編者按：全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，謀劃了全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局，提出了“聚焦一個(gè)目標(biāo)、打好三大攻堅(jiān)、抓好八項(xiàng)工作”的“138”工作思路，吹響了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的進(jìn)軍號(hào)。目標(biāo)已經(jīng)明確，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，美好藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)，需要切實(shí)可行的措施和實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)如何迅速找準(zhǔn)位置，理清發(fā)展思路，落實(shí)措施責(zé)任，踏上新的征程?從今日起，本刊將圍繞貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面這一主題，刊發(fā)《經(jīng)濟(jì)訪談》，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下之年，也是我市進(jìn)一步深化改革、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。1月12日，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

　　新的一年、新的起點(diǎn)，作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，市發(fā)改系統(tǒng)如何圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)謀劃、具體實(shí)施?對(duì)今年的工作又有哪些新思路、新舉措?一個(gè)滴水成冰的上午，記者與市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任吉守斌面對(duì)面，聆聽(tīng)了他對(duì)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析、經(jīng)濟(jì)工作的獨(dú)到見(jiàn)解和下一步的工作思路。

　　吉守斌介紹說(shuō)，從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好發(fā)展。從我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策紅利持續(xù)釋放，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)相崛起，全市經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　“剛剛閉幕的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞建設(shè)‘示范區(qū)’‘排頭兵’‘新高地’，深入實(shí)施‘345’戰(zhàn)略。我們一定不折不扣地抓好落實(shí)。今年，我們將按照‘堅(jiān)持一個(gè)根本遵循、扭住三大關(guān)鍵抓手、做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作’的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保全市發(fā)展改革工作實(shí)現(xiàn)新作為?！?/p>

　　“堅(jiān)持黨對(duì)發(fā)改工作的領(lǐng)導(dǎo)這一根本遵循，堅(jiān)定不移把維護(hù)核心落實(shí)到發(fā)展改革工作中?！奔乇笳f(shuō)，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿體現(xiàn)到擬定政策、謀劃發(fā)展、深化改革、推進(jìn)項(xiàng)目等各項(xiàng)工作中;要把貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署作為發(fā)改工作的根本要求;要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，在重大改革推進(jìn)、重大規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目謀劃等方面提出政策建議，抓好協(xié)調(diào)落實(shí)。

　　改革推動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)——這是今年做好發(fā)改工作的三大關(guān)鍵抓手。吉守斌分析到：“從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)講，改革是動(dòng)力，規(guī)劃是引領(lǐng)，項(xiàng)目是支撐，三者相輔相成、互促互進(jìn)。正確處理并運(yùn)用好三者的關(guān)系，對(duì)提升發(fā)改工作能力、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求至關(guān)重要。”

　　“堅(jiān)決用好改革這個(gè)‘關(guān)鍵一招’，鼓足勇氣，拿出魄力，堅(jiān)定方向，蹄疾步穩(wěn)向前推進(jìn)，爭(zhēng)取一批重大改革成果進(jìn)入全省第一方陣?！奔乇蟊硎?，要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育增長(zhǎng)新動(dòng)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，加大力度防范化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“多規(guī)合一”，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)劃定全市“三區(qū)三線”，統(tǒng)籌推進(jìn)一張藍(lán)圖編制、信息平臺(tái)建設(shè)和配套機(jī)制改革等工作。

　　在規(guī)劃引領(lǐng)方面制定戰(zhàn)略性、全局性發(fā)展規(guī)劃，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位、重要工作部署、重大項(xiàng)目布局等方面發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建“三個(gè)百里”規(guī)劃體系，引領(lǐng)推進(jìn)能源革命、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用、推進(jìn)低碳綠色發(fā)展，以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)改工作的基礎(chǔ)。我們把‘轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年’作為發(fā)改系統(tǒng)的一號(hào)工程，按照‘滾動(dòng)儲(chǔ)備一批，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)一批，強(qiáng)力推動(dòng)一批’的思路，確保轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年取得實(shí)效。”吉守斌介紹說(shuō)，目前已謀劃儲(chǔ)備2018年項(xiàng)目952個(gè)，總投資4556.7億元，年度計(jì)劃投資870.9億元，今年要對(duì)篩選出的600個(gè)左右成熟度較高的項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)度，對(duì)具有戰(zhàn)略性、全局性、創(chuàng)新性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目強(qiáng)力推動(dòng)，力爭(zhēng)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到25項(xiàng)左右，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到100項(xiàng)左右。

