今年以來,浮山縣以“守紅線、保安全、促發(fā)展”為目標(biāo),以“強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格安全執(zhí)法”為主線,以“夯實基礎(chǔ),強化管理”為重點,以“查隱患抓整改”為抓手,拓展思路,創(chuàng)新工作,多措并舉,狠抓落實,深入推進“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”和“強化責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象”專項治理活動,取得積極成效,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
具體來講,主要采取了七項措施:
一是明確工作任務(wù),落實安全職責(zé)。今年以來,縣政府、縣安委會先后下發(fā)了《關(guān)于做好2018年安全生產(chǎn)工作的通知》等5個文件,制定了《安全監(jiān)管檢查手冊》,按照安全工作目標(biāo)責(zé)任書和年初建賬目標(biāo)任務(wù),強化組織、細(xì)化任務(wù)、量化目標(biāo),層層分解、層層落實,切實把工作任務(wù)分解到科室,把安全責(zé)任落實到人頭。
二是突出重點行業(yè),強化專項整治。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,突出煤礦、非煤礦山、尾礦庫、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法,督促企業(yè)保證安全投入,強化安全管理,全面提高安全生產(chǎn)保障能力。
三是營造濃厚氛圍,加強安全教育。通過深入開展安全宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”活動,積極組織開展安全宣傳教育;深入開展了“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽、“青年示范崗”“最美家庭”評選等活動,進一步普及安全知識、強化警示教育,進一步營造了安全氛圍,凝聚了安全共識。
四是注重事前預(yù)防,提高應(yīng)急水平。為進一步完善應(yīng)急管理體系,浮山縣積極建立了預(yù)警、預(yù)報信息平臺,進一步提高了應(yīng)急管理水平和應(yīng)對處置能力;積極督促企業(yè)與專業(yè)救護隊伍簽訂救護協(xié)議,建立健全組織機構(gòu),配齊配足了應(yīng)急救援人員和物資;組織相關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,組織企業(yè)開展應(yīng)急救援演練活動和重大危險源登記、建檔、評估、備案等工作,通過不斷加大安全預(yù)防、應(yīng)急投入,進一步提高了應(yīng)急管理水平。
五是現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù),力求安全達(dá)標(biāo)。把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全評估、行政許可、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等有機結(jié)合起來,通過“請進來、走出去”的方式,聘請專家深入企業(yè)現(xiàn)場,耐心指導(dǎo),服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)完善和改進安全生產(chǎn)條件;組織專業(yè)人員到外地學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和模式,結(jié)合自身企業(yè)實際深入開展安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,建立達(dá)標(biāo)獎懲機制,組織現(xiàn)場觀摩,樹立典型,示范引領(lǐng),推進班組達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),有效提升企業(yè)的安全管理水平。
六是夯實基礎(chǔ)條件,提升保障能力。淘汰落后工藝,推廣安全生產(chǎn)先進適用技術(shù),改善作業(yè)環(huán)境,是降低安全風(fēng)險、提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的根本任務(wù)。在礦山、危險化學(xué)品、冶煉等高危行業(yè),開展了機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)示范創(chuàng)建工作;在全縣煤礦、非煤地下礦山大力推進“六大系統(tǒng)”,露天礦山全部推行了中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎等技術(shù)和裝備;4座庫容在100萬立方米以上的尾礦庫推行在線監(jiān)測系統(tǒng),5家選礦企業(yè)安裝使用壓濾干排新技術(shù)。
七是強化隊伍建設(shè),樹立良好形象。“打鐵必須自身硬”。為進一步加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)效率,浮山縣積極組織各行業(yè)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能,努力提高自身素質(zhì)和工作能力。積極組織安全執(zhí)法人員參加省、市培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的安全監(jiān)管水平;完善規(guī)章制度,規(guī)范辦事程序,加強紀(jì)律約束,強化權(quán)力監(jiān)督,做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護執(zhí)法隊伍的良好形象,確保安全生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定。
(作者系浮山縣委副書記、縣長)
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