臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 王 鵬) 5月22日至23日,“新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑”創(chuàng)新論壇在我市舉辦,來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、省委組織部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)、專家齊聚一堂,重點(diǎn)圍繞“‘黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)’四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行權(quán)威性解析、專業(yè)性指導(dǎo),深入探討理念思路、舉措辦法、運(yùn)行機(jī)制,助力臨汾新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速。
此次論壇在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院指導(dǎo)下,由中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市委、市政府主辦,市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)和臨汾市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限公司具體承辦。
中國(guó)供銷合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、十三屆全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員李春生,中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心黨組書記、副主任方軍,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長(zhǎng)王賓,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院研究員李軍,中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉洪林,省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員張軟斌,省委組織部組織二處二級(jí)調(diào)研員原永彪,市委副書記、市長(zhǎng)王延峰,市委常委、組織部長(zhǎng)郝獻(xiàn)民出席論壇。各縣(市、區(qū))長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、分管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)、村發(fā)公司董事長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng),臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志,市內(nèi)外相關(guān)企業(yè)代表、鄉(xiāng)村基層一線代表,市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市村發(fā)集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)同志參加論壇。
李春生從歷史維度、現(xiàn)實(shí)維度、實(shí)踐維度談了發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和創(chuàng)新路徑,對(duì)我市“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的探索給予高度評(píng)價(jià),提出了針對(duì)性的意見建議。他指出,近年來(lái)臨汾市在新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做了大量卓有成效的工作,蹚出了一條“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的市域農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)新路徑,取得了明顯的成效,提供了可學(xué)習(xí)、可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要久久為功,要努力充實(shí)完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的成果,堅(jiān)持開放合作、改革創(chuàng)新,推進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)融合、共同繁榮。
孫中華發(fā)布了《黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的臨汾實(shí)踐與探索》調(diào)研成果。他指出,臨汾市積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新路徑,形成了“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的有效模式,從強(qiáng)化組織引領(lǐng)、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、注重農(nóng)民參與、強(qiáng)調(diào)因地制宜、突出制度規(guī)范等方面,探索實(shí)施七大創(chuàng)新性舉措,形成生產(chǎn)服務(wù)、資源開發(fā)、文旅拉動(dòng)等十大典型模式,取得了明顯成效。下一步要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、集體經(jīng)濟(jì)“三資”監(jiān)管體系建設(shè),注重經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳和有效推廣,進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效果。
方軍指出,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是黨中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要途徑。臨汾市大力發(fā)展黨建引領(lǐng)型集體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)資源承載、資金融通、產(chǎn)業(yè)投資、人才引育等優(yōu)勢(shì),依托組織推動(dòng),積極謀劃村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)總體規(guī)劃、三年行動(dòng)方案及推動(dòng)措施等,引導(dǎo)各級(jí)規(guī)范組建縣級(jí)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社和村集體合作社,形成了農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展、上下游打通、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的良好格局。今后要進(jìn)一步因地制宜謀劃集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化集體資產(chǎn)監(jiān)督管理,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不斷增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
張軟斌指出,省委省政府全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,在全省開展抓黨建促基層治理能力提升工作中,堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范”,進(jìn)一步摸清家底、探索路徑、制定政策、強(qiáng)化監(jiān)管、選樹典型,持續(xù)推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)。臨汾市委市政府深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委省政府部署,主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自推動(dòng),市委組織部牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市縣財(cái)政真金白銀投入,廣大干部群眾勇于實(shí)踐、改革創(chuàng)新,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階上水平。特別是臨汾堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”雙向發(fā)力,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng),聚焦發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,在全省率先組建村發(fā)集團(tuán),搭建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化平臺(tái),在解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金、缺項(xiàng)目、缺人才,解決產(chǎn)品銷售難、薄弱村增收難、帶動(dòng)小農(nóng)戶增收難,解決集體經(jīng)濟(jì)組織連接不緊密等方面積極探索實(shí)踐,走出了一條市域農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)新路徑,為發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)作出了示范。希望臨汾市繼續(xù)先行先試,不斷探索創(chuàng)新,為全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供臨汾方案、貢獻(xiàn)臨汾智慧。
