大寧

“五位一體”脫貧攻堅(jiān) “七彩大寧”譜寫新篇

光伏發(fā)電助力村民脫貧致富

　　惠風(fēng)浩蕩滿眼綠，春暖花開惹人醉。地處呂梁山南麓的大寧縣，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，春播如火如荼，一個(gè)個(gè)機(jī)聲隆隆的廠房振奮人心，一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程溫暖心田，全縣處處展現(xiàn)出一幅幅產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、村容村貌改變的美麗畫卷……

　　在過去的2019年，大寧縣委、縣政府按照中央、省、市的重大決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾解放思想、改革創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為，在這片充滿勃勃生機(jī)的熱土上，用新的發(fā)展理念創(chuàng)造新的發(fā)展動(dòng)能，在脫貧攻堅(jiān)的征程中，走出了一條帶領(lǐng)群眾擺脫貧困、走向富裕、達(dá)到小康的新路徑。全縣累計(jì)脫貧80個(gè)貧困村6343戶17470人，貧困發(fā)生率下降至0.4%，兩項(xiàng)核心指標(biāo)全面完成;累計(jì)實(shí)施危房改造1476戶，完成27個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)，轉(zhuǎn)移安置1539戶4689人，并全部入住;2019年地區(qū)生產(chǎn)總值完成7.15億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成21297元，農(nóng)村居民人均可支配收入完成4349元。五項(xiàng)民生社保指標(biāo)超過全省平均水平，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。

　　成績來之不易，未來任重而道遠(yuǎn)，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年?？h委、縣政府審時(shí)度勢，運(yùn)籌帷幄，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，聚焦“五位一體”攻堅(jiān)路徑、“七彩大寧”奮斗目標(biāo)，確定了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)，動(dòng)員全縣干部群眾團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力唱響鞏固脫貧攻堅(jiān)成就、同步全面建設(shè)小康社會(huì)的“七部曲”。

隆泰花卉雙創(chuàng)示范園區(qū)為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位

股份制經(jīng)濟(jì)合作社促進(jìn)村民增收

　　堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)集聚不動(dòng)搖 蓄積轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能

　　貫徹落實(shí)省委書記樓陽生在大寧調(diào)研時(shí)的指示精神，著眼“園藝大寧”創(chuàng)建，提供資金、土地、金融等要素支持，建設(shè)花卉產(chǎn)業(yè)省級(jí)示范園區(qū)。大力引進(jìn)煤層氣資源化利用項(xiàng)目，使煤層氣產(chǎn)業(yè)成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)用地、區(qū)域環(huán)評、產(chǎn)業(yè)分布的規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展定向布局，推進(jìn)集群集聚集約發(fā)展。圍繞企業(yè)入駐、項(xiàng)目落地，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)“七通一平”，重點(diǎn)在打造“熟地”上下功夫，實(shí)現(xiàn)“地等項(xiàng)目”，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平。

　　堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖 夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基

　　充分發(fā)揮大寧縣的自然優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、花卉產(chǎn)業(yè)集群、煤層氣開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、電子輕工業(yè)、文旅開發(fā)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)等方面集中謀劃一批基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性、帶動(dòng)性強(qiáng)的、對全縣長期發(fā)展有較大影響的項(xiàng)目，以項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)集聚等領(lǐng)域謀劃申報(bào)項(xiàng)目、爭取資金、尋求支持。進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠辦法，瞄準(zhǔn)京津冀、環(huán)渤海、珠三角、黃河金三角等重點(diǎn)區(qū)域，通過小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商、以商招商、以企招商等方式，著力引進(jìn)一批科技含量高、核心競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)能力大的企業(yè)。

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力

　　持續(xù)深化購買式造林、資產(chǎn)化管護(hù)、生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)資產(chǎn)性收益、建立森林市場、探索林業(yè)碳匯扶貧、創(chuàng)建“園藝大寧”“有機(jī)大寧”、賦予股份經(jīng)濟(jì)合作社資源開發(fā)權(quán)9條路徑，進(jìn)一步探索森林資源證券化、生態(tài)資源價(jià)值化、嘗試構(gòu)建農(nóng)村三級(jí)市場。繼續(xù)將造林、道路、水利、整村提升等小型項(xiàng)目“賦權(quán)于民”，對股份經(jīng)濟(jì)合作社組織群眾實(shí)施“七彩大寧”創(chuàng)建項(xiàng)目的，財(cái)政將按照1:1比例予以資金扶持。繼續(xù)鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，持續(xù)改善供給結(jié)構(gòu)，提高供給治理和效益。深化“放管服效”改革，穩(wěn)步推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革，真正實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。加快培育創(chuàng)新主體，加大對輕工業(yè)園區(qū)治誠、鑫輝、宇良、瑞合等企業(yè)“專精特新”的支持力度，強(qiáng)化對隆泰花卉、新大象養(yǎng)殖的科技支持，指導(dǎo)督促鴻晉公司做好一次性防護(hù)手套可降解材料的研發(fā)工作。要以大寧鄉(xiāng)村振興研究院為引領(lǐng)，充分發(fā)揮研究院的人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，重點(diǎn)在有機(jī)農(nóng)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)等方面深度推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融合。