　　吉守斌說(shuō)：“新的一年，我們?nèi)ψズ媒?jīng)濟(jì)調(diào)控、區(qū)域發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)改善、民生保障等五方面重點(diǎn)工作，確保發(fā)展改革工作再創(chuàng)新輝煌?！?/p>

　　對(duì)于這五項(xiàng)重點(diǎn)工作，吉守斌對(duì)記者進(jìn)行了一一解讀?！懊鎸?duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要站高一層，跳出經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，找到經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提出應(yīng)對(duì)策略，把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。”他說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面，要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，發(fā)揮好參謀助手作用;要切實(shí)把握政策導(dǎo)向，突出政策建議的針對(duì)性，為市委、市政府決策提供有力支撐;要強(qiáng)化調(diào)控抓落實(shí)，全面客觀把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，對(duì)重大任務(wù)掛圖作戰(zhàn)、密集調(diào)控，確保市委、市政府決策部署落到實(shí)處。

　　在區(qū)域發(fā)展方面，要統(tǒng)籌發(fā)展，提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。今年將圍繞打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地的目標(biāo)，積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，不斷拓寬對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略通道，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，借勢(shì)推進(jìn)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)黃河金三角區(qū)域合作，積極推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)籌、交通同網(wǎng)、信息共享、市場(chǎng)同體、旅游發(fā)展等方面的合作。

　　在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要實(shí)施三大振興計(jì)劃，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。他說(shuō)，一是工業(yè)振興計(jì)劃，積極發(fā)展新能源汽車(chē)、現(xiàn)代煤化工、新材料、航空航天、智能制造、節(jié)能環(huán)保等制造業(yè)，支持先進(jìn)制造業(yè)集群化發(fā)展;二是鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，加快創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);三是第三產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，提升倉(cāng)儲(chǔ)物流、快遞業(yè)發(fā)展，優(yōu)化提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育文化旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、物聯(lián)網(wǎng)、康養(yǎng)、咨詢等新興服務(wù)業(yè)。

　　在生態(tài)改善方面，要堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。打好防治污染“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，促進(jìn)大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，深入開(kāi)展水體環(huán)境提標(biāo)工程，開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)，重點(diǎn)推進(jìn)總投資53.4億元的75項(xiàng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程;不斷健全生態(tài)文明體制，探索建立綠色發(fā)展決策體系、生態(tài)環(huán)保監(jiān)管體系、生態(tài)環(huán)境社會(huì)公治體系和生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)體系;積極推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推廣低碳社區(qū)、低碳園區(qū)以及近零碳排放示范試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　在民生保障方面，要切實(shí)抓好民生保障，推動(dòng)發(fā)展成果共享。吉守斌告訴記者，要研究解決包聯(lián)村存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧;推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公路建設(shè)，集中供熱、供水、供氣項(xiàng)目以及垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)村垃圾治理等項(xiàng)目;繼續(xù)做好物價(jià)工作，努力保持居民消費(fèi)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定;加強(qiáng)重點(diǎn)民生工程建設(shè)，積極推進(jìn)山西師大整體搬遷、市博物館、市圖書(shū)館等項(xiàng)目建設(shè)。

　　隨著采訪的不斷深入，記者仿佛看到，一幅宏偉的藍(lán)圖正在徐徐展開(kāi)。我們有理由相信：這支堅(jiān)定團(tuán)結(jié)、善謀善干、敢作敢為、無(wú)私奉獻(xiàn)的發(fā)改隊(duì)伍，一定能夠?yàn)槌掷m(xù)深化改革、聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展再立新功，開(kāi)創(chuàng)全市發(fā)展改革工作的新局面。

　　記者 柴云祥