開(kāi)欄話(huà)

　　2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”收官之年。

　　5年開(kāi)拓創(chuàng)新，5年春華秋實(shí)。5年來(lái)，市委、市政府緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，加快各領(lǐng)域改革發(fā)展步伐，不斷改善人民生活，為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　今日起，本報(bào)推出“‘十三五’成就巡禮”欄目，回顧和梳理“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面取得的成就，展望臨汾美好的明天，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 這五年，改革不斷深化，活力日益彰顯;

　　這五年，環(huán)境更加宜居，民生顯著改善;

　　這五年，城建全面迭代，古城綻放新顏;

　　這五年，決勝脫貧攻堅(jiān)，全面小康在前。

　　“十三五”時(shí)期，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。站在“十三五”收官在即、“十四五”起錨揚(yáng)帆這樣承前啟后的重要節(jié)點(diǎn)，梳理這份沉甸甸來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就“讀本”，回望這程櫛風(fēng)沐雨艱苦卓絕的接續(xù)奮斗碩果累累的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，一個(gè)論斷不難得出——

　　2016-2020年，這五年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和艱巨繁重任務(wù)，市委、市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部和人民群眾，凝心聚力同心同德，不負(fù)韶華不辱使命，奮發(fā)作為奮力拼搏，用自己的勤勞雙手和實(shí)干精神共同鑄就“十三五”這段鍛造磅礴偉業(yè)、集聚豐碩成果的榮光之旅。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的非凡成就有目共睹。

　　2019年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.2%、10.1%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，多項(xiàng)指標(biāo)增速在全省位次前移，趕超進(jìn)位。

　　——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。五年來(lái)，全市積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的困難局面，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，實(shí)施了一系列行之有效的穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2019年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1452.6億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比2015年增長(zhǎng)17.9%;城鄉(xiāng)居民收入分別比2015年增長(zhǎng)29.0%和36.6%。每年減貧人口6萬(wàn)人以上，全市現(xiàn)有26.5萬(wàn)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　——轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新型綜合能源基地建設(shè)力度加大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整縱深推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。全市三次產(chǎn)業(yè)比例由2015年的7.8∶48.5∶43.7調(diào)整為2019年的7.1∶43.3∶49.6。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得顯著成效，新舊發(fā)展動(dòng)能實(shí)現(xiàn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，供給體系質(zhì)量和效率得到明顯提高，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　——推進(jìn)改革開(kāi)放形成新格局。五年來(lái)，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得成效，支撐資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策體系和體制機(jī)制基本建立，技術(shù)創(chuàng)新體系、金融支持體系、平臺(tái)帶動(dòng)體系、政策服務(wù)體系全面完善。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外合作體制基本形成，對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度不斷拓展。

　　——保障改善民生達(dá)到新水平。五年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持高度關(guān)注民生、切實(shí)保障和改善民生，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。就業(yè)持續(xù)增加，教育現(xiàn)代化水平顯著提高，勞動(dòng)年齡人口受教育年限穩(wěn)步提升。公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化程度顯著提高。

　　城鄉(xiāng)就業(yè)不斷擴(kuò)大，2019年，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32895元，比2015年增長(zhǎng)29.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12809元，比2015年增長(zhǎng)36.6%。教育事業(yè)成績(jī)顯著，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、薄弱學(xué)校改造全面推進(jìn)。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，市博物館投入使用，新圖書(shū)館開(kāi)放在即，市奧體中心加快建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)和每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)逐年增加，服務(wù)水平不斷提高。社會(huì)保障體系更加完善，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和低收入群體基本生活保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城市人居環(huán)境明顯改善，廣大人民群眾得到更多實(shí)惠。

　　——三大攻堅(jiān)戰(zhàn)協(xié)同推進(jìn)成效卓著?！笆濉逼陂g，我市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下26.5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，10個(gè)貧困縣全部摘帽，消除區(qū)域性整體貧困，脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝。健全完善脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任和工作落實(shí)“兩大體系”，推行“兩清單兩表格”、周例會(huì)、跟蹤問(wèn)效等制度，全市“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局效益凸顯，“兩不愁三保障”突出問(wèn)題得到有效解決。大寧“購(gòu)買(mǎi)式造林”、蒲縣“道德銀行”等創(chuàng)新模式被選樹(shù)為全國(guó)典型。狠抓大氣污染防治，關(guān)停市區(qū)及周邊重污染企業(yè)，取締“散亂污”企業(yè);多家鋼鐵企業(yè)和焦化企業(yè)完成超低排放改造;清潔取暖改造不斷向縱深推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地施工揚(yáng)塵“六個(gè)百分之百”管控要求，深入推進(jìn)柴油貨車(chē)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。我市在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名中，一舉退出倒數(shù)第一，前進(jìn)了四位，取得前所未有的成績(jī)。大力推進(jìn)水污染治理，新建第四污水處理廠(chǎng)，完成入河排污口整治。加強(qiáng)土壤污染防治，我市生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè)取得關(guān)鍵性進(jìn)展。深入開(kāi)展“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)?？v深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，全市社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

　　功崇惟志，業(yè)廣惟勤?！笆濉钡恼鞒碳磳A滿(mǎn)收官，“十四五”的號(hào)角又要鏗鏘吹響。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我市將以全力建設(shè)省域副中心城市為引領(lǐng)，科學(xué)謀劃重點(diǎn)突破，系統(tǒng)集成狠抓落實(shí)，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，奮力蹚出一條高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

　　記者 王小庚