吉縣:“1+X”產(chǎn)業(yè)體系助農(nóng)增收

2021-03-01 09:12:03 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 張春茂) 春節(jié)期間,吉縣果農(nóng)、果商又迎來一波蘋果銷售的高峰,山城處處洋溢著喜慶的氣氛。

  “十三五”以來,吉縣以爭(zhēng)分奪秒、時(shí)不我待的奮斗精神,一鼓作氣、氣勢(shì)如虹,于2018年在全市率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。該縣打造的“1+X”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮支撐作用,成為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要“法寶”。

  “1+X”產(chǎn)業(yè)體系,“1”即發(fā)展蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),助力農(nóng)民增收致富,帶動(dòng)全縣80%以上的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。經(jīng)過多年發(fā)展,吉縣蘋果種植面積達(dá)28萬畝,年產(chǎn)量22萬噸,產(chǎn)值近10億元,吉縣蘋果區(qū)域公用品牌價(jià)值達(dá)27.12億元。

  近年來,吉縣深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽動(dòng),奠定產(chǎn)業(yè)帶貧益貧“新基礎(chǔ)”;加快龍頭企業(yè)驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶貧益貧“新模式”;開展“家政式”托管,形成了多方參與工作體系;加強(qiáng)代管代銷引動(dòng),搭建起產(chǎn)業(yè)帶貧益貧“新平臺(tái)”。在實(shí)際工作中,該縣采取土地流轉(zhuǎn)入股的方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)省級(jí)龍頭企業(yè)吉縣壺口有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司利用自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。通過生產(chǎn)托管,實(shí)現(xiàn)了“四化四統(tǒng)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),每畝土地為群眾增加純收益560元左右。創(chuàng)新“公司+合作社+代管代銷+無勞動(dòng)能力的建檔立卡戶”模式,增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。此外,該縣強(qiáng)化示范體系帶動(dòng),狠抓示范園區(qū)建設(shè),在“1個(gè)樣板園,10個(gè)精品園,100個(gè)示范園”的基礎(chǔ)上,設(shè)立31個(gè)果業(yè)廢棄物回收站點(diǎn),以獎(jiǎng)代補(bǔ),吸納300余人從事廢棄物回收工作。同時(shí),大力優(yōu)化技術(shù)體系聯(lián)動(dòng),打造產(chǎn)業(yè)帶貧益貧“生力軍”,在創(chuàng)建“1個(gè)專家?guī)欤?個(gè)技術(shù)組,80個(gè)指導(dǎo)隊(duì)”的基礎(chǔ)上,下派150余名技術(shù)人員與630余戶建檔立卡戶結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋,解決了生產(chǎn)技術(shù)缺乏的困難。

  “X”即因戶施策、多元發(fā)展,幫助剩余20%貧困人口穩(wěn)定脫貧。吉縣以旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧,壺口、人祖山景區(qū)吸納800余人從事旅游服務(wù)工作。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,舉辦“春華秋實(shí)”系列活動(dòng),帶動(dòng)貧困群眾增收。在西部沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)刎毨罕娙司鍪?600元;在中部山地種植核桃,當(dāng)?shù)刎毨罕娙司鍪?89元;在東部川地發(fā)展蔬菜和小雜糧產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)刎毨罕娙司鍪?700元;畜禽養(yǎng)殖帶動(dòng)脫貧150人。布局光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,全縣77個(gè)行政村100KW村級(jí)光伏發(fā)電站全覆蓋,年上繳扶貧專項(xiàng)資金400萬元,提供就業(yè)崗位200余個(gè)。開展生態(tài)扶貧,組建11個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社,社員達(dá)637人,其中造林員454人,貧困戶比例達(dá)到71.3%,貧困社員戶均增收9960元。2020年,聘用建檔立卡護(hù)林員649名,人均年管護(hù)勞務(wù)補(bǔ)助9366.28元。積極幫助貧困群眾外出務(wù)工就業(yè),農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)保持3.2萬人動(dòng)態(tài)平衡。通過低保、特困供養(yǎng)、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、大病救助、臨時(shí)救助、孤兒救助、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、80歲以上高齡老人補(bǔ)貼等措施,杜絕群眾因病、因殘返貧現(xiàn)象。2019年,該縣為所有建檔立卡人口購買了脫貧(返貧)險(xiǎn)。

