臨汾新聞網(wǎng)訊“前有標(biāo)兵，后有追兵?！鄙轿鲙煼洞髮W(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授邰秀軍用這八個(gè)字形容我市營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)狀，“要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，臨汾市必須對(duì)標(biāo)先進(jìn)，與最好的比，和最強(qiáng)的賽，全力打造硬環(huán)境更好、軟環(huán)境更優(yōu)、政策環(huán)境更實(shí)的營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

　　營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平與否。“越是三四線城市，越容易出現(xiàn)‘圈子文化’?！ψ印莻€(gè)中性詞，沒有褒貶之分，因?yàn)橹灰獏⑴c社會(huì)交往，每個(gè)人都會(huì)有自己的工作圈、生活圈、朋友圈。這是一種正?，F(xiàn)象，也是人際交往之必需?！臂⑿丬娬f，“但是營(yíng)商環(huán)境中，‘圈子文化’要不得，同樣辦一件事情，熟悉圈子的人好辦事，這無疑影響競(jìng)爭(zhēng)公平，長(zhǎng)此以往，就會(huì)形成惡性循環(huán)，造成企業(yè)的流失?！?/p>

　　那應(yīng)該怎么解決“圈子文化”的負(fù)面效應(yīng)呢?答案是繼續(xù)完善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　“這需要我們?cè)谝婪ü焦O(jiān)管上下功夫。簡(jiǎn)政不可減責(zé)，放權(quán)不是放任，政府部門放權(quán)越多，與之相適應(yīng)的監(jiān)管要求越高。我們必須堅(jiān)持放管結(jié)合，把主要精力放在事中事后監(jiān)管上，放在維持良好的市場(chǎng)秩序上?！臂⑿丬娬f，“既要做好審批、監(jiān)管中的服務(wù)，也要做好審批、監(jiān)管外的服務(wù)，促進(jìn)審批、監(jiān)管與服務(wù)融合?！?/p>

　　營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎“雙創(chuàng)”活力的激發(fā)?！盎ú輼淠尽迸畈L(zhǎng)，需要充足的“陽光雨露”。在邰秀軍看來，“雙創(chuàng)”活力激發(fā)與營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系就好比是草木和雨露。

　　“營(yíng)商環(huán)境的改善對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展無疑是有積極作用的?！臂⑿丬娬f，“營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣能決定企業(yè)家從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的方向和屬性，表現(xiàn)為企業(yè)家從事生產(chǎn)性活動(dòng)和非生產(chǎn)性活動(dòng)中的時(shí)間配置。生產(chǎn)性活動(dòng)屬于創(chuàng)新性生產(chǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用，而非生產(chǎn)性活動(dòng)太多了，包括社交、應(yīng)酬等，就分散了企業(yè)家的精力，會(huì)破壞企業(yè)家生產(chǎn)的激情。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的過程充滿許多不確定性，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可以最大限度地調(diào)動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極性，從而提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量?！?/p>

　　“綜上所述，我們要努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。好的營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)在為企業(yè)和居民個(gè)人提供最大便利的工作生活環(huán)境，讓企業(yè)宜于發(fā)展、讓居民宜于生活?！臂⑿丬娬f，“要讓城市更有‘溫度’，為企業(yè)和居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化的服務(wù)?！?/p>

　　營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎人才的去留。“以前我們談臨汾的優(yōu)勢(shì)，會(huì)說臨汾處于太原、西安、鄭州的中心位置。但是隨著高鐵的開通，交通越來越便捷，這已經(jīng)不能再稱之為優(yōu)勢(shì)了，大城市的虹吸效應(yīng)越來越明顯，人才的流失越來越嚴(yán)重?！臂⑿丬娞寡?，“我們能做的就是加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，用好的營(yíng)商環(huán)境吸引人才?！?/p>

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，必須在形成合力上下功夫，這需要理念的轉(zhuǎn)變。邰秀軍總結(jié)說：“臨汾市要自上而下樹立人人都是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的參與者、建設(shè)者的意識(shí)，這需要臨汾市委、市政府以上率下抓營(yíng)商環(huán)境，各部門主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為，大家要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，讓企業(yè)能更專注于自己的發(fā)展，形成‘墻內(nèi)的事企業(yè)做，墻外的事政府理’的發(fā)展氛圍。”

　　邰秀軍，1971年生，教授，碩士生導(dǎo)師，山西省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人(2018)，山西省高等學(xué)校優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人(2012)，山西省“三晉英才”拔尖創(chuàng)新人才，山西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)。1995年7月獲工學(xué)學(xué)士，2004年7月獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，2011年7月獲管理學(xué)博士。曾參與臨汾百里汾河經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期研究和總體規(guī)劃，主持完成了市委、市政府委托的“臨汾市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018年-2022年)”、臨汾市“十四五”規(guī)劃思路研究等產(chǎn)業(yè)與區(qū)域規(guī)劃課題。

　　記者 安月琦