核心閱讀

　　黨的十九屆五中全會(huì)《建議》，通篇彰顯著辯證唯物主義的世界觀與方法論。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)《建議》中當(dāng)前與長遠(yuǎn)、民族與世界、國內(nèi)與國際、頂層設(shè)計(jì)與基層治理等范疇的辯證關(guān)系，深刻認(rèn)識五中全會(huì)對全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的系統(tǒng)謀劃、戰(zhàn)略部署，深刻理解以科學(xué)思想方法和工作方法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。

　　黨的十九屆五中全會(huì)《建議》，通篇貫穿著唯物辯證法戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維和底線思維等科學(xué)的思想方法，體現(xiàn)出辯證唯物主義的世界觀和方法論，是唯物史觀在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)與指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐的科學(xué)運(yùn)用。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神，不僅要學(xué)習(xí)《建議》提出的遠(yuǎn)景目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，更要學(xué)習(xí)其中蘊(yùn)含的科學(xué)思想方法和工作方法。

　　準(zhǔn)確把握變與不變的內(nèi)涵

　　黨的十九屆五中全會(huì)《建議》中“不變”的邏輯中心是一以貫之地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨人的初心使命。馬克思說：“人只有為同時(shí)代人的完美、為他們的幸福而工作，自己才能達(dá)到完美?！睘橹袊嗣裰\幸福，為中華民族謀復(fù)興，就是中國共產(chǎn)黨人的初心使命。蘊(yùn)含著初心使命的《建議》，是黨在新時(shí)代治國理政的新藍(lán)圖，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義對現(xiàn)實(shí)世界的批判和超越，是中華民族對改造世界的勇氣和擔(dān)當(dāng)，是中國人民對美好生活的向往與追求，這是現(xiàn)實(shí)性和理想性的辯證統(tǒng)一。

　　《建議》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則、精神內(nèi)涵和理論要義?！笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持深化改革開放、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識、對科學(xué)社會(huì)主義思想內(nèi)涵在建設(shè)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中規(guī)律性的探索，彰顯出當(dāng)代馬克思主義理論蓬勃生機(jī)和鮮明的實(shí)踐品格。

　　黨的十九屆五中全會(huì)《建議》中“變”的思想，就是通過改革創(chuàng)新，解決生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑方面不協(xié)調(diào)的問題，破除制約發(fā)展的瓶頸和運(yùn)用好創(chuàng)新發(fā)展的核心要素?？傮w上講，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！督ㄗh》就是這個(gè)新歷史起點(diǎn)的新藍(lán)圖，把握“一個(gè)背景、三個(gè)點(diǎn)、四個(gè)對立統(tǒng)一的概念”，有利于深化對《建議》中闡述的“變”的核心要素的認(rèn)識。其中，一個(gè)背景就是中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?！叭齻€(gè)點(diǎn)”分別是交匯點(diǎn)、轉(zhuǎn)向點(diǎn)、轉(zhuǎn)化點(diǎn)。交匯點(diǎn)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)要從第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程;轉(zhuǎn)向點(diǎn)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展的要求和衡量的標(biāo)準(zhǔn)更高了;轉(zhuǎn)化點(diǎn)是新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，主要矛盾的變化帶來社會(huì)發(fā)展的新特征和新要求?！八膫€(gè)對立統(tǒng)一的概念”是當(dāng)前與長遠(yuǎn)、民族與世界、國內(nèi)與國際、頂層設(shè)計(jì)與基層治理的整體認(rèn)識。

　　深刻理解四個(gè)對立統(tǒng)一關(guān)系

　　從當(dāng)前與長遠(yuǎn)的辯證關(guān)系來看，立足當(dāng)前就是要立足于社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大國情與最大實(shí)際，精準(zhǔn)到位、扎實(shí)推進(jìn)，全面建成小康社會(huì);著眼長遠(yuǎn)就是要精心謀劃、開好新局，著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，必須做好“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的有機(jī)銜接?！督ㄗh》特別強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式，都是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果;精神生活實(shí)質(zhì)和表現(xiàn)方式，也是基于物質(zhì)生活條件的主觀反映。經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的持續(xù)建設(shè)和發(fā)展，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元，正向著高收入國家邁進(jìn)。這反映在人們的精神思想上，體現(xiàn)出中華民族整體的自立自強(qiáng)的民族精神，是中國人民在新的社會(huì)歷史條件下的民族自覺。

　　從民族與世界的辯證關(guān)系來看，民族與世界是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。世界是各民族共同的世界、民族是世界之中的民族，世界已經(jīng)成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。只有在“人類命運(yùn)共同體”的范疇下，才能正確地梳理世界和民族的關(guān)系，譜寫豐富的、鮮活的、真實(shí)的人類共同發(fā)展史。就其現(xiàn)實(shí)性而言，我們既堅(jiān)持差異性存在，又遵循融通性交流;既尊重世界各民族的歷史特點(diǎn)，又開展廣泛的國際合作，努力維護(hù)世界的和平環(huán)境，積極促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，共同推動(dòng)人類文明發(fā)展進(jìn)步。這種民族與世界的辯證統(tǒng)一，雙向發(fā)展，貫徹了馬克思主義唯物史觀的精神實(shí)質(zhì)與辯證法。

