中宣部舉行首場“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,介紹黨的十八大以來政法改革舉措與成效——推進新時代政法領域實現(xiàn)歷史性變革(中國這十年·系列主題新聞發(fā)布)

2022-04-23 15:52:25 來源:人民日報   瀏覽次數(shù):

  為迎接黨的二十大勝利召開,中共中央宣傳部22日舉行首場“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會。中央政法委副秘書長景漢朝,最高人民法院副院長、二級大法官沈亮,最高人民檢察院副檢察長、二級大檢察官楊春雷,公安部副部長劉釗,司法部副部長劉炤介紹黨的十八大以來政法改革舉措與成效,并回答記者提問。

  “黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,政法系統(tǒng)認真學習貫徹習近平法治思想,堅持黨對政法工作的絕對領導,堅持以人民為中心,立足國情,以前所未有的決心和力度,推進新時代政法領域實現(xiàn)歷史性變革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,為開辟‘中國之治’新境界奠定了堅實基礎?!本皾h朝表示,經(jīng)過十年的不懈努力,形成了一系列具有原創(chuàng)性、標志性的政法改革成果,走出了一條中國特色社會主義政法改革之路,有力推動了政法工作高質量發(fā)展。

  執(zhí)法司法公信力顯著提升

  “全面推行法官員額制、落實司法人員分類管理改革,從原有21萬余名審判人員當中,嚴格遴選12.7萬余名法官,同時為法官配備一定數(shù)量的輔助人員,讓法官聚焦審判的核心事務,其他事務性工作交由輔助人員辦理,各類人員各歸其位、各盡其責。”沈亮介紹。

  巡回檢察是檢察機關對刑罰執(zhí)行工作進行監(jiān)督的重大創(chuàng)新。長期以來,檢察機關對監(jiān)獄、看守所監(jiān)督主要是依靠駐所檢察室。駐監(jiān)、駐所的人員比較固化,熟人社會、“因熟生懶”、不愿監(jiān)督的問題時有發(fā)現(xiàn)。

  楊春雷介紹,到去年年底,全國開展巡回檢察總共有4000余次,發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄的問題3.2萬余個,糾正2.6萬余個?!跋乱徊?,我們將進一步深化監(jiān)獄巡回檢察工作,全面推開看守所檢察工作?!睏畲豪渍f,同時,探索對社區(qū)矯正機構的巡回檢察,讓高墻內(nèi)外的司法、執(zhí)法更能體現(xiàn)公平和正義。

  公安機關承擔了大量執(zhí)法任務,與人民群眾接觸多,基層執(zhí)法水平直接影響群眾的感受。劉釗介紹,公安機關持續(xù)開展社會主義法治理念教育,深化全警實戰(zhàn)大練兵,組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓,推行執(zhí)法資格等級考試制度,不斷提升民警的法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力水平。截至目前,全國公安機關在職民警約有190萬人取得了基本級執(zhí)法資格,6萬人取得了高級執(zhí)法資格。

  在更高水平上實現(xiàn)公正與效率相統(tǒng)一

  公平正義不僅要實現(xiàn),還要以更加便捷高效的方式實現(xiàn)。“這些年,我們緊跟互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展的步伐,將現(xiàn)代科技手段和司法活動深度融合,立案、繳費、開庭、調查、送達以及各類訴訟服務都可以在網(wǎng)上進行,有些當事人拿一部手機就可以打官司,非常方便。”景漢朝表示,我國法院為網(wǎng)絡時代的司法模式探索出了一條新的路子,為世界貢獻了中國智慧和中國方案。

  目前,全國法院受理的案件數(shù)已經(jīng)由2012年的1300萬余件增長到去年的3300萬余件?!巴ㄟ^改革完善訴訟制度,全面提升辦案質效?!鄙蛄两榻B,經(jīng)中共中央批準和全國人大常委會授權,先后開展了刑事訴訟認罪認罰從寬制度改革試點,民事訴訟程序繁簡分流改革試點,推動案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,通過科學優(yōu)化司法資源配置,實現(xiàn)了簡案快審、繁案精審,使得當事人的合法權益得到高效便捷的實現(xiàn),法院的審判質效也大大提升,這些改革成果均被新修改的刑事訴訟法和民事訴訟法所吸收。

  行政復議是政府系統(tǒng)自我糾錯的監(jiān)督制度和解決“民告官”行政爭議的救濟制度,對于維護群眾和企業(yè)的合法權益,監(jiān)督行政機關依法行政,有效化解行政爭議具有重要作用。劉炤介紹,司法部指導各地按照《行政復議體制改革方案》的要求,將分散在政府部門的行政復議職責整合到政府統(tǒng)一行使,實現(xiàn)一級政府只設立一個行政復議機關,“一口對外”受理行政復議案件,優(yōu)化了行政復議資源配置,暢通了行政復議申請渠道。目前,30個省、自治區(qū)、直轄市出臺了改革實施方案。其中,23個省、自治區(qū)、直轄市實現(xiàn)省市縣三級行政復議職責集中。

  “通過改革,行政復議體制機制進一步優(yōu)化,辦案質量和效率也得到提升,行政復議的權威性、公正性和公信力都明顯增強?!眲菡f,越來越多的群眾選擇通過行政復議表達訴求、維護權益,2021年的案件數(shù)量比改革以前增長了22.3%。各地按照“應收盡收、應調盡調、應糾盡糾、應賠盡賠”的原則,注重實質性化解行政爭議,約70%的案件實現(xiàn)“案結事了”,行政復議化解行政爭議主渠道的效果初步顯現(xiàn)。

  人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強

  “黨的十八大以來,公安部不斷深化推進‘放管服’改革,持續(xù)推出了一大批便民利企政策措施?!眲⑨摻榻B,聚焦解決群眾急難愁盼問題方面,5項戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”,申辦出入境證件“只跑一次”和“全國通辦”全面落地。累計辦理戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”業(yè)務51萬余筆,累計簽發(fā)出入境證件、簽注2.6億多本(張、枚),98.5%的群眾只跑一次即可完成出入境證件辦證手續(xù),91%的群眾完成現(xiàn)場申辦出入境證件手續(xù)不到30分鐘,推動公安服務政務事項在公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,僅互聯(lián)網(wǎng)交管服務就惠及35億人次。

  公益訴訟檢察有序推進?!?021年7月至2021年底,檢察機關緊盯民生熱點難點問題,共立案辦理了公益訴訟案件超過56萬件,2021年辦理食藥領域的公益訴訟案件3萬件,生態(tài)環(huán)境領域的公益訴訟案件8.8萬件,督促修復被損毀的耕地、林地、草原43萬畝,督促修復被污染的土壤47.8萬畝?!睏畲豪捉榻B,到2021年底,新領域的案件辦理了6.2萬件,主要是保護公共安全、網(wǎng)絡安全、個人信息安全,同時也有效維護了婦女、老人、殘障人員的合法權益。

  “公共法律服務涉及大眾,近年來司法體制改革在做好公共法律服務方面也推出了許多創(chuàng)新舉措,例如推進公共法律服務的實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺的建設,現(xiàn)在已經(jīng)初步建成了覆蓋城鄉(xiāng)的法律服務網(wǎng)絡。”劉炤介紹,下一步,將認真推動貫徹落實《全國公共法律服務體系建設規(guī)劃(2021—2025年)》,加快推進現(xiàn)代公共法律服務體系建設,推進公共法律服務均衡發(fā)展,均衡配置城鄉(xiāng)法律服務資源,加強欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務建設,保障特殊群體合法權益,促進公共法律服務均等化、多元化、專業(yè)化,讓高質量的法律服務更加人人可享、人人可得。

  《 人民日報 》( 2022年04月23日 第 04 版)


     

責任編輯: 吉政

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