鴻晉塑膠科技有限公司一次性防護(hù)手套生產(chǎn)線

蔬菜大棚種植產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　按照《大寧縣昕水河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)及綠化景觀提升總體規(guī)劃》中的“一城一帶兩園兩區(qū)”總體布局，盡快啟動(dòng)森林縣城建設(shè)規(guī)劃、昕水河國家濕地公園建設(shè)規(guī)劃的編制工作;同時(shí)盡快啟動(dòng)“園藝大寧”示范區(qū)和白村、道教片區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)及“一帶”景觀提升建設(shè)，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。全力以赴抓好1.3億元資金的籌措，提前做好土地調(diào)整儲(chǔ)備工作，多方聯(lián)動(dòng)做好以商招商、花卉企業(yè)的引進(jìn)工作，力爭今年完成30萬平方米的建設(shè)任務(wù)，早日實(shí)現(xiàn)100萬平方米連棟溫室的目標(biāo)。重點(diǎn)支持大寧-吉縣61.6公里輸氣管線建設(shè)，支持中石油煤層氣開發(fā)，新建60口煤層氣鉆井，30口致密氣井。重點(diǎn)推進(jìn)沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游帶綜合開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)黃河文化公園建設(shè)，目標(biāo)是創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)宏源公司笊籬寨開發(fā)，與北京共仁基金會(huì)合作建設(shè)大中小學(xué)生地質(zhì)地貌教學(xué)實(shí)踐基地，開發(fā)黃河仙子文化、黃土高原農(nóng)耕文化，支持打造鄉(xiāng)村旅游示范村。全力推動(dòng)營商環(huán)境改善，持續(xù)精簡審批事項(xiàng)，抓好鴻銳集團(tuán)一次性防護(hù)手套新增生產(chǎn)線投產(chǎn)、產(chǎn)品在侯馬海關(guān)申報(bào)出口，新大象集團(tuán)百萬頭生豬養(yǎng)殖新建3個(gè)種豬場和隆泰集團(tuán)花卉園區(qū)新建1.23萬平方米溫室建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步達(dá)產(chǎn)達(dá)效;突出抓好總投資2億元的太德農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理利用項(xiàng)目落地見效。

　　堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖 全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“四個(gè)不減”重大要求，繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)和“51314”貧困退出指標(biāo)，切實(shí)抓好6343戶17470人已脫貧人口的鞏固提升。要以治污、控煤、管車、降塵為重點(diǎn)，全面開展“散亂污”企業(yè)治理，貫徹落實(shí)“河長制”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，全面推進(jìn)土壤污染防治行動(dòng)。

　　堅(jiān)持“三農(nóng)”優(yōu)先不動(dòng)搖 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　抓好《大寧縣2020年有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的落實(shí)，全面推廣“六不用”有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，推廣水肥一體化技術(shù)?？h財(cái)政投資7000萬元支持有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要全力培育“大寧紅”區(qū)域公共品牌，加快“國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村水利工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)田節(jié)水灌溉，鼓勵(lì)開展土地股份合作、土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多種方式，加快適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。突出抓好農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”三大重點(diǎn)任務(wù)，大力開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加大縣鄉(xiāng)村十星級(jí)文明戶評選，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。依托“大寧新時(shí)代文明實(shí)踐中心”“大寧技工路橋工匠培訓(xùn)班”及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，建設(shè)知識(shí)型、技能型人才隊(duì)伍，通過訂單式、菜單式培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出，打造“大寧技工”品牌，增加群眾勞務(wù)收入。

國家級(jí)森林公園——二郎山自然風(fēng)景區(qū),山勢崢嶸，層巒疊嶂，蒼茫蔥郁，別有一番深峻氣象。

　　堅(jiān)持以人為本不動(dòng)搖 更高層次保障改善民生

　　加快以小馮村移民新區(qū)為中心的“新東城”建設(shè)，拉大縣城框架，依托輕工業(yè)園區(qū)發(fā)展勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城;實(shí)施好城南路棚戶區(qū)改造、縣城街巷改造、建筑垃圾填埋場等項(xiàng)目，完成城市路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市綜合承載能力。加強(qiáng)大寧一中、襄汾中學(xué)教育聯(lián)合體建設(shè)，規(guī)劃新建主城區(qū)幼兒園，增加學(xué)前教育供給，深化醫(yī)療集團(tuán)改革，加快大寧人民醫(yī)院新醫(yī)院建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。加快文化館、圖書館、美術(shù)館“三館”建設(shè)。鞏固“全省食品安全示范縣”成果，保障群眾“舌尖上的安全”。深入推進(jìn)平安大寧、法治大寧建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，確保全縣大局穩(wěn)定。

　　藍(lán)圖繪就，士氣高漲，攜手同心、甩開膀子奔小康已成為干部群眾矢志不渝的追求，大寧縣6.7萬人民正以嶄新的精神風(fēng)貌，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，在建設(shè)幸福美好新大寧的征途上譜寫新篇章，創(chuàng)造新輝煌。

　　文圖由大寧縣新聞中心提供