大寧

“五位一體”脫貧攻堅 “七彩大寧”譜寫新篇

光伏發(fā)電助力村民脫貧致富

　　惠風浩蕩滿眼綠，春暖花開惹人醉。地處呂梁山南麓的大寧縣，企業(yè)復工復產(chǎn)，春播如火如荼，一個個機聲隆隆的廠房振奮人心，一項項惠民工程溫暖心田，全縣處處展現(xiàn)出一幅幅產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、村容村貌改變的美麗畫卷……

　　在過去的2019年，大寧縣委、縣政府按照中央、省、市的重大決策部署，團結帶領全縣干部群眾解放思想、改革創(chuàng)新，擔當作為，在這片充滿勃勃生機的熱土上，用新的發(fā)展理念創(chuàng)造新的發(fā)展動能，在脫貧攻堅的征程中，走出了一條帶領群眾擺脫貧困、走向富裕、達到小康的新路徑。全縣累計脫貧80個貧困村6343戶17470人，貧困發(fā)生率下降至0.4%，兩項核心指標全面完成;累計實施危房改造1476戶，完成27個易地扶貧搬遷安置點建設，轉移安置1539戶4689人，并全部入住;2019年地區(qū)生產(chǎn)總值完成7.15億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成21297元，農(nóng)村居民人均可支配收入完成4349元。五項民生社保指標超過全省平均水平，脫貧攻堅取得決定性勝利。

　　成績來之不易，未來任重而道遠，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是第一個百年目標的實現(xiàn)之年?？h委、縣政府審時度勢，運籌帷幄，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，聚焦“五位一體”攻堅路徑、“七彩大寧”奮斗目標，確定了全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和任務，動員全縣干部群眾團結一致，齊心協(xié)力唱響鞏固脫貧攻堅成就、同步全面建設小康社會的“七部曲”。

隆泰花卉雙創(chuàng)示范園區(qū)為當?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位

股份制經(jīng)濟合作社促進村民增收

　　堅定產(chǎn)業(yè)集聚不動搖 蓄積轉型發(fā)展新動能

　　貫徹落實省委書記樓陽生在大寧調(diào)研時的指示精神，著眼“園藝大寧”創(chuàng)建，提供資金、土地、金融等要素支持，建設花卉產(chǎn)業(yè)省級示范園區(qū)。大力引進煤層氣資源化利用項目，使煤層氣產(chǎn)業(yè)成為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。高標準編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設用地、區(qū)域環(huán)評、產(chǎn)業(yè)分布的規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展定向布局，推進集群集聚集約發(fā)展。圍繞企業(yè)入駐、項目落地，健全完善基礎設施，落實“七通一平”，重點在打造“熟地”上下功夫，實現(xiàn)“地等項目”，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設水平。

　　堅持項目建設不動搖 夯實經(jīng)濟發(fā)展根基

　　充分發(fā)揮大寧縣的自然優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在基礎設施建設、花卉產(chǎn)業(yè)集群、煤層氣開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、電子輕工業(yè)、文旅開發(fā)、生態(tài)修復保護等方面集中謀劃一批基礎性、全局性、戰(zhàn)略性、帶動性強的、對全縣長期發(fā)展有較大影響的項目，以項目支撐高質量發(fā)展。圍繞基礎設施、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)集聚等領域謀劃申報項目、爭取資金、尋求支持。進一步完善招商引資優(yōu)惠辦法，瞄準京津冀、環(huán)渤海、珠三角、黃河金三角等重點區(qū)域，通過小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商、以商招商、以企招商等方式，著力引進一批科技含量高、核心競爭力強、帶動能力大的企業(yè)。

　　堅持改革創(chuàng)新不動搖 增強經(jīng)濟發(fā)展動力活力

　　持續(xù)深化購買式造林、資產(chǎn)化管護、生態(tài)效益補償、林業(yè)資產(chǎn)性收益、建立森林市場、探索林業(yè)碳匯扶貧、創(chuàng)建“園藝大寧”“有機大寧”、賦予股份經(jīng)濟合作社資源開發(fā)權9條路徑，進一步探索森林資源證券化、生態(tài)資源價值化、嘗試構建農(nóng)村三級市場。繼續(xù)將造林、道路、水利、整村提升等小型項目“賦權于民”，對股份經(jīng)濟合作社組織群眾實施“七彩大寧”創(chuàng)建項目的，財政將按照1:1比例予以資金扶持。繼續(xù)鞏固“三去一降一補”成果，持續(xù)改善供給結構，提高供給治理和效益。深化“放管服效”改革，穩(wěn)步推進相對集中行政許可權改革，真正實現(xiàn)“一枚印章管審批”。加快培育創(chuàng)新主體，加大對輕工業(yè)園區(qū)治誠、鑫輝、宇良、瑞合等企業(yè)“專精特新”的支持力度，強化對隆泰花卉、新大象養(yǎng)殖的科技支持，指導督促鴻晉公司做好一次性防護手套可降解材料的研發(fā)工作。要以大寧鄉(xiāng)村振興研究院為引領，充分發(fā)揮研究院的人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，重點在有機農(nóng)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)等方面深度推進產(chǎn)學研用融合。