  脫貧摘帽后,吉縣縣委、縣政府依然高度重視鞏固脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作,采取得力措施,杜絕返貧現(xiàn)象。

  責(zé)任持續(xù)落實(shí),力量更加凝聚。作為全省首批摘帽縣之一,吉縣縣委、縣政府不斷提高政治站位,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)持做到“四個(gè)不變”:即領(lǐng)導(dǎo)體系不變、包聯(lián)責(zé)任不變、工作制度不變、幫扶機(jī)制不變。所有貧困村保持一村一隊(duì)、一隊(duì)三人,堅(jiān)持“五天四夜”駐村、“四不兩直”督查。通過“四個(gè)不變”,讓脫貧攻堅(jiān)力量更加凝聚。

  產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升,增收更加穩(wěn)定。吉縣持續(xù)鞏固“1+X”產(chǎn)業(yè)體系,著力在“四化四統(tǒng)一”上下功夫,老舊果園改造、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、管理技術(shù)提升在2020年實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。蘋果產(chǎn)業(yè)托管模式入選第二批全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)十大典型案例。蘋果總產(chǎn)量和銷售價(jià)格持續(xù)上漲,為鞏固脫貧成果、增加群眾收入起到了重要作用。同時(shí),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),讓更多群眾在家門口掙上了旅游錢。作為全省第一家村級(jí)光伏電站全覆蓋的縣,吉縣不斷加強(qiáng)運(yùn)維管理,規(guī)范收益分配,并開發(fā)了道路維護(hù)員、護(hù)林員、農(nóng)村保潔員等公益崗位1974個(gè)。

  設(shè)施持續(xù)完善,群眾更加便利?!笆濉币詠?,吉縣累計(jì)整合各類涉農(nóng)資金7個(gè)多億元,用于農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)等建設(shè)。2020年,該縣重點(diǎn)實(shí)施了三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾、污水處理、改廁等整治項(xiàng)目,農(nóng)村環(huán)境和群眾生活條件進(jìn)一步改善。作為全市易地扶貧搬遷任務(wù)最大、人數(shù)最多的縣,該縣扎實(shí)推進(jìn)后續(xù)幫扶工作,36個(gè)整自然村搬遷復(fù)墾復(fù)綠工程已全部完成。

  政策持續(xù)覆蓋,保障更加有底。近年來,吉縣全面落實(shí)教育、醫(yī)療、社保等各項(xiàng)扶貧政策,做到了應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。2020年,該縣制定《脫貧返貧預(yù)警工作方案》和《關(guān)于建立脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法》,開展了“九查九看六提升”和“幫扶助力”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)“兩類戶”一戶一策,精準(zhǔn)幫扶,490戶1184人“兩類戶”致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)全部解除。去年,針對(duì)疫情影響,該縣主動(dòng)對(duì)接用工企業(yè),組織8999名群眾實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)。

  整改提升質(zhì)量,成效更加鞏固。近年來,吉縣把問題整改作為鞏固成果、推動(dòng)工作的有力契機(jī),舉一反三,扎實(shí)整改。2020年,該縣組織開展了脫貧攻堅(jiān)問題整改“回頭看”“十個(gè)清零”、領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)村入戶看整改”等專項(xiàng)行動(dòng),省市打包交辦的61個(gè)問題以及歷次檢查反饋的問題全部按要求整改完成。同時(shí),該縣建章立制,制定出臺(tái)和完善各項(xiàng)制度34項(xiàng)。

  百舸爭(zhēng)流,奮楫者先;千帆競(jìng)發(fā),勇進(jìn)者勝。吉縣縣委書記崔紹民表示,下一步,該縣將嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策和力量總體穩(wěn)定,健全防貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力走出一條具有吉縣特色的鄉(xiāng)村振興路徑,加快建設(shè)“美麗吉縣、幸福家園”,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高速度發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮。


     

責(zé)任編輯:暢任杰

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