“創(chuàng)A退D”后的晉南鋼鐵一角 圖片由晉南鋼鐵集團(tuán)提供
焦化行業(yè)“退川入谷”代表企業(yè)——閩光焦化在翼城縣建設(shè)的焦化廠 圖片由閩光焦化提供
晉南鋼鐵集團(tuán)投入使用的氫能重卡 記者 魏 華 攝
市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員深入涉VOCs企業(yè)開展幫扶執(zhí)法 記者 劉 超 攝
為減少道路揚(yáng)塵污染,市城市管理局環(huán)衛(wèi)工人正在清洗市區(qū)向陽(yáng)西路人行道 記者 劉 超 攝
凌晨時(shí)分,即將奔赴各大路口“夜查”的環(huán)保鐵軍和交警 記者 劉 超 攝
藍(lán)天白云下的汾河文化生態(tài)景區(qū) 記者 閆銳鵬 攝
臨汾新聞網(wǎng)訊 二氧化硫指數(shù)連年遞減,濃度均值(小時(shí)值)已降至個(gè)位數(shù);
清潔取暖連年改造,全市海拔600米以下區(qū)域,清潔能源取暖全覆蓋;
產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化,鋼鐵焦化產(chǎn)能持續(xù)壓減,汾河谷地重污染企業(yè)相繼退川入谷、退城入園;
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近年來(lái),我市不斷加大汾河谷地環(huán)境綜合治理工作力度,以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)污染防治攻堅(jiān),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升企業(yè)治污水平,壓實(shí)部門企業(yè)責(zé)任,緊盯重點(diǎn)精準(zhǔn)管控,嚴(yán)打環(huán)境違法行為,有力確保了全市空氣質(zhì)量的持續(xù)改善、穩(wěn)步提升。
治管結(jié)合 同向發(fā)力
去年,我市空氣質(zhì)量以綜合指數(shù)4.94、同比下降7.1%的成績(jī),首次退出全國(guó)“后十”和全省末位,大氣污染治理取得里程碑式突破。
成功“退后十”成果的背后,是全市上下眾志成城、敢打必勝、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)和精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的不懈努力——
自我革命,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,源頭降污環(huán)境增容。我市按照“總量控制、入園入?yún)^(qū)、退川入谷、減量置換”的焦化布局原則,控制全市焦化建成產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)建成產(chǎn)能只減不增,對(duì)兼并重組、產(chǎn)能整合、上大關(guān)小的產(chǎn)能,打包置換大機(jī)焦項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)重污染企業(yè)向環(huán)境容量大的區(qū)域轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步削減平川區(qū)域工業(yè)污染排放量;按照“產(chǎn)業(yè)集聚、裝備提檔、排放達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品提質(zhì)”鋼鐵布局目標(biāo),實(shí)施產(chǎn)能減量置換,穩(wěn)妥推進(jìn)全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組,在科學(xué)壓減鋼產(chǎn)能的同時(shí),有力減少了污染物排放。
靶向發(fā)力,推動(dòng)行業(yè)治理,治污能力日新月異。我市加壓推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度減排治理,全市保留的4家長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)全部具備超低排放能力,3家焦化企業(yè)已全部完成超低排放工程改造,11家水泥企業(yè)全面完成超低排放改造,3家水泥企業(yè)完成工程改造;大力實(shí)施“創(chuàng)A退D”行動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能、降耗、減污、降碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)污染減排與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。
合力攻堅(jiān),凝聚各級(jí)力量,綜合施策碩果累累。在市能源局牽頭下,我市已于2022年11月15日全面完成清潔取暖改造任務(wù),為改善群眾生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了有力支撐。市生態(tài)環(huán)境局于2022年9月啟動(dòng)了針對(duì)散煤、秸稈焚燒的晨查、午查、夜查行動(dòng),扎實(shí)開展散煤禁燃、露天禁燒巡查,并在采暖季前,加密了檢查頻次。印發(fā)《臨汾市2022年揚(yáng)塵污染整治工作方案》,制定了施工工地、道路、物料堆場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)和市區(qū)揚(yáng)塵整治等5方面措施,重新提升確定了施工工地“六個(gè)百分百”措施,明確了市區(qū)道路分區(qū)域和周邊公路“以克論凈”考核標(biāo)準(zhǔn)。