初春時(shí)節(jié)，太行山區(qū)乍暖還寒。

　　武鄉(xiāng)縣下莊村的蔬菜大棚內(nèi)綠意盎然，一畦畦西葫蘆、小白菜溢綠淌翠，“90后”村民郝澤波忙著采摘西葫蘆。村黨支部書記、村委會(huì)主任郝亮自豪地說(shuō)：“設(shè)施蔬菜是村里的脫貧產(chǎn)業(yè)，小郝是村里的致富帶頭人，有了產(chǎn)業(yè)和能人，我們對(duì)未來(lái)的發(fā)展更有底氣，我們的小康日子也會(huì)更殷實(shí)?！?/p>

　　2020年我省如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，與全國(guó)同步邁進(jìn)全面小康。脫貧攻堅(jiān)的勝利改變了無(wú)數(shù)人的命運(yùn)，全面小康社會(huì)的建成成就了無(wú)數(shù)人的幸福。

　　一年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，“十四五”轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。一幅山鄉(xiāng)巨變、山河錦繡的時(shí)代畫卷在三晉大地鋪展開來(lái)。

強(qiáng)政策護(hù)航 筑牢防返貧底線

　　在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)役中，省委省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，向絕對(duì)貧困發(fā)起總攻，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下329萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，58個(gè)貧困縣全部摘帽，7993個(gè)貧困村全部退出，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。脫貧群眾生活實(shí)現(xiàn)從溫飽不足到吃穿不愁的巨大變化。

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興必須構(gòu)筑防返貧底線。

　　“沒(méi)有國(guó)家的政策，沒(méi)有工作隊(duì)的幫扶，估計(jì)我又成貧困戶了。”靜樂(lè)縣雙路鎮(zhèn)南溝村脫貧戶趙禮俊，說(shuō)起自己去年的經(jīng)歷很是感慨。

　　2021年8月，老趙做了胃部分切除手術(shù)，花費(fèi)不少，生活又過(guò)得緊巴巴的了，老趙一度愁眉不展。就在此時(shí)，駐村工作隊(duì)的郝愛(ài)生來(lái)到家中，按照政策幫他申請(qǐng)了大病醫(yī)療救助，老趙拿到3600多元救助款。根據(jù)他家的情況工作隊(duì)還幫他辦了農(nóng)村低保，每季度有了900多元的低保金。這下老趙的心徹底放了下來(lái)。

　　2021年，我省出臺(tái)了《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》，市縣制定實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建起了“三四五六”防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶體系。緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類對(duì)象”，實(shí)施農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警、輿情信訪預(yù)警“四方監(jiān)測(cè)”，強(qiáng)化市縣主體、領(lǐng)導(dǎo)幫扶、部門監(jiān)管、干部結(jié)對(duì)、屬地救助“五項(xiàng)責(zé)任”，筑牢產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、兜底幫扶、政策幫扶、搬遷后扶和社會(huì)幫扶“六道防線”，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶、早消除。

　　鞏固拓展“三保障”成果是防止規(guī)模性返貧的底線任務(wù)、硬性要求。2021年，我省建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶聯(lián)席會(huì)議制度，健全完善常態(tài)化問(wèn)題排查整改、鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果長(zhǎng)效機(jī)制，省直行業(yè)部門按照“全覆蓋抓排查、全領(lǐng)域抓整改、全過(guò)程抓監(jiān)測(cè)、全方面抓鞏固”要求，逐村逐戶逐項(xiàng)全面排查整改教育、醫(yī)療、住房、飲水安全等方面的問(wèn)題，確保問(wèn)題靜態(tài)清零、動(dòng)態(tài)保障。

　　省鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)張玉宏介紹，去年，全省新選派的36名駐縣大隊(duì)長(zhǎng)、7066支工作隊(duì)、22365名駐村第一書記和工作隊(duì)員全部到崗，問(wèn)題整改率達(dá)99.8%;新識(shí)別防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象1.6萬(wàn)人，加上2020年未消除風(fēng)險(xiǎn)的共有1.34萬(wàn)戶、2.8萬(wàn)人，全部落實(shí)針對(duì)性幫扶措施。

穩(wěn)產(chǎn)業(yè)就業(yè) 夯實(shí)小康生活根基

　　方山縣境內(nèi)水草豐茂，這些年當(dāng)?shù)夭扇　肮炯杏?、農(nóng)戶分散飼養(yǎng)”的模式發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了群眾增收。

　　3月1日，在馬坊鎮(zhèn)周家溝村，脫貧戶高建強(qiáng)高興地對(duì)記者說(shuō)：“有了公司做后盾，加上技術(shù)人員的服務(wù)，村民養(yǎng)牛無(wú)憂，我已向公司銷售牛犢20多頭，收入20多萬(wàn)元。”