王延峰代表市委、市政府向出席論壇的領(lǐng)導(dǎo)、專家和嘉賓表示歡迎。他說(shuō),臨汾市是山西省的農(nóng)業(yè)大市、人口大市、經(jīng)濟(jì)大市,歷史底蘊(yùn)深厚、物產(chǎn)資源豐富、農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)質(zhì)。2022年以來(lái),依托農(nóng)業(yè)資源稟賦和品牌優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化黨建引領(lǐng),組建村發(fā)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)動(dòng),努力蹚出市域農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)的新路徑。一是堅(jiān)持市域統(tǒng)籌“一盤棋”,以臨汾市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司為“龍頭”,帶動(dòng)17個(gè)縣(市、區(qū))全部組建縣級(jí)公司,137個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)涉農(nóng)街道、2071個(gè)行政村在原有合作社基礎(chǔ)上規(guī)范組建聯(lián)合社、合作社,形成了“1+17+N”的市場(chǎng)主體體系。二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)聚合力,明確村發(fā)集團(tuán)市屬國(guó)有企業(yè)屬性,把村發(fā)集團(tuán)與基層組織統(tǒng)籌謀劃、一體建設(shè),以黨建為引領(lǐng),培育干事創(chuàng)業(yè)的“精兵強(qiáng)將”、打造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“堅(jiān)強(qiáng)堡壘”。三是堅(jiān)持市場(chǎng)推動(dòng)強(qiáng)動(dòng)能,強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、遵循市場(chǎng)規(guī)律、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,縣鄉(xiāng)村各經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同聯(lián)動(dòng),縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,橫向拓展產(chǎn)業(yè)形態(tài),加快打造集種植養(yǎng)殖、精深加工、技術(shù)推廣、冷鏈物流、品牌營(yíng)銷等功能為一體的聚合體。四是堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新促共贏,探索建立市場(chǎng)共拓、項(xiàng)目共建、資源共享利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將各方面要素有機(jī)整合,切實(shí)讓資源、資產(chǎn)、資金“活起來(lái)”。舉辦本次論壇,旨在邀請(qǐng)涉農(nóng)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者、企業(yè)代表,以臨汾一域的實(shí)踐為切入點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)的理論研究和實(shí)踐探索,交流碰撞新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思維、新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn),共同探討推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新路徑、新模式、新未來(lái)。希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家在政策制定、項(xiàng)目發(fā)展等方面給予更多幫助和支持,希望各位專家學(xué)者為我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈問(wèn)診、開出良方,臨汾市將切實(shí)用好論壇成果,進(jìn)一步理清思路、創(chuàng)新舉措,推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)駛?cè)肴嫣豳|(zhì)提速的“快車道”。
郝獻(xiàn)民在總結(jié)講話中表示,這次論壇是一場(chǎng)高水平、高質(zhì)量的盛會(huì),具有很強(qiáng)的權(quán)威性、時(shí)代性、指導(dǎo)性和代表性,既是一次實(shí)踐成果的展示會(huì),也是一次發(fā)展理論的研討會(huì),還是一次思想深度的交流會(huì)。論壇的成功舉辦,進(jìn)一步理清了我市創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的理念思路,提升了我市對(duì)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),凝聚了我市“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”兩手發(fā)力的共識(shí),堅(jiān)定了我市“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的信心。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路還很漫長(zhǎng),臨汾市將切實(shí)把論壇成果轉(zhuǎn)化為探索實(shí)踐,在創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上積極領(lǐng)題、主動(dòng)破題、持續(xù)解題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加強(qiáng)研究、創(chuàng)新開拓、落實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)全市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
其間,中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師孔祥智,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授肖鵬,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員高鳴等專家學(xué)者,圍繞新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的歷史淵源、政策支持、組織體系、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、內(nèi)部治理等內(nèi)容作了主題分享;與會(huì)人員前往市村發(fā)集團(tuán)、洪洞縣甘亭鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村和羊獬村,實(shí)地調(diào)研了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)動(dòng)實(shí)施的“廁所革命+污水處理”示范工程、汾禾源中央廚房、環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)基地、“智慧農(nóng)業(yè)”等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
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