鴻晉塑膠科技有限公司一次性防護手套生產(chǎn)線

蔬菜大棚種植產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入

　　堅持綠色發(fā)展不動搖 推動實現(xiàn)高質量發(fā)展

　　按照《大寧縣昕水河流域生態(tài)保護修復及綠化景觀提升總體規(guī)劃》中的“一城一帶兩園兩區(qū)”總體布局，盡快啟動森林縣城建設規(guī)劃、昕水河國家濕地公園建設規(guī)劃的編制工作;同時盡快啟動“園藝大寧”示范區(qū)和白村、道教片區(qū)生態(tài)保護修復及“一帶”景觀提升建設，分步實施，有序推進。全力以赴抓好1.3億元資金的籌措，提前做好土地調(diào)整儲備工作，多方聯(lián)動做好以商招商、花卉企業(yè)的引進工作，力爭今年完成30萬平方米的建設任務，早日實現(xiàn)100萬平方米連棟溫室的目標。重點支持大寧-吉縣61.6公里輸氣管線建設，支持中石油煤層氣開發(fā)，新建60口煤層氣鉆井，30口致密氣井。重點推進沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游帶綜合開發(fā)項目，推進黃河文化公園建設，目標是創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。推進宏源公司笊籬寨開發(fā)，與北京共仁基金會合作建設大中小學生地質地貌教學實踐基地，開發(fā)黃河仙子文化、黃土高原農(nóng)耕文化，支持打造鄉(xiāng)村旅游示范村。全力推動營商環(huán)境改善，持續(xù)精簡審批事項，抓好鴻銳集團一次性防護手套新增生產(chǎn)線投產(chǎn)、產(chǎn)品在侯馬海關申報出口，新大象集團百萬頭生豬養(yǎng)殖新建3個種豬場和隆泰集團花卉園區(qū)新建1.23萬平方米溫室建設，推動產(chǎn)業(yè)項目穩(wěn)步達產(chǎn)達效;突出抓好總投資2億元的太德農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理利用項目落地見效。

　　堅持目標標準不動搖 全力打好三大攻堅戰(zhàn)

　　嚴格落實“四個不摘”“四個不減”重大要求，繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標和“51314”貧困退出指標，切實抓好6343戶17470人已脫貧人口的鞏固提升。要以治污、控煤、管車、降塵為重點，全面開展“散亂污”企業(yè)治理，貫徹落實“河長制”，統(tǒng)籌推進“五水共治”，加強農(nóng)村垃圾治理，強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，全面推進土壤污染防治行動。

　　堅持“三農(nóng)”優(yōu)先不動搖 扎實推進鄉(xiāng)村振興

　　抓好《大寧縣2020年有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃》的落實，全面推廣“六不用”有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，推廣水肥一體化技術。縣財政投資7000萬元支持有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，要全力培育“大寧紅”區(qū)域公共品牌，加快“國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”建設和“三品一標”認證。推進高標準農(nóng)田建設和農(nóng)村水利工程建設，大力實施農(nóng)田節(jié)水灌溉，鼓勵開展土地股份合作、土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多種方式，加快適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。突出抓好農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”三大重點任務，大力開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。扎實推進農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加大縣鄉(xiāng)村十星級文明戶評選，大力弘揚社會主義核心價值觀。依托“大寧新時代文明實踐中心”“大寧技工路橋工匠培訓班”及農(nóng)村勞動力轉移培訓，建設知識型、技能型人才隊伍，通過訂單式、菜單式培訓實現(xiàn)勞務輸出，打造“大寧技工”品牌，增加群眾勞務收入。

國家級森林公園——二郎山自然風景區(qū),山勢崢嶸，層巒疊嶂，蒼茫蔥郁，別有一番深峻氣象。

　　堅持以人為本不動搖 更高層次保障改善民生

　　加快以小馮村移民新區(qū)為中心的“新東城”建設，拉大縣城框架，依托輕工業(yè)園區(qū)發(fā)展勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)村勞動力轉移進城;實施好城南路棚戶區(qū)改造、縣城街巷改造、建筑垃圾填埋場等項目，完成城市路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施，提高城市綜合承載能力。加強大寧一中、襄汾中學教育聯(lián)合體建設，規(guī)劃新建主城區(qū)幼兒園，增加學前教育供給，深化醫(yī)療集團改革，加快大寧人民醫(yī)院新醫(yī)院建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。加快文化館、圖書館、美術館“三館”建設。鞏固“全省食品安全示范縣”成果，保障群眾“舌尖上的安全”。深入推進平安大寧、法治大寧建設，創(chuàng)新社會治理，持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，確保全縣大局穩(wěn)定。

　　藍圖繪就，士氣高漲，攜手同心、甩開膀子奔小康已成為干部群眾矢志不渝的追求，大寧縣6.7萬人民正以嶄新的精神風貌，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，在建設幸福美好新大寧的征途上譜寫新篇章，創(chuàng)造新輝煌。

　　文圖由大寧縣新聞中心提供