《國(guó)家園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》分為4個(gè)板塊18項(xiàng)指標(biāo),著力突出生態(tài)園林建設(shè)對(duì)人和城需求的滿足。
一、生態(tài)宜居類
1、城市綠地率:建成區(qū)內(nèi)各類綠地面積(km2)占建成區(qū)面積(km2)的百分比。各類綠地主要包括公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、附屬綠地和區(qū)域綠地等,建成區(qū)是城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和配套公共設(shè)施基本具備且形態(tài)相對(duì)完整的區(qū)域,40%合格。
2、城市綠化覆蓋率:建成區(qū)內(nèi)所有植被的垂直投影面積(km2)占建成區(qū)面積(km2)的百分比。建成區(qū)內(nèi)所有植被的垂直投影面積包括城市各類綠地綠化種植垂直投影面積、屋頂綠化植物垂直投影面積以及其他用地內(nèi)零星樹木的垂直投影面積,喬木樹冠下的灌木和草本植物以及灌木樹冠下的草本植物垂直投影面積不能重復(fù)計(jì)算,41%合格。
3、人均公園綠地面積:建成區(qū)內(nèi)城區(qū)人口人均擁有的公園綠地面積(m2/人)。公園綠地是指向公眾開放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、景觀、文教和應(yīng)急避險(xiǎn)等功能,有一定游憩和服務(wù)設(shè)施的綠地,公園綠地內(nèi)綠化用地比例應(yīng)大于陸地面積的65%。國(guó)家園林城市要求達(dá)到12平方米/人。
4、公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率:指公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積(km2)占居住用地總面積(km2)的百分比。公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地包括公園綠地和綠化活動(dòng)場(chǎng)地兩種類型,其中綠化活動(dòng)場(chǎng)地主要是指為滿足群眾活動(dòng)需要建設(shè)、綠化覆蓋率達(dá)到50%以上、以游憩為主要功能的公共活動(dòng)場(chǎng)地;400-5000m2的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地按300米服務(wù)半徑測(cè)算,5000m2及以上公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地按500米服務(wù)半徑測(cè)算,85%達(dá)標(biāo)。
5、城市綠道服務(wù)指標(biāo):包括指建成區(qū)內(nèi)綠道服務(wù)半徑覆蓋率和萬人擁有綠道長(zhǎng)度兩項(xiàng)要求。其中綠道服務(wù)半徑覆蓋率是指綠道兩側(cè)1公里服務(wù)范圍(步行15分鐘或騎行5分鐘)覆蓋的居住用地面積占總居住用地面積的百分比,萬人擁有綠道長(zhǎng)度是建成區(qū)內(nèi)1萬名人口擁有的綠道長(zhǎng)度(km)。完善的綠道系統(tǒng)是在保證安全的前提下統(tǒng)籌考慮綠道的連通性、方便性和舒適性,合理配置綠道服務(wù)設(shè)施,國(guó)家園林城市要求服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到60%,萬人均擁有長(zhǎng)度1.2公里。
6、10萬人擁有綜合公園個(gè)數(shù):指建成區(qū)內(nèi)每10萬名城區(qū)人口擁有的綜合公園個(gè)數(shù)。綜合公園應(yīng)具有改善生態(tài)、休閑游憩、健身娛樂、文化傳承、科普教育、防災(zāi)避險(xiǎn)等功能,并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的功能分區(qū),至少設(shè)置兩個(gè)及以上出入口;人口大于50萬的城市,綜合公園面積應(yīng)大于10公頃,國(guó)家園林城市要求萬人擁有1個(gè)綜合公園。
7、城市生態(tài)廊道達(dá)標(biāo)率:建成區(qū)內(nèi)組團(tuán)之間凈寬度不小于100米的生態(tài)廊道長(zhǎng)度與城市組團(tuán)間應(yīng)設(shè)置的凈寬度不小于100米且連續(xù)貫通的生態(tài)廊道長(zhǎng)度比率。生態(tài)廊道是在城市組團(tuán)之間設(shè)置的,由植被、水體等生態(tài)性結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成、用以控制城市無序擴(kuò)展的生態(tài)空間。人口50萬以上的城市應(yīng)設(shè)置生態(tài)廊道。
8、城市生物多樣性保護(hù)達(dá)標(biāo)率:包括3項(xiàng)要求,一是地級(jí)以上城市至少有一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,面積大于20公頃的植物園;二是近三年鄉(xiāng)土適生植物應(yīng)用面積占新建、改建綠地面積比例大于80%,三是連續(xù)三年的城市生物多樣性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),至少應(yīng)包括對(duì)城市綠地、城市濕地中動(dòng)物、植物、重點(diǎn)保護(hù)和珍稀瀕危物種的監(jiān)測(cè)。
