解放思想實施創(chuàng)新驅(qū)動,大刀闊斧推進國企改革,刀刃向內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境……一項一項抓落實、一件一件干到底,十年來遼寧砥礪向前。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記兩次到遼寧考察、兩次在全國兩會期間參加遼寧代表團審議,強調(diào)“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,為振興老工業(yè)基地增添原動力”,為遼寧振興發(fā)展把脈定向,作出了全面部署。遼寧認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進全面深化改革各項目標任務(wù),持續(xù)補齊民生領(lǐng)域短板讓人民群眾共享東北振興成果,努力在變革性實踐中取得突破性進展。
激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力
大連光洋科技集團25萬平方米的地下車間,一臺5米多高的高端五軸臥式車銑復(fù)合加工中心,引人注目?!斑@臺機床性能對標國際先進水平,核心零部件自主化率超過90%,一點不愁銷路?!奔瘓F董事長助理江世琳說。
曾經(jīng),“工業(yè)一柱擎天,結(jié)構(gòu)單一”是遼寧乃至東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之弊。十年來,遼寧抓住新一輪東北振興機遇,立足高質(zhì)量發(fā)展,變中求新、變中求進,為實現(xiàn)新突破蓄積力量。
150萬噸級!沈鼓集團正全力沖鋒國產(chǎn)大型乙烯壓縮機組產(chǎn)能的最新紀錄。十年間,作為在裝備制造業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè),沈鼓在這一領(lǐng)域,先后實現(xiàn)了100萬噸級、120萬噸級和140萬噸級的產(chǎn)能“三連跳”。這十年,首艘國產(chǎn)航母、航母艦載機、跨音速風(fēng)洞主壓縮機等一批“大國重器”在遼寧問世,一大批裝備制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)改造升級。
2021年,遼寧石化行業(yè)營業(yè)收入首次邁入萬億大關(guān),乙烯、PX、PTA產(chǎn)能均位居全國首位。遼寧有“油頭”少“化尾”的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)正在改變。不僅如此,川藏鐵路極寒條件鋼軌、超大型集裝箱船止裂鋼等一批新材料也接連問世。在石化、冶金、建材等原材料及深加工行業(yè),補鏈、延鏈、強鏈工作全面推開。
在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域,遼寧不斷培育壯大有生力量。近年來,從人工智能到集成電路,以芯源微為代表,一批“專精特新”小巨人企業(yè)在遼寧快速成長。其中,集成電路裝備產(chǎn)業(yè)2021年營業(yè)收入達到了2012年的50倍。
要想創(chuàng)造優(yōu)勢、化危為機,就必須敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創(chuàng)新牌。2013年8月,習(xí)近平總書記在遼寧考察時指出,支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,不斷增強企業(yè)創(chuàng)新動力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新實力。
多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在形成。2021年,遼寧規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%。其中,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長12.9%。2021年底,遼寧科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達到14815家、8107 家,同比分別增長 37%、15.8%……新動能的馬達聲日趨強勁,未來可期。
深化改革為振興增活力
國有企業(yè)是遼寧振興的“龍頭”。遼寧闖“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”,深化國有企業(yè)改革。
2017年,沙鋼參與,東北特鋼實現(xiàn)混改;2018年底,國企“三供一業(yè)”全部移交;2019年,招商局集團入主遼寧港口集團,中國通用技術(shù)集團與沈陽機床集團實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組;2020年,有著數(shù)十年歷史的廠辦大集體退出歷史;2021年,鞍鋼、本鋼實現(xiàn)重組……2021年,遼寧省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.6%,其中國有及國有控股企業(yè)增加值增長8.7%。
挺進“深水區(qū)”,就會遇到激流險灘。廠辦大集體是歷史遺留問題,拖的時間長,涉及人數(shù)多。2018年,遼寧下定決心解決這一歷史難題。兩年多時間,在國家大力支持下,全省關(guān)閉破產(chǎn)或重組改制大集體企業(yè)近2500戶,安置職工44萬余人。
營商環(huán)境之弊,曾是遼寧振興發(fā)展之痛。2018年9月,習(xí)近平總書記在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會時強調(diào),以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革。
前不久,大連市委、市政府收到一封署名SK海力士/英特爾存儲制造與研發(fā)基地的感謝信,稱贊大連在服務(wù)企業(yè)方面,既有“力度”“速度”又有“溫度”??朔咔橛绊?,今年5月在大連啟動建設(shè)的SK海力士/英特爾非易失性存儲器項目正開足馬力,全速推進。
這十年,從率先立法、成立機構(gòu),到網(wǎng)上辦、不見面審批,遼寧打出了一套改革“組合拳”;從刮骨療毒凈化政治生態(tài),到紀檢監(jiān)察常態(tài)化介入以“硬約束”抓“軟環(huán)境”,遼寧對營商環(huán)境進行著系統(tǒng)性重塑,“投資正過山海關(guān)”的勢頭正在形成。
改革闊步走,振興開新局。今年初,《遼寧省推進“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動方案》發(fā)布。中部打造沈陽現(xiàn)代化都市圈,南部發(fā)展沿海經(jīng)濟帶,遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū),遼東建設(shè)綠色經(jīng)濟區(qū),立足遼寧、著眼全國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局正在全面推開。
讓人民群眾共享振興成果
走進遼寧省撫順市,曾經(jīng)的兩座“勞模礦”——東、西露天礦,在資源日漸枯竭中變成了“城市傷疤”。住在采礦沉陷區(qū)的群眾,現(xiàn)在生活怎么樣了?
走進70歲的居民陳玉芳家里,94平方米的新房窗明幾凈、寬敞舒適,水電氣一應(yīng)俱有。四年前,她還和老伴住在沉陷區(qū)的老危房里,墻皮開裂、樓體變形。陳玉芳一家是撫順采煤沉陷區(qū)1.3萬戶百姓變化的縮影。
黨的十八大以來,遼寧把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在各項工作的重要位置,一大批惠民舉措落地生根,一件件民生實事得到落實。
還欠賬、補短板、惠民生,遼寧堅持政府過緊日子,讓老百姓過好日子——每年民生投入占財政支出比例超過75%;城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入年均增幅跑贏了GDP增速;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“十連漲”,做到按時足額發(fā)放……
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。自2015年至2020年底,遼寧建成1.2萬多個脫貧產(chǎn)業(yè)項目,對84萬建檔立卡貧困戶實現(xiàn)了全覆蓋。截至2020年底,15個省級貧困縣摘帽,1791個貧困村銷號;貧困人口人均純收入由2015年的3423元增加到2021年的1.1萬元以上。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。鋼城本溪,曾經(jīng)煙囪林立,煙氣彌漫,被稱為“衛(wèi)星上看不見的城市”。如今,綠色成為這座城市的鮮明底色——“楓葉之都”美名在外,森林覆蓋率達到76%,居全省榜首,旅游收入居于前列,被稱為讓人“看不夠的城市”。
這些年,遼寧打響藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。2021年,全省平均環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到321天;河流水質(zhì)自有環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄以來首次達到良好水平;森林覆蓋率已達40%以上……
十年起宏圖,而今從頭越。站在新的歷史起點,遼寧牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,正一步一個腳印地把全面振興藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
新華社沈陽7月15日電
責任編輯: 吉政