市城市管理局出動(dòng)3萬(wàn)余人次,地毯式反復(fù)排查市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域餐飲油煙治理情況,先后對(duì)1647家餐飲單位進(jìn)行督促整改。2022年9月,市交通、公安、生態(tài)環(huán)境三部門啟動(dòng)路查路檢聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊拆卸國(guó)六重型燃氣車后處理裝置違法違規(guī)行為,有效控制了重型燃氣車排氣污染;2022年11月,市生態(tài)環(huán)境局又聯(lián)合市公安局交警支隊(duì)啟動(dòng)了“零點(diǎn)夜查”行動(dòng),通過(guò)在移動(dòng)源污染管控方面持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,有效緩解了運(yùn)輸車輛污染物排放對(duì)市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。
突出重點(diǎn),強(qiáng)化工業(yè)管控,夏秋冬季平穩(wěn)“渡峰”。針對(duì)夏季臭氧污染,我市早謀劃、早部署,1月初組織專家對(duì)全市涉揮發(fā)性有機(jī)物的216家企業(yè),逐一、逐工序、逐點(diǎn)位進(jìn)行了全面排查,并現(xiàn)場(chǎng)制定整改清單,明確整改任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任人員,全面壓實(shí)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理責(zé)任;同時(shí),在臭氧濃度升高時(shí)期,我市對(duì)26類行業(yè)、214家涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)實(shí)施避峰生產(chǎn)、錯(cuò)時(shí)作業(yè)管控,有效壓低臭氧峰值,全年臭氧濃度179ug/m3,同比下降9.1%,改善率排全省第二;針對(duì)秋冬季大氣污染,我市編制了“一方案兩清單”,將全市16類行業(yè)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)管控,2315家企業(yè)納入應(yīng)急減排管理,統(tǒng)籌專家、部門、地方合力,開展全天候調(diào)度管控。
重拳治污,嚴(yán)打環(huán)境違法,高壓態(tài)勢(shì)持久不衰。市生態(tài)環(huán)境局以督察執(zhí)法為抓手,全年執(zhí)法行動(dòng)不間斷,先后組織開展了夏季監(jiān)督幫扶、高排放高耗能企業(yè)執(zhí)法檢查、排污許可清單式執(zhí)法檢查等一系列執(zhí)法檢查行動(dòng),以強(qiáng)力的高壓執(zhí)法震懾,打擊各類環(huán)境違法行為,保障各項(xiàng)管控措施落地見效。
扭住關(guān)鍵 探索創(chuàng)新
把工作的著力點(diǎn)放在最突出的矛盾和問(wèn)題上,把化解矛盾、破解難題作為打開局面的突破口。為了打好打贏這場(chǎng)關(guān)乎民生的硬仗,我市決心堅(jiān)定,行動(dòng)更加有力。
2022年以來(lái),我市緊盯生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),在不斷探索中,取得了防治污染的“臨汾經(jīng)驗(yàn)”——緊緊扭住“治、引、管”三個(gè)關(guān)鍵,做好做實(shí)三篇文章。
“主動(dòng)治”,我市以工業(yè)減排為核心,完成了焦化、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。
“正向引”,我市重點(diǎn)開展了“創(chuàng)A退D”行動(dòng),通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo),48家企業(yè)達(dá)到B級(jí)及以上績(jī)效水平,享受到國(guó)家對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策紅利;同時(shí),按照績(jī)效評(píng)級(jí),實(shí)行差異化管控約束,企業(yè)主動(dòng)投入治理的積極性得到有效激發(fā)。
“調(diào)度管”,我市成立大氣指揮部調(diào)度中心,組建5個(gè)大氣專班,全年不間斷開展預(yù)警、日常、應(yīng)急三級(jí)調(diào)度,采取科學(xué)分析研判、及時(shí)發(fā)布指令、跟蹤督辦落實(shí)、整改反饋通報(bào)的閉環(huán)管理機(jī)制,有效凝聚了各級(jí)各部門工作合力,一大批污染問(wèn)題隱患得到精準(zhǔn)高效解決。
秋冬季是大氣污染管控的重點(diǎn)時(shí)段,我市科學(xué)制定治污舉措,精準(zhǔn)研判治污短板,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治污力量——
工業(yè)企業(yè)治理扎實(shí)有效。我市狠抓工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控,針對(duì)不同企業(yè),按照其污染物排放水平及所在區(qū)域,分別采取差異化管控措施,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)期間減排達(dá)標(biāo)、環(huán)境治理達(dá)效。
