大寧:讓村民在綠水青山中富起來(lái)

2019-05-13 09:35:46 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者  范韶華) 日前,由人民日?qǐng)?bào)社、國(guó)務(wù)院扶貧辦指導(dǎo),人民網(wǎng)、《中國(guó)扶貧》雜志社聯(lián)合主辦的“第二屆中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例報(bào)告會(huì)”在人民日?qǐng)?bào)社新媒體大廈舉行。大寧縣報(bào)送的《山西大寧縣:生態(tài)扶貧讓村民在綠水青山中富起來(lái)》入選第二屆中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,成為我省唯一獲此殊榮的優(yōu)秀扶貧案例。

  近年來(lái),大寧縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)決落實(shí)省委省政府轉(zhuǎn)型綜改先行先試任務(wù)和攻堅(jiān)深度貧困“一縣一策”的決策部署,解放思想,改革創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為,大膽探索,實(shí)施購(gòu)買(mǎi)式造林,著力深化農(nóng)村改革,探索了生態(tài)扶貧、群眾增收、鄉(xiāng)村振興的新路子。

  突出生態(tài)扶貧,創(chuàng)新購(gòu)買(mǎi)式造林,推動(dòng)增收與增綠有機(jī)統(tǒng)一。該縣以“花錢(qián)買(mǎi)活樹(shù)”的理念,創(chuàng)新政府購(gòu)買(mǎi)造林服務(wù)方式,由貧困戶占80%的造林合作社,競(jìng)價(jià)議標(biāo)自主造林,成活之后,政府購(gòu)買(mǎi),帶動(dòng)群眾增收,提高造林成效。2017年5.31萬(wàn)畝購(gòu)買(mǎi)式造林和管護(hù)任務(wù),帶動(dòng)1562戶4699人經(jīng)濟(jì)脫貧,占當(dāng)年貧困人口的33%;2018年8.16萬(wàn)畝購(gòu)買(mǎi)式造林和管護(hù)任務(wù),帶動(dòng)2088戶6264人經(jīng)濟(jì)脫貧,占當(dāng)年貧困人口的67%,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與生計(jì)、增綠與增收的有機(jī)統(tǒng)一。2018年11月,省政府辦公廳將購(gòu)買(mǎi)式造林作為一項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制在全省進(jìn)行推廣。

  突出綠色發(fā)展,探索“兩山”轉(zhuǎn)變的有效實(shí)現(xiàn)途徑,促進(jìn)人與自然和諧共生。該縣認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,緊緊抓住國(guó)家林草局賦予的全國(guó)“集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)”契機(jī),努力探尋綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的有效實(shí)現(xiàn)途徑,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)式造林,把打造綠水青山的過(guò)程,變成群眾積累金山銀山的途徑;實(shí)施資產(chǎn)化管護(hù),聘用護(hù)林員450名,管護(hù)有價(jià),損失賠償,把保護(hù)綠水青山的過(guò)程,轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾咏鹕姐y山的渠道;設(shè)立“脫貧攻堅(jiān)生態(tài)效益補(bǔ)償專項(xiàng)基金”,每年投入150萬(wàn)元,給予新造林每畝每年5元的生態(tài)效益補(bǔ)償,保護(hù)綠水青山,增加金山銀山;推進(jìn)林業(yè)資產(chǎn)性收益,龍頭企業(yè)成立2個(gè)合作社,221戶群眾入股,受益年限30年,構(gòu)建轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效機(jī)制;探索建立森林市場(chǎng),讓森林通過(guò)市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)價(jià)值,構(gòu)建轉(zhuǎn)變的市場(chǎng)機(jī)制;探索碳匯扶貧,對(duì)15萬(wàn)畝新造林進(jìn)行碳匯開(kāi)發(fā),依據(jù)林木固碳釋氧量給林農(nóng)以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,探索綠水青山消除碳足跡、應(yīng)對(duì)氣候變化功能轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的有效方法;創(chuàng)建有機(jī)大寧,應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理,禁用有害農(nóng)藥、化肥、激素、除草劑,發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),維護(hù)食品安全,呵護(hù)百姓健康,努力把綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣窠】蹬c幸福的金山銀山。創(chuàng)建園藝大寧,著眼逆城鎮(zhèn)化發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè)對(duì)園林花卉產(chǎn)品的巨大市場(chǎng)需求,布局發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè),引進(jìn)隆泰花卉雙創(chuàng)示范園,把綠水青山的種質(zhì)資源轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾咏鹕姐y山的生態(tài)產(chǎn)品。

  突出要素配置,深化農(nóng)村改革,讓群眾共享改革紅利。在省委、省政府和市委、市政府大力支持下,該縣把購(gòu)買(mǎi)式造林的經(jīng)驗(yàn)推廣到農(nóng)村道路、水利、貧困村提升等領(lǐng)域,實(shí)施“深化農(nóng)村改革、攻堅(jiān)深度貧困”工作,村黨支部發(fā)起成立股份經(jīng)濟(jì)合作社,確認(rèn)身份、清產(chǎn)核資、折股量化、合股聯(lián)營(yíng),把村民組織起來(lái),承接工程、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)行自治。7個(gè)試點(diǎn)村共投資2424萬(wàn)元,群眾獲得勞務(wù)收入368萬(wàn)元,參與建設(shè)的344戶910人人均增收4046元;村集體增收182萬(wàn)元,村均26萬(wàn)元。試點(diǎn)取得成功后在全縣推開(kāi),實(shí)現(xiàn)了物歸原主、還權(quán)于民,增加了群眾收入,壯大了集體經(jīng)濟(jì),激發(fā)了鄉(xiāng)村活力和群眾內(nèi)生動(dòng)力,深得群眾擁護(hù)。

     

責(zé)任編輯:張茜

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