二、健康舒適類
9、城市林蔭路覆蓋率:指建成區(qū)內(nèi)城市次干路、支路等生活性地面道路的林蔭路長(zhǎng)度占其總長(zhǎng)度的百分比。林蔭路要求90%以上的人行道、自行車道被樹蔭覆蓋,國(guó)家園林城市要求70%達(dá)標(biāo)。
10、城市道路綠化達(dá)標(biāo)率:建成區(qū)內(nèi)道路綠化達(dá)到《城市道路綠化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的長(zhǎng)度占城市道路總長(zhǎng)度的百分比。城市道路綠地率要求:城市道路紅線寬度>45m,綠地率≥25%;城市道路紅線寬度30-45m,綠地率≥20%;城市道路紅線寬度15-30m,綠地率≥15%。
11、立體綠化實(shí)施率:建成區(qū)內(nèi)實(shí)施立體綠化的項(xiàng)目數(shù)量占項(xiàng)目總數(shù)量的百分比。主要評(píng)價(jià)近三年新建、改建的公共建筑、工業(yè)建筑和市政交通設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施立體綠化情況,10%達(dá)標(biāo)。
12、園林式居住區(qū)(單位)達(dá)標(biāo)率:指建成區(qū)內(nèi)園林式居住區(qū)(單位)的數(shù)量占建成區(qū)內(nèi)居住區(qū)(單位)總數(shù)量的百分比,50%達(dá)標(biāo)。
三、安全韌性類
13、建成區(qū)藍(lán)綠空間占比:指建成區(qū)各類綠地和水域總面積占建成區(qū)總面積的百分比,國(guó)家園林城市要求43%達(dá)標(biāo)。
14、防災(zāi)避險(xiǎn)綠地設(shè)施達(dá)標(biāo)率:指建成區(qū)達(dá)到《城市綠地防災(zāi)避險(xiǎn)設(shè)計(jì)導(dǎo)則》設(shè)施要求的防災(zāi)避險(xiǎn)綠地?cái)?shù)量占納入城市防災(zāi)避險(xiǎn)體系全部防災(zāi)避險(xiǎn)綠地?cái)?shù)量的百分比,重點(diǎn)是設(shè)施達(dá)標(biāo)。
15、城市濕地保護(hù)實(shí)施率:建成區(qū)內(nèi)實(shí)施保護(hù)的城市濕地面積占建成區(qū)內(nèi)城市濕地總面積的百分比。城市濕地是分布在建成區(qū)內(nèi),天然或人工、長(zhǎng)久或暫時(shí)性的沼澤地、泥炭地或水域地帶,帶有靜止或流動(dòng)的淡水、半咸水、咸水水體,包括低潮時(shí)水深不超過6米的水域。城市濕地屬于城市生態(tài)系統(tǒng)組成部分的自然、半自然或人工水陸過渡生態(tài)系統(tǒng)。
四、風(fēng)貌特色
16、具有歷史價(jià)值的公園保護(hù)率:包括建立名錄和實(shí)施保護(hù)兩項(xiàng)要求。具有歷史價(jià)值的公園應(yīng)具有鮮明的文化、科學(xué)、教育和美學(xué)價(jià)值,能夠延續(xù)城市歷史文脈、凸顯區(qū)域的文化特質(zhì)和精神、承載城市記憶和百姓鄉(xiāng)愁。實(shí)施保護(hù)的具有歷史價(jià)值的公園主要是對(duì)現(xiàn)狀公園的歷史價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià),確定具有歷史價(jià)值的公園名錄,加強(qiáng)保護(hù)管理,并采取有效措施對(duì)公園的歷史文化進(jìn)行宣傳展示。
17、古樹名木及后備資源保護(hù)率:建成區(qū)內(nèi)受到保護(hù)的古樹名木及后備資源(棵)占建成區(qū)內(nèi)古樹名木及后備資源總量(棵)的百分比。古樹是指樹齡在100年(含)以上的樹木,名木是指國(guó)內(nèi)外稀有的以及具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義及重要科研價(jià)值的樹木,古樹后備資源是指樹齡50年以上、不滿100年的樹木,古樹名木要依據(jù)《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》實(shí)施規(guī)范科學(xué)保護(hù)。
18、園林綠化工持證上崗率:園林綠化工程中持證人員數(shù)量占該工程技術(shù)工種上崗人員總數(shù)量的百分比。園林綠化工是從事各類園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程的人員,應(yīng)持有國(guó)家或者地方人社部門批準(zhǔn)備案的“社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織”或者用人單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定考核評(píng)價(jià)后發(fā)放的證書。
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