移動(dòng)污染源監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。我市不斷加大運(yùn)輸車輛管控力度,優(yōu)化“大氣污染防治綠色示范區(qū)”通行措施,引導(dǎo)監(jiān)督過(guò)境柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車?yán)@行;采取“人防+技防”措施,多部門持續(xù)聯(lián)合開展車輛運(yùn)輸污染專項(xiàng)檢查;加大新能源和清潔能源車輛推廣力度,加快黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位現(xiàn)有公務(wù)車輛“油改電”進(jìn)度,在市區(qū)建筑施工工地大力推行電動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械使用;加強(qiáng)市區(qū)交通道路疏導(dǎo)管控,提前做好高峰時(shí)段、高峰路段的交通疏導(dǎo)預(yù)案,減緩擁堵情況,減少尾氣排放。
面源污染管控力度加大。我市嚴(yán)格落實(shí)施工工地?fù)P塵管控“六個(gè)百分百”要求,全面推進(jìn)市區(qū)周邊道路及場(chǎng)所硬化、凈化、綠化工作,加密吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè)頻次;持續(xù)開展控煤減污,常態(tài)化開展散煤、燃煤設(shè)施、柴火“三清零”檢查,既要確保禁煤區(qū)無(wú)煤化、無(wú)柴化、無(wú)煙化,還要保障人民群眾溫暖過(guò)冬;加大露天禁燒攻堅(jiān)力度,嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé),綜合利用網(wǎng)格巡查、無(wú)人機(jī)航拍等手段,不間斷開展巡查,有效杜絕露天焚燒秸稈、垃圾、樹葉等行為。
重污染天氣應(yīng)對(duì)措施有力。市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局和市直相關(guān)職能部門進(jìn)一步健全完善每日會(huì)商、提前預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)商減排、差異管控、監(jiān)督幫扶等重污染天氣應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);各縣(市、區(qū))科學(xué)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)施污染減排,夯實(shí)“一企一策”應(yīng)急減排措施,真正起到降頻削峰的作用。
功夫不負(fù)有心人。2022年,我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.94,同比下降7.1%;優(yōu)良天數(shù)219天,同比增加25天;重污染天數(shù)5天,同比減少6天。
以人為本 守護(hù)藍(lán)天
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福??諝赓|(zhì)量的改善,老百姓有著最切身最扎實(shí)的獲得感、幸福感、安全感。
“環(huán)境好,生活好,心情自然好,這樣的幸??吹靡娒弥?”7月8日清晨,市民李世杰與朋友相約來(lái)到汾河文化生態(tài)景區(qū)鍛煉,“迎著朝陽(yáng)擁抱藍(lán)天,心情格外舒暢?!?/p>
民之所望,政之所向。
6月6日至9日,省委書記藍(lán)佛安深入我市隰縣、蒲縣、洪洞縣、古縣、安澤縣和翼城縣調(diào)研時(shí)指出,要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù),謀劃推進(jìn)汾河谷地環(huán)境綜合治理,走好綠色可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。
錨定省委書記藍(lán)佛安提出的“在汾河谷地環(huán)境綜合治理上走在前作表率”,我市將以空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,謀全局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀根本:
——在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,堅(jiān)定不移推進(jìn)重污染企業(yè)“退城入園、退川入谷”,為工業(yè)轉(zhuǎn)型騰容量、騰空間;
——在能源結(jié)構(gòu)上,推動(dòng)實(shí)施“霍州-洪洞-堯都”乏汽長(zhǎng)輸供熱項(xiàng)目,著力解決市區(qū)及周邊冬季散煤根源問(wèn)題;
——在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)上,以創(chuàng)建綠色運(yùn)輸試點(diǎn)城市為契機(jī),先行先試,實(shí)施重型運(yùn)輸車輛氫能更新改造,同步推動(dòng)制氫、儲(chǔ)氫、加氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚力打造移動(dòng)源減排全省范本,為全市經(jīng)濟(jì)綠色崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展打好基礎(chǔ);
——在城市環(huán)境治理結(jié)構(gòu)上,優(yōu)化城市道路清掃,嚴(yán)格落實(shí)施工工地“六個(gè)百分百”,持續(xù)整治餐飲油煙,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量。
以生態(tài)優(yōu)先,建錦繡家園。我市將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,守牢“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”底線,用實(shí)干加巧干把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)模樣。
記者 劉 超
責(zé)任編輯:暢任杰