時搶通線路，盡快恢復鐵路運輸秩序，嚴防發(fā)生次生災害，全力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　為了進一步加強安全監(jiān)管，國家鐵路局深入開展鐵路重大事故隱患專項排查整治2023行動，深化推進鐵路隧道工程質(zhì)量安全、危險貨物運輸安全等專項整治，壓緊壓實企業(yè)主體責任，強化重大風險辨識管控，有效排查整治了一大批重大事故隱患，有力推動了鐵路安全治理模式向事前預防轉型。

　　其中，道口安全風險尤為引人關注。目前全國共有鐵路道口1.1萬余處，其中國鐵正線道口3000多處，主要集中在經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，道口數(shù)量多、安全風險大，一旦發(fā)生列車與機動車相撞，易造成群死群傷重大傷亡事故，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　國家鐵路局把道口安全作為主題教育專項整治問題，把道口“平改立”作為防范風險的最根本手段，針對道口改造任務重、資金缺口大等難題，在大交通背景下積極統(tǒng)籌謀劃，對接交通運輸部，研究道口“平改立”投資補助政策；協(xié)調(diào)交通運輸部、國鐵集團研究制定推進實施鐵路道口“平改立”的工作方案，大力推進時速120公里以上線路233處道口改造；推動全面取締通行旅客列車的無人看守道口，推進道口加裝地方交警電子抓拍系統(tǒng)和列車接近報警裝置，強化道口監(jiān)測預警保障。今年以來，已完成110處道口拆并改，108處道口正在實施改造，道口事故同比下降33%。

　　國家鐵路局有關負責人表示，要扎實開展主題教育，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在理論學習上再深化，在調(diào)研成果上再轉化，在整改整治上見實效，切實解決好影響鐵路安全的突出問題，以有力的鐵路安全保障服務譜寫加快建設交通強國鐵路新篇章，努力當好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒。