臨汾新聞網(wǎng)訊 在永和,從政府班子成員到各組成部門“一把手”人手一本《“抓落實”工作手冊》。翻開它,從任務(wù)內(nèi)容、辦結(jié)時限,到工作過程,再到辦理結(jié)果和責(zé)任人,每一條目都赫然在列,所有事項記錄得清清楚楚。一本本《“抓落實”工作手冊》的背后,是永和縣始終錨定目標(biāo)“抓落實”、堅定不移謀發(fā)展的信心和決心。
近年來,永和縣通過探索創(chuàng)新,堅持以狠抓執(zhí)行落實為根本,形成了“崇尚實干、注重實績、不務(wù)虛功”的過硬作風(fēng),率先交出了一份高質(zhì)量答卷。
破困局
施非常策 興落實風(fēng) 建立工作制度
落實,是一種態(tài)度,更是一種能力。是否善于狠抓落實,把工作部署落到實處、干出成效,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力、水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。
行之有效的制度是推動工作落實見效的重要保障。永和縣建立落實機(jī)制。2021年,永和縣政府制訂出臺了《“抓落實”十條規(guī)定》及其《實施細(xì)則》,緊扣“閉環(huán)管理”這一主線,規(guī)范立項、承辦、反饋、督辦、延期、辦結(jié)“六步走”流程,及時交辦、提前研判、跟蹤預(yù)警、掛牌督辦、銷號清零,全過程記錄留底,閉環(huán)推進(jìn)。明確落實事項,對照上級黨委政府工作安排、職能部門重點工作、人大、政協(xié)轉(zhuǎn)交事項和黨政領(lǐng)導(dǎo)的部署要求,“一事一令”梳理“抓落實”工作指令,報經(jīng)分管副縣長、縣長同意后納入“手冊”進(jìn)行管理,嚴(yán)防內(nèi)容泛化。狠抓責(zé)任落實,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室督察督辦、職能部門抓落實的工作體系,對照“抓落實”工作重點內(nèi)容和工作要求科學(xué)合理分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合部門,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、分工明確、崗位明確,確保每一個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管,做到無縫銜接、環(huán)環(huán)相扣,形成完整閉環(huán)。規(guī)范落實路徑,嚴(yán)格執(zhí)行“手冊”正副本管理,正本交由具體責(zé)任人簽收并作為執(zhí)行工作指令的依據(jù),副本由政府辦公室留存并抄報分管副縣長,督促落實、跟蹤問效;對指令辦理情況實行“白、黃、紅、橙”四色管理,白色辦結(jié)事項附有完結(jié)印證資料,黃色滯后事項列入縣政府辦公室重點督查事項并由縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,紅色未完成事項和橙色緩辦事項附有責(zé)任人情況說明、分管副縣長簽署的意見和會議研究或縣長決定的意見。突出落實實效,“手冊”是政府考核評比、推先選優(yōu)、表彰先進(jìn)、懲罰落后的重要依據(jù)。對帶頭干、主動為、抓落實的典型進(jìn)行通報表揚(yáng)、予以獎勵;對落實不力、弄虛作假、效能低下、失職瀆職等不作為、慢作為的責(zé)任人,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
面對新形勢新任務(wù),永和縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓政策學(xué)習(xí),全面提升履職能力。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅持每周二召開縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議;提升專業(yè)能力,常態(tài)化開展“專家學(xué)者進(jìn)永和”暨領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)能力提升專題講座;建強(qiáng)工作隊伍,建立關(guān)鍵少數(shù)、專業(yè)骨干、后備力量“三個信息庫”,統(tǒng)籌指揮調(diào)度,精準(zhǔn)匹配任務(wù)、配備力量,打造一支想落實、敢落實、善落實的干部隊伍,讓專業(yè)的人心無旁騖做專業(yè)的事,讓永和的工作更好地融入全省、全市發(fā)展格局,以統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的步伐為全省、全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出永和貢獻(xiàn)。
