為全面打好2023-2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),推動全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,切實(shí)保障人民群眾身體健康,制定本方案。
一、攻堅(jiān)要求
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以汾河谷地環(huán)境綜合治理走在前作表率為目標(biāo),以常態(tài)化治理管控和重污染天氣應(yīng)急管控為抓手,深入開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,強(qiáng)化污染治理,實(shí)施差異化管控,嚴(yán)格考核問責(zé),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,圓滿完成國家、省下達(dá)的秋冬季和年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。
二、攻堅(jiān)目標(biāo)
1.完成生態(tài)環(huán)境部、省政府下達(dá)的2023-2024年秋冬季空氣質(zhì)量兩個階段改善目標(biāo),即2023年10-12月、2024年1-3月PM2.5濃度和重度及以上污染天數(shù)分別達(dá)到控制指標(biāo);
2.完成省下達(dá)我市的2023年大氣環(huán)境指標(biāo)任務(wù)。
三、攻堅(jiān)措施
(一)開展結(jié)構(gòu)型污染整治
全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。實(shí)施粗鋼產(chǎn)量壓減,完成年度粗鋼總量調(diào)控任務(wù)。
深入實(shí)施散煤污染治理。依法劃定高污染燃料禁燃區(qū),細(xì)化禁燃管理要求,打擊違法銷售散煤行為,鞏固散煤治理成效,加大散煤復(fù)燒監(jiān)管力度。
加快推進(jìn)運(yùn)輸清潔化改造。新建或遷建大宗貨物年運(yùn)輸量150萬噸以上的企業(yè)、物流園區(qū),原則上要接入鐵路專用線。除應(yīng)急救援、救護(hù)等特殊用途車輛外,市區(qū)新增環(huán)衛(wèi)用車、公務(wù)用車、物流配送用車新能源比例達(dá)到100%。
(二)深入推進(jìn)鍋爐、爐窯綜合整治
包括嚴(yán)格落后燃煤鍋爐爐窯淘汰更新、推進(jìn)鍋爐爐窯綜合治理、加強(qiáng)無組織排放管控等3條措施。
(三)實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染減排
包括實(shí)施超低排放改造、加快焦化企業(yè)無組織排放治理、推進(jìn)VOCs綜合治理工程、實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、實(shí)施排放濃度排污總量雙控、嚴(yán)格錯峰措施置換審核等6條措施。
考慮到我市秋冬季空氣質(zhì)量形勢非常嚴(yán)峻,實(shí)施企業(yè)錯峰生產(chǎn)對減少大氣污染物排放量、緩解空氣污染態(tài)勢作用巨大,且近年來均實(shí)施了企業(yè)錯峰生產(chǎn)等因素,將仍然把錯峰生產(chǎn)作為秋冬季攻堅(jiān)的一項(xiàng)措施。
本次管控范圍與上一個秋冬防一致,包括長流程鋼鐵、鑄造用生鐵、焦化、炭素、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料、粉磨站(礦渣粉)、鑄造、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏板等16個重點(diǎn)行業(yè)。管控時段分2023年10月20日-12月31日和2024年1月1日-3月31日兩個階段實(shí)施。管控內(nèi)容是按照企業(yè)環(huán)保績效等級,對照重污染天氣橙色預(yù)警時停限產(chǎn)比例,實(shí)施差異化管控。其中,長流程鋼鐵、鑄造用生鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)絕大部分企業(yè)管控比例與上一個秋冬防一致,水泥熟料執(zhí)行省定的錯峰比例,粉磨站(礦渣粉)按績效等級和超低排完成情況實(shí)施管控,洗煤、巖礦棉、攪拌站、石膏板等行業(yè)按照守法情況實(shí)施管控。
(四)開展面源污染管控
包括加強(qiáng)工地裸地?fù)P塵管控、強(qiáng)化道路清掃保潔、監(jiān)測重點(diǎn)區(qū)域揚(yáng)塵、開展“三清零”抽查檢查、加大露天焚燒管控、依法管控?zé)熁ū瘛?yán)格餐飲油煙管控、減少養(yǎng)殖業(yè)氨排放等8條措施。
(五)開展移動源污染管控
包括實(shí)施重中型車輛繞行管控、嚴(yán)格入城重中型車輛管控、加強(qiáng)非道機(jī)械低排放區(qū)管控等3條措施,管控要求中明確重中型柴油貨車、燃?xì)庳涇嚭蜕⒀b物料運(yùn)輸車輛均實(shí)施優(yōu)化通行管理。
(六)開展重污染天氣應(yīng)急管控
包括修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化重污染天氣過程應(yīng)對等2條措施。
(七)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查
包括開展工業(yè)企業(yè)管控專項(xiàng)檢查、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量、面源污染管控、車輛和非道機(jī)械管控、油品合規(guī)情況等5項(xiàng)檢查。
(八)開展監(jiān)測管控能力提升行動
包括加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)、開展鋼鐵企業(yè)CO監(jiān)控設(shè)備專項(xiàng)排查、提升涉氣環(huán)境問題處理能力等3條措施。
四、保障措施
(一)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)
細(xì)化工作任務(wù)
(三)
分解控制目標(biāo)
(四)
定期調(diào)度總結(jié)
(五)
嚴(yán)格考核問責(zé)
(六)
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
責(zé)任編輯: 吉政