臨汾新聞網(wǎng)訊 在曲沃縣信訪局，一提到靳玉明，都是這樣的印象：個(gè)子不高，皮膚黝黑，說話較快，待人熱情，熟知政策和法規(guī)，樸實(shí)、敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)……大家對他的評價(jià)貼切而一致。

　　靳玉明是一名共產(chǎn)黨員，在曲沃縣信訪局信訪中心工作，十年如一日勤勤懇懇，任勞任怨?！耙槐瓱崴?、一張笑臉、一通暖心”的交談互動，使來訪群眾有話愿意講、委屈愿意訴、難事可排解，10年來，經(jīng)他辦理的信訪投訴案件有1536批，接待信訪群眾11521人次，息訴罷訪率達(dá)95%以上，先后被評為“全國信訪系統(tǒng)優(yōu)秀投訴辦理員 ”“全省防止矛盾激化先進(jìn)個(gè)人”“全省優(yōu)秀接談員”“曲沃榜樣”。

　　堅(jiān)持學(xué)習(xí) 提升政策法規(guī)理論水平

　　2009年9月，靳玉明自曲沃縣楊談鄉(xiāng)司法所調(diào)入曲沃縣信訪局，一直負(fù)責(zé)信訪接待工作?！靶旁L接待看似平常，其實(shí)很重要，工作做好了，群眾來時(shí)的怨氣會煙消云散;如果做不好，會使矛盾更加激化，既然我負(fù)責(zé)這一塊工作，就不能讓群眾失望?！苯衩髡f。

　　“打鐵先得自身硬，你知道的常識還沒有來訪群眾懂得的多，誰會信服你?”這是靳玉明工作中的切身體會。他平時(shí)注重加強(qiáng)信訪部門相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，同時(shí)注重學(xué)習(xí)其他適應(yīng)性法律法規(guī)，做到了“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持開展熱心、愛心、信心和責(zé)任心“四心”教育;堅(jiān)持結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)貫徹學(xué)習(xí);堅(jiān)持結(jié)合當(dāng)前的熱點(diǎn)難點(diǎn)學(xué)習(xí);堅(jiān)持結(jié)合處理投訴實(shí)踐案例的學(xué)習(xí);堅(jiān)持同事相互交流學(xué)習(xí)。通過學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，他視野眼界得到了拓寬，政治理論水平、思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)都得到了提高。同時(shí)，他堅(jiān)持嚴(yán)格按照現(xiàn)行的法規(guī)政策辦事，參與接待處理各種重大疑難信訪問題，使問題得到圓滿解決，得到領(lǐng)導(dǎo)、同事及群眾的一致好評。多年來，他始終把學(xué)習(xí)作為干好工作的必修課，每天7時(shí)準(zhǔn)時(shí)來到辦公室，30分鐘整理完前一天的接訪資料，30分鐘用來學(xué)習(xí)，8時(shí)準(zhǔn)時(shí)上班。

　　“老靳這人真算話，一年四季，不管刮風(fēng)下雨，到單位最早的就是他。”曲沃縣委大院的保安們說起靳玉明時(shí)，也直翹大拇指。

　　敢于擔(dān)當(dāng) 直面問題時(shí)拿出解決辦法

　　在信訪人員所反映的問題中，絕大多數(shù)歷史遺留問題為個(gè)案，可比性不強(qiáng)，只是由于種種原因遲遲沒有得到解決。對于訴求有理的歷史遺留問題，可依據(jù)當(dāng)時(shí)政策的精神實(shí)質(zhì)，通過合理的政策變通，盡可能給予解決。對于訴求不合理的歷史遺留問題，靳玉明總是耐心細(xì)致地進(jìn)行政策解釋、思想疏導(dǎo)和法制教育，對需要進(jìn)入司法程序解決的，引導(dǎo)信訪人依法解決。他將訴求分類和分流處理，做到了訴求合理的解決問題到位、訴求不合理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位。