“權(quán)責(zé)更加明晰、溝通更加順暢、關(guān)系更加和諧。”這是“抓落實”工作開展以來,望海寺鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長張強(qiáng)感受最深的變化,“一個項目的落地涉及發(fā)改、審批、自然資源等多個部門,當(dāng)每一個部門都能按時甚至提前辦結(jié)手中的工作時,政府的工作效率就會再上新臺階,政府的形象就會有新的轉(zhuǎn)變?!?/p>
開新局
順勢而為 乘勢而上 提升運(yùn)行質(zhì)效
2022年2月7日,春節(jié)假期后上班第一天,省政府召開全省政府系統(tǒng)抓落實提高執(zhí)行力推進(jìn)會議。圍繞省政府“十抓落實”要求,永和縣把2022年確定為抓落實“提質(zhì)增效年”,持續(xù)營造“敢落實”氛圍,錘煉“會落實”能力,強(qiáng)化“快落實”責(zé)任,完善“促落實”機(jī)制。
“抓落實”工作貴在抓細(xì)抓具體,重在抓實抓到底,要在末端發(fā)力終端見效。對照省政府出臺的《關(guān)于建立健全抓落實工作機(jī)制進(jìn)一步提高執(zhí)行力的實施意見》,永和縣在現(xiàn)有“抓落實”工作機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)上,完善流程機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化指令內(nèi)容、要求、完成期限,完善立項、承辦、反饋、督辦、延期、辦結(jié)程序,明確具體工作標(biāo)準(zhǔn),一事一令,全程跟蹤,提前預(yù)警,掛牌督辦,定期督查,確保每一個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管,做到無縫銜接、環(huán)環(huán)相扣,形成完整閉環(huán)。
強(qiáng)化考核督查,抽調(diào)懂政策、懂業(yè)務(wù)的專業(yè)督查隊伍對縣里確定的各項重點工作、重大項目、重要民生實事等重點工作開展常態(tài)化督查,既搞全面督查,又搞點穴式解剖,對發(fā)現(xiàn)問題扭住不放,及時“殺回馬槍”“搞回頭望”,借助督查工作,找準(zhǔn)決策部署落實不到位的問題和癥結(jié),著力打通決策部署、任務(wù)落地的“最后一公里”。嚴(yán)格落實獎懲,強(qiáng)化考核評價結(jié)果運(yùn)用,用抓落實的結(jié)果評判工作,以“手冊”為依據(jù),按照落實好、落實較好、基本落實、落實不力和落實較差“五個等級”對“抓落實”工作結(jié)果進(jìn)行評定,堅持用數(shù)據(jù)說話、進(jìn)度說話、問題和成績說話,從工作經(jīng)費(fèi)、資金匹配、項目傾斜、考核評優(yōu)、督查問責(zé)等多層次獎優(yōu)罰劣,真正讓干事有資源、干成事有說法、落實不了有交代,堅決破除“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的問題,最大限度調(diào)動了干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
一分部署,九分落實。工作不僅要站高謀遠(yuǎn),更要善抓落實,只有敢抓、真抓,才能把“想到的”轉(zhuǎn)變成“能做的”、把“要做的”變成“做成了”,才能促使工作落地生根、開花結(jié)果。2022年8月,坡頭鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長高劍峰接到一項“抓落實”工作指令,這是涉及拆遷征地的硬任務(wù),要求在不到半年的時間里,坡頭鄉(xiāng)要按計劃推進(jìn)天然氣液化提氦制氫項目征地拆遷工作。
