“省黨代會報告緊緊圍繞全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，科學系統(tǒng)提出了未來五年的目標要求、重大任務、關鍵舉措，符合山西實際，順應人民群眾期盼，是引領山西未來五年乃至今后更長時期高質(zhì)量發(fā)展的行動綱領?！?2月7日，省地方金融監(jiān)管局黨組書記、局長常國華在接受記者采訪時說，“金融高質(zhì)量發(fā)展是全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，也是必要支撐和有力抓手。省第十二次黨代表大會對創(chuàng)優(yōu)地方金融生態(tài)、防范化解金融風險、助推金融業(yè)更好服務實體經(jīng)濟等作出重要部署，我們將擼起袖子加油干，認真履職盡責，狠抓工作落實，努力夯實全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的金融支撐?！?/p>

　　常國華說，推動山西金融高質(zhì)量發(fā)展，要深入貫徹落實省第十二次黨代表大會精神，對照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展目標要求，不斷完善抓落實工作機制，圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險和深化金融改革“三項任務”，扛起“六項責任”，狠抓“六個著力”。當前的首要任務，是科學謀劃、明確措施，做好2022年金融工作。

　　金融是實體經(jīng)濟的血脈。常國華說，省地方金融監(jiān)管局要扛實金融服務實體經(jīng)濟使命責任，著力推進金融業(yè)提質(zhì)增效。落實省委、省政府關于金融業(yè)提質(zhì)增效和市場主體倍增工程部署，引導金融機構(gòu)聚焦主責主業(yè)。一是進一步疏通政策傳導機制。密切央地金融管理部門橫向協(xié)同，強化省市兩級金融辦和工作專班縱向聯(lián)動，針對存貸款、原保費、證券交易額等主要指標，跟蹤落實穩(wěn)企惠企金融政策，以常態(tài)化政銀企對接機制為依托，集中開展新一輪省部(市企)合作協(xié)議簽署、新一批銀企項目推介對接、新一度金融機構(gòu)服務地方服務民營服務鄉(xiāng)村振興考核評價，力爭全年金融業(yè)增加值增速超過全國平均水平。二是全力服務市場主體倍增。匹配企業(yè)全生命周期，落實有關政策措施，壯大各類金融業(yè)態(tài)，補齊風投創(chuàng)投短板，培育引進金融中介服務機構(gòu)，增強政府引導基金協(xié)同放大效應，加快完善融資擔保體系，推動省級融資再擔保機構(gòu)獲得國家融資擔保基金授信額度達到120億元、政府性融擔機構(gòu)平均放大倍數(shù)達到3倍以上。三是加強地方征信體系建設，支持太原征信平臺完成備案，推動升級為省級征信平臺。

　　以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力。常國華說，省地方金融監(jiān)管局將扛牢地方金融企業(yè)改革化險工作責任，著力從深層次推進改革、在根子上解決問題。一是嚴格執(zhí)行我省強化地方金融監(jiān)管實現(xiàn)地方金融本質(zhì)安全實施辦法，加強與中央駐晉金融監(jiān)管部門協(xié)同聯(lián)動，及時分析研判金融風險現(xiàn)狀，落實“三不”有關要求。二是加強農(nóng)信社高風險機構(gòu)風險處置和農(nóng)信社機構(gòu)流動性監(jiān)測，加大不良清收工作力度，完善改革方案，加快農(nóng)信社改革化險步伐。三是積極推進省屬金融企業(yè)對標一流找準標桿，激發(fā)發(fā)展動能，推動有關省屬金融機構(gòu)加快增資擴股、引進戰(zhàn)投、增強資本實力，促進體制機制重塑。

　　資本市場是全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的助推器。常國華介紹，省地方金融監(jiān)管局將扛好推進企業(yè)進軍資本市場工作責任，著力提升證券化率和直接融資比率。落實我省推進企業(yè)上市“倍增”計劃及配套措施，加快企業(yè)上市梯隊建設。一是推動設立全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)、北交所服務山西基地，加快推進100家國家級“專精特新”小巨人企業(yè)和22家創(chuàng)新層掛牌企業(yè)在新三板掛牌或北交所上市。二是推動縣域工程強基擴面，進一步引導資本市場服務和金融資源向70個試點縣域下沉。三是持續(xù)加強上市后備資源庫建設，發(fā)揮專家服務隊、“綠色通道”培育扶持作用，推動企業(yè)在境內(nèi)外上市。

　　金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。常國華說，省地方金融監(jiān)管局將扛穩(wěn)防范化解重大金融風險責任，著力打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。一是對照任務清單、責任清單，細化工作舉措，加強跟蹤問效，推進各項工作任務扎實落地。二是持續(xù)推進“兩系統(tǒng)一平臺”迭代升級，形成集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預警、結(jié)果運用、協(xié)同處置為一體的閉環(huán)管理系統(tǒng)，促進金融風險防控標準化流程化;推進系統(tǒng)功能應用，加強跨部門金融風險信息共享和協(xié)同處置，疊加好金融監(jiān)管、出資人管理與審計監(jiān)督等功能作用。三是加強防范和處置非法集資工作，提升防非處非工作法治化、規(guī)范化和專業(yè)化水平。

　　就落實地方金融監(jiān)管主體責任，強化源頭監(jiān)測和全過程管控，常國華介紹，該局將扛起地方金融組織監(jiān)管工作責任，著力促進七類組織規(guī)范提升。一是完善依法監(jiān)管制度建設，構(gòu)建市場準入、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、違規(guī)認定、風險處置的全周期監(jiān)管制度體系。二是推進地方金融組織減量提質(zhì)、回歸主業(yè)，有序拓寬小額貸款公司業(yè)務范圍、爭取同等獎補政策，推進融擔公司發(fā)揮增信撬動作用，嚴格典當行業(yè)票證規(guī)范管理，督促地方資管公司切實合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營、防范風險，積極補齊融資租賃、商業(yè)保理市場空白。三是保持對非法金融活動的高壓嚴打態(tài)勢，推進處置非法集資由事后打擊向風險排查、早期防控、打防并舉全鏈條治理轉(zhuǎn)變，嚴厲打擊私募基金、交易場所、期貨等重點領域違法犯罪行為，大力整治違法放貸、暴力催收、洗錢等金融亂象，不斷凈化地方金融發(fā)展環(huán)境。

　　常國華說，省地方金融監(jiān)管局將堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，著力強化黨風廉政建設，一體推進不敢腐不能腐不想腐，以政治建設為統(tǒng)領全面加強黨的建設，不斷引深黨風廉政建設和反腐敗斗爭，構(gòu)建嚴管與厚愛相結(jié)合的考核激勵體系，持續(xù)推進“我為群眾辦實事”實踐活動和作風建設，鍛造忠誠擔當?shù)母刹筷犖椋尫胖С帧案伞?、改進“為”、落在“效”的地方金融治理效能。

　　記者 張巨峰