　　從國內(nèi)與國際的辯證關(guān)系來看，堅(jiān)持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌的實(shí)踐關(guān)照，體現(xiàn)出了歷史唯物主義的價(jià)值立場和思維法則。國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)，既涉及國內(nèi)也涉及國際，既包括供給側(cè)也包括需求側(cè)，是相互交融、相互促進(jìn)辯證統(tǒng)一的關(guān)系?！督ㄗh》指出，從戰(zhàn)略抉擇的支撐看，我國有14億人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過1萬美元，有4億多中等收入群體，這是全球最有潛力的超大規(guī)模消費(fèi)市場;同時(shí)我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大，是立足國內(nèi)循環(huán)的基本客觀前提。發(fā)展是開放的發(fā)展，開放是發(fā)展著的開放，處理好開放和自主的關(guān)系，有利于更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局。構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢發(fā)展的新變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)的新趨勢和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)，作出的重大科學(xué)判斷和重要戰(zhàn)略選擇，為我國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局提供了科學(xué)判斷，為在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局指明了方向，是今后一個(gè)時(shí)期做好國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要遵循原則。

　　從頂層設(shè)計(jì)與基層治理的辯證關(guān)系來看，中國特色社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保證。進(jìn)入新發(fā)展階段，順利實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，就要與時(shí)俱進(jìn)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，到2035年基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)各方面制度更加定型、國家治理效能得到新提升。在編制、實(shí)施“十四五”規(guī)劃時(shí)，要正確把握“頂層設(shè)計(jì)”和“基層治理”的關(guān)系，一方面在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，正確處理政府與市場、發(fā)展與安全、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)等關(guān)系，更好地發(fā)揮我國制度優(yōu)勢，有效防范和應(yīng)對可能影響現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，著力提升設(shè)計(jì)規(guī)劃的科學(xué)性和有效性，制定出一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)實(shí)管用的規(guī)劃。另一方面，根據(jù)黨中央確定的體制機(jī)制和政策體系，將治理向基層延伸，強(qiáng)化基層治理模式的探索，將基層治理能力轉(zhuǎn)化成治理優(yōu)勢，將國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成實(shí)踐優(yōu)勢，最大程度地匯集更多資源，提高治理的效能、滿足人民對美好生活的新期待，推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

　　統(tǒng)籌處理好繼承與創(chuàng)新的辯證關(guān)系

　　黨的十九屆五中全會(huì)《建議》中所體現(xiàn)的如上四個(gè)對立統(tǒng)一關(guān)系，其實(shí)質(zhì)是我們黨一貫堅(jiān)持的繼承與創(chuàng)新的辯證思想在新時(shí)代的具體表現(xiàn)，繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是繼承的發(fā)展。馬克思主義闡明了社會(huì)發(fā)展中客觀規(guī)律與主體能動(dòng)性之間的辯證關(guān)系。一般來說，社會(huì)實(shí)踐的新變革、新趨向、新建構(gòu)與新發(fā)展，會(huì)構(gòu)成民族、國家乃至世界多主體、多元素、多關(guān)系的交互構(gòu)成和群體實(shí)踐，影響和改變著世界的發(fā)展結(jié)構(gòu)。時(shí)代在發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)在提升，在新時(shí)代牢牢把握好繼承與發(fā)展、改革與創(chuàng)新的辯證關(guān)系，把理論深化與推進(jìn)改革創(chuàng)新的發(fā)展結(jié)合起來，基于推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展核心要素的分析，剔除被實(shí)踐證明了的需要淘汰的因素，破除阻礙發(fā)展的瓶頸，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，建立更為合理的、適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的體制機(jī)制，不斷提高社會(huì)發(fā)展的活性要素和科學(xué)化水平。

　　縱而觀之，黨的十九屆五中全會(huì)的《建議》作為新時(shí)代的新藍(lán)圖，為編制“十四五”規(guī)劃《綱要》指明了前進(jìn)方向，提供了重要遵循原則和基本思想。對十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)行辯證法釋讀，客觀地、全面地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《建議》的豐富內(nèi)容及精神實(shí)質(zhì)，科學(xué)認(rèn)識未來一個(gè)時(shí)期國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國的發(fā)展條件，把握我國社會(huì)的主要矛盾，進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，從“變與不變”的唯物辯證法高度把握中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代要求和實(shí)踐方略，對于推進(jìn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。 (作者分別為山西大學(xué)馬克思主義哲學(xué)研究所教授、博士生導(dǎo)師，所長;山西大學(xué)機(jī)關(guān)黨委副書記)