　　產(chǎn)業(yè)就業(yè)是群眾增收的硬支撐。

　　八年精準(zhǔn)扶貧，五年集中攻堅(jiān)，我省緊密結(jié)合省情特點(diǎn)和地區(qū)實(shí)際，生態(tài)扶貧“五大項(xiàng)目”帶動(dòng)52.3萬(wàn)貧困人口增收，既為三晉大地增添美麗“顏值”，更使脫貧群眾鼓起錢袋子;特色產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)127.7萬(wàn)貧困人口增收，“大同黃花”“吉縣蘋果”“隰縣玉露香梨”等區(qū)域品牌，成為穩(wěn)定脫貧持續(xù)增收“硬支撐”;電商扶貧覆蓋6833個(gè)貧困村，鄉(xiāng)村旅游扶貧建設(shè)300個(gè)示范村。技能培訓(xùn)、持證就業(yè)成為自覺(jué)行動(dòng)，打造“呂梁山護(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”等特色勞務(wù)品牌90多個(gè)，拓寬了群眾增收新渠道。產(chǎn)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)從單一匱乏到百業(yè)競(jìng)興的巨大變化。

　　省鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)站站長(zhǎng)張臨陽(yáng)對(duì)記者說(shuō)：“光伏電站是產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。去年，我們對(duì)9300多名管護(hù)員進(jìn)行了技能培訓(xùn)，光伏電站效益大幅提升，用全國(guó)第三的規(guī)?？偭慨a(chǎn)生19.57億元的全國(guó)第一發(fā)電收益，脫貧村年均增收20萬(wàn)元。”

　　2021年，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我省大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，打好農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)銷對(duì)接、小額信貸等政策組合拳，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。全年共安排銜接補(bǔ)助資金60.55億元，用于脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，組織金融部門對(duì)接脫貧縣發(fā)放貸款98.74億元。小額信貸應(yīng)貸盡貸全額貼息，累計(jì)發(fā)放37.22億元，惠及7.6萬(wàn)脫貧戶和邊緣易致貧戶，農(nóng)產(chǎn)品災(zāi)害險(xiǎn)、價(jià)格險(xiǎn)在重點(diǎn)幫扶縣和整體推進(jìn)縣實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

　　在就業(yè)扶助方面，我省對(duì)159萬(wàn)脫貧勞動(dòng)力實(shí)施建檔立卡、精準(zhǔn)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、發(fā)放證書和安置就業(yè)“一條龍”推進(jìn)，通過(guò)外出務(wù)工輸送、就地就近就業(yè)、公益崗位安置、技能培訓(xùn)和扶持創(chuàng)業(yè)“五個(gè)一批”舉措，支持脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)。去年，全省脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)95.11萬(wàn)人，比2020年多3.29萬(wàn)人，其中省外務(wù)工就業(yè)16.15萬(wàn)人，比2020年多1.25萬(wàn)人。

重發(fā)展質(zhì)量 提升群眾生活品質(zhì)

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。

　　從低矮破舊的土坯房到水電暖齊全的新樓房，從年收入不足3000元到如今的5萬(wàn)元，河曲縣單寨鄉(xiāng)神堂峁村王計(jì)恒開啟了自己的幸福生活。

　　提起現(xiàn)在的生活，他感慨萬(wàn)千：“以前在村里，抬頭看見天，走走得半天。現(xiàn)在住縣城，交通方便了，看病方便了，購(gòu)物也更方便了?！?/p>

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)期間，全省新建改建農(nóng)村公路4.28萬(wàn)公里，具備條件的建制村全部都通了硬化路、通了客車;新建改造農(nóng)村飲水安全工程1.8萬(wàn)處，解決181.5萬(wàn)貧困人口的飲水困難問(wèn)題;3365個(gè)深度貧困自然村全部整村搬遷，47.2萬(wàn)人口全部遷入新居;完成農(nóng)村危房改造33.37萬(wàn)戶，“全面改薄”7835所(學(xué)校)，新建改建村衛(wèi)生室13045所，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有了可靠保障。

　　2021年，我省出臺(tái)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、脫貧人口內(nèi)生發(fā)展能力、脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、公共服務(wù)供給能力、農(nóng)村低收入人口社保兜底能力、鄉(xiāng)村綜合治理能力，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。

　　2021年，我省全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)“路、水、暖(氣)、電、數(shù)、鏈、廢、機(jī)、田、證”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)村村延伸、戶戶覆蓋、人人受益，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)“兩個(gè)行動(dòng)”，完善“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系，試點(diǎn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，有效激發(fā)了脫貧群眾增收致富的內(nèi)生動(dòng)力。

　　2021年，我省全面貫徹落實(shí)黨中央一系列重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持共建共享，把增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益落到實(shí)處，制度更加公平、發(fā)展更可持續(xù)，人民生活水平不斷提高，獲得感、幸福感顯著提升。

　　2021年，我省轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)總量首次邁上“兩萬(wàn)億”新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，首次突破2800億元;全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到284.2億斤，是我省歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.6%、10.3%，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速;城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)均超額完成全年任務(wù);鄉(xiāng)村治理能力顯著提升，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)……

　　春意萌動(dòng)，萬(wàn)物競(jìng)發(fā)。剛剛發(fā)布的中央一號(hào)文件傳遞出濃濃的春的氣息，在這個(gè)意氣風(fēng)發(fā)的新時(shí)代，讓我們錨定新目標(biāo)，邁出新步伐，讓人民群眾過(guò)上更加美好幸福的生活。

　　記者 李全宏