“我們按照先易后難、先黨員干部后群眾、先土地后房屋的思路開展工作,克服困難的過程,就是黨員干部成長的過程?!苯?jīng)過此次“啃硬骨頭”的經(jīng)歷,高劍峰更加理解了“抓落實”工作的內(nèi)在邏輯,“‘抓落實’工作要‘抓全面、全面抓’,要‘抓重點、重點抓’,這是我們做好一切工作、實現(xiàn)一切目標(biāo)的根本途徑,同時也是對干部工作能力的重要檢驗?!?/p>
在已公布的2022年各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)當(dāng)中,永和縣多項指標(biāo)位于全市前三,規(guī)上工業(yè)增加值增速全市排名第一,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入增速全市排名第一,GDP增速全市排名第三,其他指標(biāo)均好于預(yù)期。
凡事謀實干,工作講實干,成效靠實干。回望成果,閱讀思考這份成績單,結(jié)合“抓落實”工作的開展,不難發(fā)現(xiàn),永和縣這些成就可謂有跡可循、水到渠成。
成大局
立大格局 展大作為 全面轉(zhuǎn)型升級
2023年1月28日,春節(jié)假期后上班第一天,省政府召開全省政府系統(tǒng)抓落實提高執(zhí)行力電視電話會議。對照省政府“五個進(jìn)一步”要求和市政府“三個文件”精神,永和縣政府推動“抓落實”全面向“抓結(jié)果”轉(zhuǎn)變,在全縣政府系統(tǒng)開展“三談三講”工作。
“三談”:談個人的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容,談上一年度或階段性工作成績和不足,談今年或下一階段的工作打算;
“三講”:講如何做好承擔(dān)的重點工作,講根據(jù)新政策新要求謀劃的具體工作,講工作落實的方式方法。
縣政府班子成員每季度到分管部門、包聯(lián)單位召開務(wù)虛會,全面盤點工作成績、短板和不足,“一對一”把工作思路理清楚、努力方向搞明白、下步打算定下來,一步一個腳印,踏踏實實做事。目前,縣政府班子成員已完成第一輪次“三談三講”工作。特別是緊跟國家和省市政策導(dǎo)向、資金投向,經(jīng)過“四輪”調(diào)度,共謀劃2023年重點項目53個,總投資239.86億元,年度計劃投資23.93億元。其中,億元以上項目16個,在做大做優(yōu)項目“盤子”的同時,把干部的精氣神提起來、凝聚力抓起來、執(zhí)行力硬起來。
抓落實是政府工作的生命線?!耙獙?biāo)對表新目標(biāo)、新任務(wù),逐一細(xì)化分解到具體工作、具體項目、具體產(chǎn)業(yè)上,杜絕‘日計有余,歲計不足’的問題,謹(jǐn)防忙忙碌碌的形式主義,以‘咬定青山不放松’的韌勁和‘釘釘子’的精神,苦干實干加巧干,一個一個擊破,一件一件落實?!庇篮涂h委副書記、縣長楊景寧字字千鈞,鼓舞人心。
自“抓落實”工作開展以來,全縣“任務(wù)化、項目化、方案化、清單化”推動1029項重點工作落實。
抓落實的韌勁體現(xiàn)為久久為功、持續(xù)發(fā)力。推動永和縣高質(zhì)量發(fā)展好比釘釘子,釘釘子往往不是一錘子就能釘好的,而是要一錘接著一錘敲,釘牢一顆再釘一顆,不斷釘下去,必然大有成效。從工作力度看,抓落實要訂長譜、使長勁;從工作持續(xù)性看,抓落實要反復(fù)抓、抓反復(fù);從工作環(huán)節(jié)看,抓落實要做到縱向到底、橫向到邊,確保工作不留死角。
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。永和縣的干部始終秉持“拼”的狀態(tài)、“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的勇氣,以“抓落實”工作的新進(jìn)展、新成效,拼項目、破難題、優(yōu)環(huán)境、保安全,解放思想、實事求是,凝心聚力、真抓實干,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,動員一切可以動員的資源,不斷把永和高質(zhì)量發(fā)展的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)。
記者 安月琦
責(zé)任編輯:暢任杰