　　去年9月，一居民小區(qū)200余名購房戶反映開發(fā)商停建工程，按期交不了房，情緒非常激動。靳玉明站在小區(qū)建設(shè)工地給購房戶講了3個(gè)多小時(shí)的法律知識，對購房合同做了全面的解讀，促使購房戶與開發(fā)商現(xiàn)場達(dá)成補(bǔ)充合同。

　　“信訪工作事關(guān)群眾的切身利益，接訪后要分輕重急緩去落實(shí)，否則會導(dǎo)致一些小問題引起信訪人的不滿。”靳玉明在信訪接待工作中，首先根據(jù)信訪人的情緒及動態(tài)進(jìn)行評估，對于確實(shí)存在的問題，交辦到相關(guān)單位限期辦理;對于訴求不合理的或暫時(shí)沒有政策依據(jù)的，耐心細(xì)致地做當(dāng)事人的思想工作;對于案情復(fù)雜的及時(shí)請示匯報(bào)，防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級。

　　曲沃縣某棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，涉及46戶拆遷回遷戶，他們希望開發(fā)商盡快施工交房入住，但該項(xiàng)目相鄰以北的住戶以影響采光為由，阻止施工，兩個(gè)群體曾多次發(fā)生沖突，雙方都來縣信訪局投訴。鑒于此信訪問題情況特殊，靳玉明第一時(shí)間向值班領(lǐng)導(dǎo)做出匯報(bào)，后經(jīng)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，他及時(shí)組織棚戶區(qū)改造項(xiàng)目牽頭單位縣房產(chǎn)管理中心，施工監(jiān)管單位縣住建局、公安局，召開協(xié)調(diào)會議并現(xiàn)場實(shí)地查看，經(jīng)過多次調(diào)解，終使雙方矛盾得到圓滿化解。

　　真情為民 解了難題順了心氣

　　在接到網(wǎng)上投訴信訪事件后，靳玉明總是第一時(shí)間分析案情，案情簡單的轉(zhuǎn)給相關(guān)責(zé)任單位辦理，案情復(fù)雜的通知信訪人到信訪局進(jìn)一步了解情況、分析把脈，在接待中換位思考作好疏導(dǎo)化解工作，在接訪過程中對行走不便的信訪人員，攙扶一把，讓個(gè)座位、倒杯熱水、面對面的交談，安撫投訴人的情緒，確保不激化矛盾。

　　曲沃縣某小區(qū)購房戶35余人集體到縣信訪局投訴，反映購房款已交3年，開發(fā)商仍未交房，已超過購房合同中約定的交房期限，多次尋找開發(fā)商未果，情緒比較激動，他耐心地傾聽投訴人反映的問題，對問題梳理后，通過該縣房產(chǎn)管理中心聯(lián)系到開發(fā)商負(fù)責(zé)人，及時(shí)組織開發(fā)商與購房戶見面溝通，最終達(dá)成一致意見，開發(fā)商加快施工進(jìn)度，盡快交房，矛盾得以化解。

　　在工作中，接待涉及問題種類繁多，包括歷史遺留、現(xiàn)實(shí)已存在及突發(fā)性問題，大多涉及廣大人民群眾的切身利益。通過仔細(xì)傾聽來訪人員反映的問題，對于確實(shí)存在的問題，根據(jù)屬地管理，合理分流，交辦到相關(guān)單位限期辦理;對于訴求不合理的或暫時(shí)沒有政策依據(jù)的情況，耐心細(xì)致地做當(dāng)事人的思想工作，確保不發(fā)生越級訪、重復(fù)訪，以維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　去年11月，一小區(qū)100余住戶反映小區(qū)原配置的變壓器功率過小，居民正常生活受到嚴(yán)重影響，靳玉明經(jīng)過多次組織信訪群眾代表、曲沃縣供電公司負(fù)責(zé)人、開發(fā)商、物業(yè)管理人員溝通協(xié)商，僅用了5天時(shí)間便更換了變壓器。

　　為群眾排憂解難，靳玉明以此為自己的職責(zé)，面對群眾的訴求總是百聽不厭，耐心解釋，全力解決，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

　　記者 劉玉林